在集团公司岗位廉政风险防控现场推广会的讲话

系，为矿区各单位开展廉政风险防控积累了经验，提供了蓝本。今天在新安公司召开现场推进会，就是要大家通过听取介绍、观摩现场来提高认识，加深理解，学习方法。各单位要学习和借鉴好新安公司的做法、经验，尽快地归整好思路，结合自身实际制定有针对性措施，加快推行廉政风险防控管理的工作进度，确保矿区在最短时间内全面实施。

第三，要进一步提高对推行廉政风险防控管理重要意义的认识

加强廉政风险防控管理是党中央国务院、中央纪委监察部着眼于新形势新任务新要求，加强反腐倡廉建设的重大部署。我们要从政治和全局的高度，充分认识推行廉政风险防控的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

推行廉政风险防控是加快构建惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的迫切需要。党中央提出，到2012年要建成惩治和预防腐败体系基本框架，使拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法律制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。开展廉政风险防控，就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度、监督等工作，就是推进惩防体系建设在各个系统、部门、单位的深入落实和不断延伸。全面推行廉政风险防控，构建排查准确、反应迅速、防范有力的廉政

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风险防控机制，就能够极大地推动惩防体系基本框架的早日建成。从近年来矿区发生的一些典型案件看，面对形形色色的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，身处重要岗位、关键岗位的“四管”人员，事实上都存在滥用权力、滋生腐败的风险。如果不全面加强对这些风险的防控，预防腐败就难以融入权力节点，惩防体系建设就难以收到实效。我们要把廉政风险防控放在构建惩防体系建设全局中去定位、去谋划，找准抓好工作的切入点和着力点，促进集团公司反腐败惩防体系的日益完善。

推行廉政风险防控是深入贯彻落实党风廉政建设责任制，全面建立“一岗双责”、“齐抓共管”反腐倡廉工作格局的必然要求。有权必有责，用权有风险，风险也是权力的自然属性之一。廉政风险由工作职权而生，工作由谁承担，责权就由谁承担，廉政风险也就由谁承担。由此可见，党风廉政建设的责任主体就是掌握职权的部门和岗位。开展廉政风险防控，客观上就是要把职能部门业务工作与党风廉政建设有机结合起来，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险。这样，既有助于理清和明晰职能部门、内设机构以及各个工作岗位的权责，推动业务工作的顺利开展，更有助于强化职能部门、行权岗位自觉加强党风

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廉政建设的主体责任意识，增强职权行使的内部监督和制约，从而形成反腐倡廉建设与业务工作相融互动、互为促进的关联作用。我们要始终着眼于整体推进党风廉政建设，切实抓好廉政风险防控机制建设，进一步明晰主体责任，落实工作责任，推动形成“一岗双责”、“齐抓共管”反腐倡廉建设的工作格局。

推行廉政风险防控，是提高管理干部拒腐防变能力的重要手段。国有企业是整个经济体中最为活跃的部分，经济往来多、经营活动集中；企业管理干部也是廉政风险相对较高的群体，是某些别有用心的人员腐蚀的目标、进攻的靶子。通过近年来媒体报道的一些大案要案我们看到，国有企业由于管理体制、监管不到位等诸多原因，使其成为少数人疯狂敛财的“风水宝地”， 国有企业领导人员违法违纪案件呈上升的趋势。近几年来，集团公司各级党组织、纪检部门高度重视党风建设和反腐败工作，积极探索和采取从源头上预防和治理腐败的有效措施，取得了比较明显的成效，矿区反腐倡廉总的形势是好的。但也应该看到，当前集团公司反腐倡廉建设形势依然严峻，违纪违法案件仍然时有发生，个别人员的违法违纪问题还比较严重。自今年以来，集团公司共处结案件34起，其中党纪25起，政纪9起，处分党员干部34

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人。这些案件的发生，主观上是由于自律意识不强，经受不住各种考验和诱惑，客观上是由于管理方面，尤其是在防控方面存在薄弱环节，给违纪违法和腐败问题以可乘之机。推行廉政风险防控，就是要紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节、关键岗位，以规范和制约权力运行为核心，从岗位职责、业务流程、制度机制、管理环节和外部环境等方面，全面查找存在或潜在的岗位廉政风险，从苗头抓起，从源头治理，发挥引导、防控、纠偏作用，防微杜渐，防患于未然，使管理干部不犯错误或少犯错误，最大限度地减少违纪违法和腐败现象的发生。同时，开展廉政风险查找和等级评估，制定防控风险措施的过程，也是广大干部自我教育、自我提高的过程，对筑牢干部员工廉洁自律的思想防线、营造单位风清气正的良好氛围、维护集团公司的形象都具有十分重要的意义。

当前，集团公司正处于加快发展的关键时期，这给反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。集团公司党委、行政对抓紧抓好党风建设和反腐败工作高度重视，特别是对加强预防腐败工作提出了一系列明确要求。我们一定要深刻领会、认真贯彻集团公司的整体工作部署，切实增强大局意识、责任

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