招标文件示例 - 图文

一 总 则

（一） 适用范围

本招标文件适用于北仑区市政工程管理处采购变功率镇流器和250W钠灯项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义

1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。 2、投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 6、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。 7、“▲”系指实质性要求条款。 （三）招标方式

1、本次招标采用公开招标方式进行。 （四）联合体投标

本项目不接受联合体投标 （五）关联企业投标

1、本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。

▲2、关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标;一经发现，将导致投标同时被拒绝。

关联企业中, 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。

3、多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，比照本条第2项处理。 （六）转包与分包

1、本项目不允许转包。

二 招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1、招标公告 2、招标需求 3、投标人须知

4、评标办法及标准 5、合同主要条款 6、投标文件格式 （二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在

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各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成

投标文件由投标响应文件、投标报价文件二部分组成。 1、投标响应文件：

（1）投标函(格式见附件)；

（2）投标声明书 (格式见附件) ；

（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)； （4）营业执照副本复印件； （5）投标人情况介绍；

（6）技术响应表（格式见附件）； （7）商务响应表（格式见附件）；

（8）售后服务的内容和措施（格式自拟）；

（9）成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）； （10）投标人资格的其他证明文件（制造商唯一授权书、本地化服务能力、检测

报告、投标产品3C认证证书复印件、投标产品制造商有效期内的ISO9001认证证书复印件）

2、报价文件：

（1）投标报价明细表（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；

注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价

1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

▲2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及保修等一切税金和费用。 ▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期

▲1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

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▲5、在投标有效期内，中标人具有与其他采购人直接签订同类政府采购合同的

资格。

（五）投标保证金

▲1、投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、保证金形式： 现金、现金支票、银行汇票等

3、未中标人，其保证金在中标通知书发出后无息退还。 4、下列情况，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料； （3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； （4）其他严重扰乱招投标程序的； （六）投标文件的签署和份数

1、投标人应本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2、投标人应按投标响应文件和投标报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。 4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。

5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1、投标人应按投标响应文件和投标报价文件二部分密封封装投标文件，在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（投标响应文件和投标报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2、未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在符合性审查和响应性评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标

（1）未按规定交纳投标保证金的；

（2）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；

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（3）超出经营范围投标的；

（4）不符合招标文件标明的资格要求的；

（5）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书； （6）投标文件格式内容虚假的；

（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；

（8）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序：

1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2、介绍参加开标会的人员名单；

3、宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4、打开投标响应文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。 5、综合评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

6、由主持人宣读投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。

7、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。

8、开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家4人(和采购人代表1人,共5人)组成。 （二）本项目采用综合评分法评标

1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。

2、按本招标文件下列规定的评分比例，由评标委员会各成员以记名方式独立评定打分。

3、按照中标原则，评标委员会推荐中标候选人，最后公布评标结果。 （三）评标程序 1、形式审查

采购代理机构对投标人的资格(投标报名时已进行资格审查的除外)和投标文件

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