南通市人民政府关于印发南通市服务业发展“十一五”规划的通知

文章来源：中顾法律网 www.9ask.cn 免费法律咨询3分钟100%回复

上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 http://www.9ask.cn/souask/

苏州、无锡等发达地区。“十一五”期间，商务服务业增加值年均增长18%以上。 2．大力培育新兴服务业

以提升总量为目标，加快发展产业关联度大的新兴服务业。 （1）信息服务业

到2010年，全市电话（含固定电话、移动电话、小灵通）普及率力争达到150部/百人；互联网用户数力争超过100万户；有线电视入村率100%，入户率达80%。“十一五”期间，信息服务业增加值年均增长18%以上。 （2）大文化产业

建设大型文化产业集团，培育大型印刷集团，筹建南通出版社。集中力量建设好一批文化服务标志性工程，打造一批有影响力的文化名品。“十一五”期间，文化产业增加值年均增长18%以上。 （3）旅游业

到2010年，旅游业增加值占地区生产总值的比重超过4%。旅游总收入260亿元。全市建成AAAA级旅游景区或百万人次景区超过10个，力争建成AAAAA级旅游区1～2个。争取进入全国最佳旅游城市行列。 （4）房地产业

到2010年，全市房地产业增加值达110亿元以上。城镇人均住房建筑面积达30平方米。“十一五”期间，房地产开发投资年均递增20%。 3．全面提升传统服务业

适应经济社会发展的需要，运用现代理念、现代经营方式和现代服务技术改造提升传统服务业。 （1）商贸流通业

到2010年，全市社会消费品零售总额达1000亿元，市场成交额1200亿元。年销售额超10亿

文章来源：中顾法律网 www.9ask.cn 免费法律咨询3分钟100%回复

上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 http://www.9ask.cn/souask/

元的重点商贸企业10家以上，发展农村连锁直销店不少于400家，农村加盟店不少于700家。初步建成南通新区商业中心，打造和培育一批餐饮特色品牌和大型餐饮娱乐服务企业。 （2）社区服务业

到2010年，社区服务业增加值实现倍增。全市所有街道及60%的建制镇均建有综合性、多功能的社区服务中心。力争100%的社区办公有房，服务有场所，活动有阵地，100%的社区承接社保功能，90%的社区达到文明社区标准。 三、行业发展重点

根据全市生产力和城市布局现状与发展趋势，突出以城市为现代服务业载体、以园区为生产服务业基地，统筹规划制造业与服务业、城市化与服务业、城市服务业与农村服务业发展，促进服务业集聚发展，形成集约型产业发展模式。 （一）现代物流业

依托江海深水大港和现代化综合交通体系，加快建设服务长三角及苏北、辐射长江中下游、沟通南北和连接海内外的长三角北翼现代物流中心。加快物流园区建设。着力推进以“一园区、五中心”为重点的物流园区（中心）建设，完善园区配套服务功能，推动物流专业设施的整合与配套，建设物流公共信息平台，围绕提高物流附加值，不断优化货种结构，增加化工原料、油品、钢材等货种运量，努力扩大物流吞吐总量。培育和引进大型物流企业。重点培育南通港口集团、通运物流有限公司、文峰集团等十大物流企业。加强与国际知名的马士基、UPS、宅急送等企业的联系，积极引进国内外大型现代物流企业落户南通。提高物流信息化水平。以信息基础设施和互联网为手段，以企业物流信息系统、园区（中心）物流信息系统和行业管理信息系统为基础，构建物流公共信息平台，加强与物流发达地区物流信息交换中心的对接，形成一个为用户、企业、商业、社区和配送中心服务的区域性现代物流信息体系。

文章来源：中顾法律网 www.9ask.cn 免费法律咨询3分钟100%回复

上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 http://www.9ask.cn/souask/

空间布局：

在“十一五”期间，形成“一园区、五中心、一管线”的现代物流空间布局。

港口综合物流园区。大力发展集装箱运输、粮油配送、煤炭中转、石化中转和铁矿石中转等，到2010年，物流量达到1亿吨以上，集装箱吞吐量达到120万标箱以上。

火车站物流中心。加快南通站与狼山港铁路专用线、江海（通海）港铁路专用线的接轨，大力发展煤炭、粮食、钢材等货物配送、中转业务，到2010年，物流量达到500万吨。

开发区物流中心。加强对江海港区的管道和化学品储罐等仓储设施的整合和利用，加快铁路支线建设。大力开展石油、化工原材料和燃料油的中转、配送、储运，形成专业配送基地。到2010年，中心物流量达到1200万吨。

叠石桥?志浩物流中心。建设海关办事处、海关监管仓库、集装箱仓储区、国际货运货代办事机构、家纺原料仓储区等相关配套设施，到2010年，中心家纺物流量达到560万件。

海安物流中心。以粮食饲料、禽蛋等农副产品储运和中转，铁路货运集散为主要建设内容，大力发展货运代理、加工配送、仓储服务、信息处理等业务，到2010年，中心物流量达到1000万吨。

南通航空物流中心。建设航空货运站、海关监管中心、动植物检验检疫中心，免税区、货物配载中心，同步建设航空货运信息管理系统，争取建设成为长三角重要的航空物流节点，到2010年，该中心物流量达到40万吨。

管线物流。“西气东输”南通段总投资10亿多元，管道建设近100公里，其中南通市区管道38公里，南通市区至洋口港管道60多公里，天然气年输送能力达40亿立方米。到2010年，天然气运输量达到10亿立方米。 （二）科技服务业

文章来源：中顾法律网 www.9ask.cn 免费法律咨询3分钟100%回复

上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 http://www.9ask.cn/souask/

依托南通市教育基础雄厚的优势，大力发展科技信息服务业。利用国际国内的科技资源，增强自主创新的研发能力，建设保障发展的创新体系，促进科技、人才的共同发展。发挥政府引导调控作用。建立以政府投入为引导，多元化的科技投入体系和多层次科技企业投入支持体系。全方位改革科技企业。形成多种所有制科技服务业企业并存的局面，支持科研机构向科技服务型企业转化，鼓励科技人员创办独立的科技服务企业。发挥重点企业（集团）技术进步的主导作用。依靠高校院所，进一步推进工程技术研究中心等科技基础设施建设。形成技术开发平台，加速科技成果转化，提升自主的技术开发能力。通过加强公共技术服务平台建设，实现公共科技资源的社会共享。进一步完善现代化的技术装备、信息系统和管理手段。建成具有自主知识产权和南通特色的实用性数据资源体系，基本解决网络应用与服务中重大和共性的关键技术问题，提高运行质量和服务水平。 空间布局：

在“十一五”期间，形成以科技创业平台为核心，高新技术产业基地和园区、南通软件园、重点实验室等为支撑的科技服务体系。

科技创业平台。按照“一中心、多园区”的格局，加快科技孵化器发展，积极创建国家级创业中心，加快科技创业社区建设，打造功能完善配套的南通科技研发、创新、孵化的核心区。 高新技术产业基地和园区。提升南通高新技术产业开发区的档次和实力，力争“十一五”期间新建成4－5个市级以上特色产业基地。

南通软件园。在崇川区老城区建设拥有孵化场地面积1.1万平方米的南通软件园，在新区建设建筑面积4.5万平方米的孵化园。

重点实验室。重点建设神经再生重点实验室、集成电路设计重点实验室、生命有机化学重点实验室、燃料电池重点实验室、能源及能源新材料研究所等。 （三）金融保险业