电大《电子政务》最新最全精排打印版

功能和透视到电子政务的核心部分，是非常全面、深入的。的。（ X ） （ X ）

14、电子政务就是将传统政府管理事务原封不动地搬到网上，不需要对政府组织机构重组和政府业务流程再造。（ X ）

15、政府部门内部的电子政务就是通常所说的政府部门办公自动化。（ √ ）

16、政府与企业之间的电子政务是指政府通过网络进行采购与招标，快捷迅速地为企业提供各种信息服务；企业通过网络进行税务申报、办理证照等事务。（ √ ） 17、政府内网与政府外网之间需要物理隔离，政府外网与互联网之间需要逻辑隔离。（ √ ）

其业务模式既共性，又有个性，因此，应根各自的特点和不同需求独立地建模√）19、经过多年的政府机构改革以及社会主义市场经济的初步建立与万盏，中国基层一级政府机构所承担的对企业的管理只能越来越多。（ X ） 20、协同商务实施电子商务的发展趋势，同样，协同政务也是电子政务的发展趋势。（ √ ）

21、全新的协同商务模式集成了产品生命周期的全过程——从产品设计、原料加工、采购、与供应商谈判、市场计划预测、价格制定直至最大利润预测。（ √ ）

22、协同政务就是政府各部门利用共同的互联网络进行办公，不需要对政府内部的业务流程进行优化。（ X ） 23、如果不愿花钱购买专业化咨询、专业化软件开发、专24、吴敬琏教授认为我国目前电子政务实施过程中暴露出来的一个问题就是：“重整合、轻新建”。（ X ） 25、工作流管理技术将会带来人们协作方式的变革，提高人们协同工作的整体效率。（ X ）

26、工作流管理系统是一个软件系统，它完成工作流的定义和管理，并按照在计算机中预先定义好的工作流逻辑来推进工作流实例的执行√

27、协同商务是能够帮助企业对自身业务经营做出明智决定的工具。（ X ）

28、电子政务系统不仅可以提高政府部门的办事效率和透明度，还可以利用系统所收集的大量数据，建立正确的决策（ √ ）

29、决策支持系统的主要任务就是建立评价决策问题的各种准则。（ X ）

30、美国的电子政务工作是由各个州政府发起和组织实施

美国政府为促进经济复苏，把建设电子政务作为刺激国内IT业增长的手段之一√

32、电子政务相比传统的政务模式具有很多优势，因此电子政务将完全取代传统的政务模式。（ X ）

33、加拿大有着良好的网络基础设施，号称是全球互联网率最高的国家。（ √ ）

34、英国政府认为，并不是所有的电子政务服务都必须通过单一的网站进行，政府可以优先发展一些关键的服务领域。（ √ ）

35、德国的“联邦在线2005电子政务工程”是欧洲规模最36、法国政府提出了一句颇为吸引人的口号：“让数据而不是公众跑腿”。（ X ）

37、法国电子政务发展相对较晚的原因是：担心因特网的发展会对法国传统文化造成冲击。（ √ ）

38、新加坡的电子政务系统完全是由国家控制，没有私营企业的参与。（ √ ）

39、为了克服政府在信息化建设中资金不足的矛盾，韩国政府创造性地应用了“先投资、后结算”的融资方法，这种方法使韩国政府获得了大量的民间投资。（ √ ） 40、电子政务在中国的发展仍然处于初级阶段，而且不同地区、不同部门的发展很不平衡。（ √ ）

41、政府网站的发展速度很快，而且很多政府已经真正实42、电子政务的建设可以促进我国信息化水平的提供。（ √ ）

43、政府信息化不应仅仅是在信息平台上对原有业务流程进行简单的复制，还应该与行政管理改革结合起来。（ √ ）

45、我国电子政务建设应该有计划、有步骤地实施，因为美国也是分步、分阶段实施的。（ √ ）

46、“一站式”网上办公就是指按照业务流程，一步步地在一个单一的网上完成所有相关业务手续。（ √ ）

50、电子政务为政府改革提供了有力的工具。（ √ ） 52、政府改革不需要同建设电子政务结合起来，因为两者之间没有必然的联系。（ X ）

53、中国政府的组织形态应该向水平的网状结构转变，向一个以“管理”为中心的方向转变。（ X ）

54、加快政府职能转变，优化政府工作流程，是解决电子政务服务模式与陈旧政府组织结构的唯一途径。（ √ ） 55、中国电子政务存在的一些问题不仅在于技术手段，更在于管理体制，因此开展电子政务必须进行政府管理体制创新。（ √ ）

56、政府创新主要包括政府管理创新和政府服务创新，其中政府服务创新比政府管理创新更重要。（ X ） 57、开展电子政务可以彻底清楚腐败。（ X ） “四个现代化，哪一化也离不开信息化。”（ √ ） 60、由于发展信息化有一定模式可循，所以我国各个地区信息化道路可以完全一样。（ X ）

61、应该用国家信息化的发展思路推动电子政务建设，而不是强化个别政府部门利益，更不能助长部门之间和地区之间的人为分隔。（ √ ）

63、家庭信息化和电子政务没有直接联系。（ X ） 64、发展电子商务不要求政府进行行政改革。（ X ） 65、电子政务与电子商务的支撑体系是“同构”的，开展电子政务的前提是政府实现信息化，开展电子商务的前提是企业实现信息化。（ √ ）

66、政务流程再造是政府内部的改革，完全不需要利用信息技术。（ X ）

67、中央政府门户网站是一个国家电子政务建设好坏的一68、企业信息门户与政府信息门户建设内容有许多差异，但从本质来说，它们都是一种信息门户，因此必然有许多相通之处。（ √ ）

69、电子政务是电子商务核心机制在政务上的运用和对传70、电子政务建设和运行以市场机制为基础，严格遵招标投标办和《政府采购法》，走市场化、专业化的道路，逐步71、电子政务耗资巨大，对技术要求水平高，所以政府在进行外包和托管时应尽量避免使用中小企业。 （ X ）

72、电子政务建设离不开电子政务软件、硬件设施、数据以及IT服务。（ √ ）

73、中国电子政务建设一直是软硬并重的，即在电子政务建设的过程中，既重视硬件建设，又注重应用开发。（ X ） 74、电子政务建设既需要资金和技术的支持，更需要高度重视制度建设和公职人员的能力建设。（ √ ） 75、国外电子政务建设的经验高速我们，推动电子政务建设的关键是要进行整体规划和组织管理。（ √ ） 76、推进国民经济和社会信息化，关键在应用，重点在落实，成败在领导。（ √ ）

77、电子政务规划是一项比较简单的事情，因为它只是对将来简单的谋划，所以它并不复杂。（X ）

78、电子政务建设是一项庞大而复杂的系统工程，也是一项“一把手”工程。（ √ ）

理，这是国外发展电子政务的一条普遍经验。（ √ ） 机联网，提高政府工作效率、降低成本，减少官僚主义，防止舞弊造假。（ X ）

81、金财工程的建立将从根本上改变财政系统多年来粗放的管理模式，并有利于逐步走向依法理财的轨道。（ √ ） 82、通过实施金盾工程、金保工程、金农工程、金税工程下坚实基础。（ √ ）

83、通过实施金税工程、金关工程、金财工程、金融监管工程和金审工程，能够增强政府收入能力，保证公共支出合理性。（ √ ）

84、“金农工程”综合了劳动保障各项信息化工作任务，是在统一规划前提下各项业务信息化工作的总称。（ X ） 85、我国电子政务业务系主要由“十二金”工程构成，做好这十二方面电子政务建设就已经足够了，不用再考虑其他领域的电子政务建设。( X )

86、在电子政务建设中，利用信息技术把不同的电子政务系统整合到一起非常重要，这有助于打破各级政府部门对政府信息的垄断和封闭，强化对政务信息资源的开发利用。（√ ）

87、传统数据库侧重于数据分析工作，是按照主题存储的；而数据仓库主要是为应用程序进行数据处理，未必按照统一主题存储数据。（ X ）

88、政务数据库和政务数据仓库是一个意思，只是不同的叫法而已。（ X ）

89、数据挖掘要求以数据仓库作基础，并要求数据仓库已

31、2001年的“9·11”事件是美国的IT业经受了沉重打击。51、电子政务是一场深刻的革命。（ √ ）

18、由于中央政府与地方政府，政府的各个职能部门之间，大的电子政府计划。（ √ ）

58、江泽民同志对国家信息化建设高度重视，曾明确指出：79、推动电子政务建设的关键是要进行整体规划和组织管59、信息化本质上是信息技术的广泛推广和应用。（ √ ） 80、金税工程的目的是通过实现外经贸和相关领域的计算

62、电子政务是行业信息化的一个重要组成部分。（ √ ） 和金质工程，能够保障社会秩序，为国民经济和社会发展打

业化服务，信息孤岛的问题就很难从根本上解决。（ √ ） 现了通过网络进行网上办公。（ X ）

44、中国所有县级以上政府都有了自己的网站。（ X ） 个标志。（√ ）

47、整合现有资源已经成为中国电子政务发展的关键所在。统政务的改造。（ √ ） 48、发展电子政务，技术占有很重要的地位，电子政务的49、虽然所有的政务活动都能电子化，但是我们在建设电子政务的时候应该注重实效。（ X ）

体系和决策支持模型，为各级政府的决策提供科学的数据。（ √ ）

长期发展必须从技术出发，不能离开技术谈应用。（ X ） 推外包和托管模式。√

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存有丰富的数据。(√ )

90、电子政务建设应遵循“边建设、边规划、边找需求”的原则。（ X ）

91、电子政务标准化工作是电子政务有效运行的前提，是电子政务建设和发展的必由之路。（ √ ）

92、法律是严肃的，因此电子政务的有关法律必须非常完善，不允许在实践中不断完善。（ X ）

93、由于开展电子政务是一种政府行为，只有在法律给予明确的要求与约束时才能在正确的方向上前进，如果没有约束，电子政务必将会情不自禁地向政府自身的利益倾斜，从而背离为社会服务的初衷。（ √ ）

94、电子政务评价指标采用定量的方法就可以了，因为定性的方法不太准确。（ X ）

95、电子政务系统对信息安全的要求是很高的，我们要不惜一切代价保障电子政务系统的安全。（ X ） 96、电子政务项目的诸多不可控因素导致电子政务项目失（ √ ）

97、由于面向对象编程的可重用性，可以在应用程序中大98、同建筑工程的监理一样，IT监理只负责最后的系统设计（ X ）

99、IT监理能够弥补业主在人力资源和经验上的不足。（ √ ）

100、项目监理就是对IT公司实施的项目进行有效监督和调理，从而维护IT公司权益的一种机制。（ X ） 五、填空题

1、电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表明电子政务建设的重心是（政务）而不是（技术）。 2、最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。

3、国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）

4、电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。

5、电子政务系统规划具有综合性、（系统性）、变革性和（可持续性）的特点和要求。

6、电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。

7、(政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。

8、电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从（人治）26．（行政许可）是指在法律允许的范围内，行政主体根据走向（法治）的过程，电子政务实际上就是法治政务 9、标准先行、（制度保障）是发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。 10、国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）

11、电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。

（分步实施）的战略原则。

13、坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是（“雪中送炭”优先“锦上添花”）。

14、政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供（“一站式”服务）。

（全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。 息发布）。

17、国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户18、电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要

行政（相对人）的申请，通过颁发许可证或执照的形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。P126

一站式门户网站与各政务内网安全连接和集成，便形成了基于（一站式）服务框架的电子政务系统，这被誉为“电子政务系统建设的最终目标。”P131

享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。ＰP134 29.（标准先行）、（制度保障）是发达国家开展电子政务P135

30.（信息服务）既是电子化公共服务的关键内容，也是电设的中心。P140 10.(政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。P148 11.(动态性信息)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。P151 一、填空题

信息安全在一定程度上决定电子政务的生存，因为信息安全是保证电子政务正常运行和政府信息服务的先决条件。32．（信息资源）是电子政务的核心内容。电子政务的本质是获取信息资源，保有信息资源、处置信息资源和利用信息资源。P175

33．电子政务的安全管理体系一项系统工程，保障电子政务的安全不是仅仅的依靠技术，关键在于（管理）。P176 34．完善我国未来的信息安全标准化工作，有两个重要环节值得注意：（联合统一）和（分级保护）。P182 （全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。P183 36．(人事安全)是安全管理的重要环节，特别是各级关键部37．电子政务的实现过程就是一个政府管理从（人治）走向法治的过程，电子政务实际上就是法制政务。P203 38．美国的（信息自由法）是政府信息公开法律中最具代表性和示范意义的法律。（电子签名法）的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”已正式诞生。P207 39．虽然我国电子政务建设工作已取得了很大的进展，但是我国电子政务的发展仍存在很多问题。总的来说就是：重新建轻（整合），重硬件轻软件，重管理轻（服务），重电子

轻政务。P236

40．（法律政策）建设先行，至少不要严重滞后，几乎是电子政务发展水平较高的国家所采取的一致做法。P239 41．无数事实已经告诉人们，电子政务决不是“电子技术手保证提高政府效能，电子政务的关键在于优化（管理）、用好信息技术。因此，电子政务更需要要有一个全面优化的管理基础。P241

42．流程管理是现代管理的一种重要模式，它与传统的以职能划分的金字塔型的层级管理模式相对，是以（流程）为导向的、组织结构呈（扁平化）的新型管理模式。P243 用，能否完成这个任务是电子政务能否取得实效的关键。P24

44．协同政务的关键技术有（CSCE技术）和（工作流管理技术）。P36

45．西方国家的政府再造运动以（美国、英国）为代表。P26

46．开展电子政务必须进行（政府管理体制）创新。P81 范）。P84

48．（电子政务）能够增加政府工作的透明度，减少“寻租”等腐败现象的发生。P85

49．政务元数据分为（元数据子集、元数据实体和元数据元素）三层。P175

50．电子政务的特点是以信息技术为工具，（以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的）。P10 51．电子政务是（经济与社会信息化）的先决条件。P87 52．2001年，德国政府制定了（数据保护法和电子签名法）完善电子政务法制建设。P185

电子政务的实质，提高认识，走出误区，这是实现电子政务的（前提条件）。

管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。

55．电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是（政府行政方式和组织结构）的优化重组，必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。

56．公共服务的电子化过程，也是政府行政的（透明化）过程。

57．电子政务既要体现出INTERNET具有的（开放性、共享

27．政府门户网站充分体现了（以客户为中心）的建设理念，段”与“传统政务”的简单相加。（信息技术）本身并不能

12、电子政务系统建设必须遵循（总体规划）、（小步快走）、28.电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共

的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。43.电子政务的首要、核心任务就是（信息资源）的开发利

15、电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、子化公共服务的手段。因此（信息资源）是公共服务资源建

败率很高，所以迫切需要一个好的电子政务项目管理方法。16、最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信

量采用成熟的类库，从而缩短了系统的开发时间。（ √ ） +主题） 和运行阶段，而不参与最初的需求分析、规划、设计等环节。为目标）。

（分步实施）的战略原则。

20、完善我国未来的信息安全标准化工作，有两个重要环节值得注意：联合统一和（分级保护）。

21、政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供（“一站式”）服务。

22、与私人服务相区别的是，公共服务不以（经济消费）能力作为认定服务对象资格的标准，不以获取（经济利益）而是以推动整个社会良性发展和保障全体社会成员的共同利益为首要目的。P119

23.管制和服务是政府管理社会事务过程中的两大职责，两者相互联系、两位一体，管制是服务的（基础），服务是管制的（目的）。P119

24.信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，（电子化服务）是电子政务的核心和关键内容，公共服务的电子化水平以及电子化公共服务的质量，是衡量和评价（电子政务）建设水平的重要标准。P120

25．对政府公共服务电子化的理解有两个层次：第一，政府公共服务电子化就是政府（服务手段）的电子化；第二，政府公共服务电子化是电子环境下政府服务的（新模式）。

31．保障电子政务的安全首先是保障（政务信息的安全）。47．实施政府创新工程的步骤包括（规划、实施、反馈和示

19、电子政务系统建设必须遵循（总体规划）、（小步快走）、P171

35．电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、53．从根本上来说，明确电子政务的内涵与外延，正确把握

门的人员，对网络信息的安全与保障起着重要的作用。P184 54．（内部公务处理系统）具有公文处理、档案管理、日程

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性和互动性），又要保证政务信息和政务系统的安全。 58.开展协同政务的前提之一是（整合政务资源），打破信息孤岛。P33

59.电子政务大致可以划分为（信息基础设施、行业系统集成、区域系统集成、通用IT产品）等四个细分市场。P123

六、简答题

1、电子政务的含义。

答：所谓电子政务，就是应用现代电子信息技术和公共管理理论，对传统政务进行持续不断地革新，以开展高效、公开的政务服务。具体来说，电子政务是指公共管理部门应用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理功能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。 2、电子政务与办公自动化的区别有哪些？

答：（1）政府机关内部办公自动化系统的应用群体局限于政府内部的行政工作人员，一般采用客户端/服务器技术实现；而电子政务的应用群体除了政府内部的行政工作人员以外，广大的企业和普通公众也是其重要的服务对象，一般采用浏览器/服务器的技术实现。（2）办公自动化一般限于政府部门内部，并且集中于办公人员的个人层面，而电子政务侧重于部门内部以及政府部门之间、政府与企业和政府与公众的政务信息处理。（3）办公自动化广泛地应用于几乎所有的党政机关和法人单位，而电子政务的应用主体主要是各级政府部门。

3、电子政务的基本内容有哪些？

实现网上交互式办公；（4）各个政府部门资源共享、协同工作。

4、政府部门内部的电子政务主要包括哪些内容。 答：（1）电子政策法规；（2）电子公文流转；（3）电子财务管理；（4）电子办公；（5）电子培训；（6）公务员业绩评价。

5、政务智能作为政府决策效率的驱动力，主要表现在哪些方面？

答：提取并整合来自政府内部各种应用系统的运作数据，并将数据转变成信息，信息又进一步转变成知识。 6、政府决策支持系统对行政决策的影响有哪些？ 答：1）政府决策支持系统它削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界；2）改善行政决策者的有限理性；3）支持与强化行政决策过程。

7、美国国家绩效委员会提出电子政务的具体内容是什么？ 答：（1）建设和整合统一的电子政务网络；（2）建设和完答：1)建立全国性的整合的电子福利支付系统；2)发展整合性的电子化取得支付信息及服务；(3)发展全国性的执法及公共安全信息网络；(4)提供跨越各级政府的纳税申报及缴税处理系统；(5)建立国际贸易信息系统；(6)建立全国性的环境指标系统；(7)推动政府部门电子邮件系统。

8、美国电子政务的发展经历了几个阶段，各个阶段的特点是什么？

答：美国电子政务经历了从初级、中级、高级以致目前逐渐成熟完善的不同发展阶段。每个阶段都有各自的特点，如初级阶段的政府部门内部的办公自动化，中级阶段的政府上网，主要提供一般的网上信息发布、简单的事务处理；在高主要任务是重组政府业务、建立具有适应能力政务处理系统、实现政府与企业、公众的交互式业务交流与服务的数字政府。

9、简述决定和影响美、应等国进行“政府再造运动”的历史和社会背景。

答：一是社会历史形态的根本变化决定了政府形态的根本变三是信息技术革命为打造新的政府模式提供了强劲的动力和技术手段；四是政府职能膨胀引起的财政危机为“政府再造运动”提供了直接的动因。

10、要想使信息技术真正对经济增长起到推动作用，必须达到一个什么样的临界质量状态？

答：（1）电信基础设施高度发达，竞争性的市场结构引起资讯价格的全面下降；（2）计算机、网络的普及率高，推

积极推进公共服务；（5）基本建立电子政务网络与信息安全保障体系；（6）完善电子政务标准化体系；（7）加强公14、金财工程业务应用系统建设和网络建设应遵循的原则？

答：（1）遵循“集中统一、上下一致”的原则；（2）坚持审慎论证、精心设计的原则；（3）采取试点先行、稳步推贯彻“提高效率、方便使用”的原则；（6）坚持“安全可靠”的原则。

答：（1）信息网络建设；（2）应用系统建设；（3）标准规范体系建设；（4）安全保障体系建设；（5）运行管理体系建设；（6）全国公共信息网络安全监控系统建设。 16、政务数据资源的重要性具体体现在哪些方面？ 答：（1）政务数据管理制度决定政务创新能力；（2）政务数据存在形式决定政务运行效率；（3）政务数据分析质量满意度；（5）电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的。

17、与其他系统相比，电子政务系统的信息安全问题的特殊性主要表现在哪些方面？

答：（1）既是部门安全又关系到国家安全；（2）既是政治安全又关系到经济安全；（3）既要求信息保密有要求政务公开；（4）既要求互联又要求隔离。

18、电子政务建设中，项目管理的应用还存在哪些亟待解答：（１）项目管理缺乏规划和系统性；（２）项目管理控制体系不健全，缺乏相关的技术标准；（３）项目风险防范

21、政务信息资源的特点是什么?

22、电子政务系统设计的基本要求是什么？

1、合理体现政府职能是关键2、充分信息化是重点3、系统重有效性6、整合通信是基本模式7、整体稳健、局部创新8、积极采用外包方式9、标准化

23、电子政务系统的基本性质有哪些？

以信息为处理对象的系统；人机协作的系统；具有统一性的统

24、电子政务系统的基本性质是什么？

A、电子政务系统是以信息为处理对象的系统；B、；电子政务系统是人机协作的系统； C、电子政务系统是具有统一性质的系统；D、电子政务系统是自动的工作流系统； Ｅ、电子政务系统是智能性信息系统；Ｆ、电子政务系统是一个开放系统。

25、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系？

联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段。 区别：基本功能不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同

26、电子政务的安全总体策略是什么？

国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。

27、电子政务安全目标是什么？

电子政务安全目标是保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁，而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控制

善重点业务系统；（3）规划和开发重要政务信息资源；（4）A、政治性B、综合性C、权威性D、层次性

务员信息化培训和考核；（8）加快推进电子政务法制建设。 安全性是难点4、人、管理、技术应协调 5、解决问题要注

进的原则；（4）坚持“促进改革、切合实际”的原则；（5）系统；是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系

级阶段，进一步发展门户网站、网上办公；在成熟完善阶段，15、金盾工程建设的主要内容有哪些？

化；二是经济全球化的大趋势要求一个脱胎换骨的新政府；决定政务决策效果；（4）政务数据响应速度决定政务服务

答：（1）网上信息发布；（2）部门内部办公自动化；（3）广应用已经有了相当基础；（3）科研能力强，科技成果加

教育培训高度发达。

11、电子政务与电子商务的支撑体系的“同构”关系具体体现在哪些方面？

答：（1）政务流程再造与商务流程再造；（2）政府资源规划与企业资源规划；（3）政府关系管理与客户关系管理；（4）政府供应链管理与企业供应链管理；（5）企业信息门户与政府信息门户；（6）协同商务与协同政务。 12、加快电子政务建设的主要措施有哪些？

快实现产业化，并导致信息技术产品价格的全面下降；（4）决的问题？

意识缺乏，存在不确定因素；（４）项目领导技巧普遍欠缺，性的能力。

缺乏有经验的团队；（５）不注重项目经验总结和知识共享。 28、电子政务系统的基本性质有哪些？ 19、电子政务发展的基本动因P21-23

A、内在动力——建设高效的政府；B、社会动力——满足20、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联

以信息为处理对象的系统；人机协作的系统；具有统一性的系统；是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系29、电子化公务处理系统的基本类型有哪些？P A、事务型；B、管理型；C、辅助决策型

30、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系？

联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段。 区别：基本功能

信息化、民主化的需求；C、技术动力—信息技术的应用； 统

答：（1）统一认识，加强领导；（2）明确分工，各司其职；系？

（3）稳步推进，严禁重复建设；（4）利用统一网络平台；联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基（5）规范试点；（6）保证建设和运行资金；（7）创造有利于电子政务发展的外部环境。

13、当前电子政务建设的主要任务有哪些。

础上实现的，是办公自动化的高级阶段。 区别：基本功能不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同

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不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同

31、电子政务的安全总体策略是什么？

国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。

32、电子政务安全防范技术有哪些？

Ａ、反病毒系统Ｂ、防火墙系统Ｃ、虚拟专用网Ｄ、入侵检测系统Ｅ、物理隔离系统 七、论述题

1、政府电子化公共服务的实施目标是什么？

回答要点：（1）为公众提供高水平的政府服务，即：能对公众的服务请求作出快速的回应；满足公众个性化服务需求；方便公众参与。（2）促进政府机构改革和职能转变，并、转”一些人浮于事、职责不清的机构；彻底改变传统不良的工作作风；不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源，共同参与政府服务过程。（3）增加公众参与政府决策的机会和渠道，提高政府决策与管理水平。 2、简述电子政务面临哪些新的法制问题？

a.互联网的基本特征是虚拟的，这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战；

b.互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难，这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利；

导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。

d.互联网目前的信息传播和应用方式，使个人的隐私权难以得到保护；

e.著作权受到侵犯；f.电子的数字载体或媒体，其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别，其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多，鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多；

f.互联网和信息技术的普及应用，对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求；

g.计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、法规还不健全，不能应对基于互联网的许多社会新变化；

h.“数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。 3、电子政务的发展与政府转型有何关系？对政府提出了哪些新的要求？

电子政务的发展对政府的管理思想、管理体制、管理模式、以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密。 ５、电子政务标准的内容有以下几个方面：在目前的《国家电子管理文化等各方面都产生了前所未有的冲击，促使政府转型；（3）只有持续的、协调的、全面的、与电子政务发展相适应的政府改革转型，才能使电子政务发展的成效得到体

标准化原则：在网络设备和系统平台选型时，应符合国际网络标准及工业标准。

６、先进性原则：采用国际先进的互联网技术，采用国际先

政务标准框架》中，电子政务标准体系由总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准六个组成部分。

结合中国电子政务的实践，在制定电子政务标准时，建议注意以下三点：

一、建立统一标准的注意事项：第一，电子政务的建立必须由政府来指导、监督。第二，标准的制定应以最高行政主管部门为主导，信息技术、档案部门和各级行政部门参与的原则。第三，标准的目的首先是政令畅通、互通、互联和信息资源共享。第四，标准具有开放性、兼容性和公正性。第五，标准是一个基础工作，标准的内容也应是最基础的。 积极吸收、欢迎社会的各个力量，采取民主的方式共同进行标准的制定 工作。

现，它的真正价值才能显现。 要求问题的回答要点：（1）进的网络技术模式、技术路线和体系结构。 ７、扩展性原追求精简高效；（2）走向透明和开放；（3）注重服务；（4）则：在网络设计时要充分考虑到将来网络扩充的可行性。 推动创新。

4、简述电子政务面临哪些新的法制问题？

A、 互联网的基本特征是虚拟的，这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战；

B、 互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难，这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利；

制，导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。

D、 互联网目前的信息传播和应用方式，使个人的隐私权难以得到保护； E、 著作权受到侵犯；

F、 电子的数字载体或媒体，其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别，其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多，鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多；

G、 互联网和信息技术的普及应用，对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求；

全保护等方面的法律、法规还不健全，不能应对基于互联网的许多社会新变化；

I、 “数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。 信息通信技术的发展和应用状况；（2）政府信息资源整合和利用程度；（3）政府人力资源状况；（4）电子政务相关法律；（5）电子政务组织与管理。

6、简述电子政务实施的基本原则？（C11）

政务信息化已逐渐从可有可无的处于从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段。为保证电子政务的顺利实施，一些基本的原则应宜遵循：

１、实用性原则：系统必须保证实用，切实符合政府部门管

7、简述网络时代的政府组织运行的发展趋势？

第一、决策结构向交互式发展：在网络社会，公众通过因特网可以对高层的决策直接发表意见，网络也可将各部门的决策情况列在一起，让公众进行选择。从而形成交互式决策机构。

第二、行政管理向信息化发展：政府信息化主要有以下几个政府与公众的界面只在计算机屏幕前，只要与计算机展开“人机对话”。

第三、行政行为向伙伴关系发展：新的服务方式是以伙伴关

方面：（1）政府信息服务。（2）电子化的政府服务。（3）二、建立统一标准的要求：必须坚持开放性、广泛性的原则，

即：政府部门按照公众的需求设立相应的机构，“关、停、C、 互联网是开放性的，用户之间由于没有国境、政府的限

系和合作关系为准则的，它不是发号施令，而是互相协商。三、不断加强信息安全标准化工作：信息安全标准是我国信平行结构使政府趋向于用蹉商、谈判、解释、说服的方式。 息安全保障体系的重要组成部分，是政府进行宏观管理的重第四、行政运营向民营化发展：民营化进程反映出这样一个特点：行政管理注入了市场规则和企业管理经验：第一，要运用市场机制来进行管理，搞好服务。第二，鼓励竞争，把竞争机制引入到提供服务中去，采取“承包式”管理。 第五、行政管理向情感并重的方向发展：在信息社会中，人的自我价值提高了，人的形象更加丰满，个性和情感需求更重视人的价值，满足人的情感需求。

第六、行政管理的范围向国际化发展：当今世界政治发展变化的特点是国内政治国际化，政府在制定各项政策时要依据8、联系中国电子政务建设的实际情况，论述统一电子政务标准的必要性和重要性、电子政务标准的内容以及你对制定电子政务标准的建议。

答：标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务第一、统一电子政务标准的必要性。电子政务建设在全面铺开之前，首先制定一套统一的规范，使各单位在建设电子政务系统时有标准可循，从而为构建全国一体化的电子政务大

要依据。信息安全标准化是一项艰巨、长期的基础性工作。总之，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。 八、问答题

1、中国政府为什么要发展电子政务？

答： (1)发展电子政务，可以使行政人员可以突破时空展电子政务，可以缩减甚至取消中间管理层，大大简化行政运作的环节和程序，提高政府的行政效率；(3)发展电子政务，可以通过网络树立新的政府形象，可以扩大政府政策影响；(4)发展电子政务，可以防止下级政府利用信息垄断权和知情权进行黑箱操作；（5）发展电子政务，可以使企业和用户足不出户就享受到政府部门提供的各种服务，从而密切政府与公众的联系，消除原来所谓的“门难进、脸难看、事难办”的现象，通过网络就可以很好地解决；（6）发展推动社会全面进步；（7）发展电子政务，有助于实现由监管型政府向服务型政府的转变，创造服务型社会。 2、简要论述一下电子政务的应用模式？

答：电子政务的应用模式有：政府部门内部的电子政务、政府之间的电子政务、政府与企业之间的电子政务、政府与公众之间的电子政务。然后可对这四种模式进行简要阐述。 3、开展协同政务的迫切性。

答：（1）开展协同政务是打破目前电子政务建设中各自

c.互联网是开放性的，用户之间由于没有国境、政府的限制，H、 计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安加多样化、复杂化。政府的行政管理改革必须适应这个潮流，限制，可以完成以前智力、体能所无法完成的工作；(2)发

5、影响电子政务发展的主要因素有那些？ 回答要点：（1）国际规则，在政府作用的诸领域加强国际间的合作。

系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。电子政务，有助于提高政务处理效率，提高政府的服务水平，

理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能要求。 ２、系统做好充分的准备。第二、统一电子政务标准的重要性：可靠性原则：在网络设计时关键部位必须有高可靠性设备，信息孤岛已经成为阻碍我国信息化建设进一步发展的最大对于重要的网络节点采用先进的高可靠性技术。 ３、开放性原则：网络系统开放性要好，应支持多协议。

障碍。整合资源是电子政务信息化建设的中心课题，连通各个隔绝的系统，把分散的资源整合起来，提升系统，是我国下一步信息化建设的中心课题。

关系问题的回答要点：（1）两者相辅相成、相互促进；（2）４、安全性原则：应有健壮的安全防范措施，从硬件、软件

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为政的必然要求；（2）开展协同政务实连接目前电子政务信息孤岛的必然要求；（3）开展协同政务是避免电子政务投资黑洞的必然要求；（4）开展协同政务是改革政府管理体制的必然要求。

4、国外电子政务建设的经验和启示有哪些？

答：要把电子政务建设普遍和政府改革紧密结合起来，重视制定统一的规划和技术标准，注意分阶段实施，注重实际应用，并把为企业和公众服务、实现资源共享放在重要地位。

5、促进中国电子政务发展的具体对策有哪些？

信息检索问题；（5）政府信息门户网站要提供丰富的信息；－84页的内容） （6）政府信息门户网站要具有地理可视化功能。 9、政务数据资源开发利用的意义。

答：政府信息资源的开发利用是政府信息化建设的核心内容，是政府信息化建设取得失效的关键。在加速政府信息基础设施建设的同时，我们必须高度重视政府信息资源的开政策和措施，加强技术标准、信用安全、法律法规方面的建设，促进资源共享，使信息资源更好地为经济建设和社会发

2、“行政办公系统”，包括日程管理、会议管理、协办交办、值班计划等。（参考同上） 3、“信息园地系统”（参考同上）

二、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的作用（参考《电子政务》第289页相关内容）

有：（根据各人的体会，最起码三条）1、加强人性化设计；2、注意电子政务系统的安全性；第3、加强电子政务的交互发和利用。对此，要研究制定政府信息资源开发利用规划、三、根据本人的操作体会，软件需要进一步值得改进的地方

展服务。政府信息资源要在政府的组织领导下，规划统筹，性。

答：（1）走市场化、产业化之路；（2）发展电子民主、以政府投入和市场化运作相结合的手段推进政府信息资源繁荣公众服务；（3）充分发挥社会中间组织的作用；（4）开发应用，达到资源增值的目的。 跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。

据研究，政府是信息资源的最大拥有着，80%以上的重6、为什么说“电子政务是一场深刻的革命”？

要信息资源掌握在政府手中，如何利用新技术使已有的政务答：之所以将电子政务视作一场深刻的革命，就是因为数据实现有效共享并转化为知识和财富，已成为电子政务的在社会主义市场经济的改革与发展过程之中，在建立社会主一个关键，因此要加大政府信息资源的开发和利用。

义市场经济体制的过程之中，要通过运用计算机网络等信息目前，政府信息资源开发利用是我国电子政务建设的瓶技术手段，加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式颈之一，二政务数据资源是电子政务建设的血液和基础，政和管理手段方面的根本转变，切实实现政府职能向宏观调务数据基础设施的完善成都决定了整个电子政务系统的应控、社会服务、公共管理和市场监督的转换。同时，要适应用深度。因此，政府要在信息资源开发和利用上先行一步。

全球信息化的潮流，加快推动中国的国民经济和社会信息政府信息是一种战略资源，是一种重要的国家财产。政化，政府部门必须先行一步，通过电子政务建设带动国民经府信息资源数字化、网络化的目标是使政府信息资源得到充济和社会的信息化建设。

分利用和发展，以保证各个政府机构有效履行各自的职责，7、中国实施国家信息化的总体思路和具体措施?

为全社会提供优质服务。

答：（一）总体思路：以信息技术应用为导向，以信息10、试述保障电子政务信息安全的对策。

资源开发利用为中心，以制度创新和技术创新为动力，创造答：（1）迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构；环境，鼓励竞争，扩大开放，加快发展通信业、电子信息产（2）尽快完善国家信息安全基础设施建设；（3）坚定确立品制造业、软件业和信息服务业，以应用促发展，以信息化信息安全产业的策略；（4）权衡考虑安全、成本、效率三带动工业化，加快经济结构的战略性调整，全面推进行业信者的关系；（5）在安全技术方面，应该加强核心技术的自息化、区域信息化、企业信息化和社会信息化进程。（二）主研发；（6）健全电子政务安全保障的法律法规；（7）开

具体措施：1、建设世界一流的网络基础设施；2、突出信息展电子政务安全宣传教育。

资源开发利用的中心地位；3、加快信息化向国民经济和社九、案例分析题（15分，共1题。要求条理清楚，分析字数会各个领域的渗透；4、提高信息技术研发和产业化水平；5、在400字以上）

大力培养信息化人才；6、加快信息化法律法规和标准规范例题8、根据《电子政务》教材中电子政务的相关理论，分的建设。

析《电子政务通用教程》中“飞越比特办公管理信息系统”8、政府信息门户的建设方法。

中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软答：（1）必须有持久的机制，持久的机构，持久的经费件需要进一步改进的地方。（不少于400字）

及持久的职责和好的设计；（2）要能持续地满足客户的需答：一、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容要，保证政府的服务质量，保持政府门户网站持续的发展动有以下几个方面：

力；（3）制定相应的电子政务发展战略和行动计划，对政1、“公文办理系统”，包括发文管理、收文管理、文件查府门户网站的发展明确设定方向和目标：（4）政府信息门

询、目录归档等三个方面。（参考《电子政务》第9—15页

户网站建设要着重解决政府门户网站内容组织、信息编排、或第139－146页上的内容，以及《电子政务通用教程》74

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