17哈尔滨市运输管理处关于印发2011年治理超限超载工作实施方案的通知

关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出站，并做好检查记录。

二是严把市场准入关。新增及过户车辆必须凭机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表办理，对经检测不符合国家标准要求的货运车辆，不予办理相关手续。

三是严把车辆技术关。按照货运车辆每年审验一次的要求，对现有货运车辆进行严格审查，车辆结构及尺寸与营运证不符的，一律不予审验。

四是抓好对驾驶员从业资格的管理，严把从业人员资格关。建立营运驾驶员的信誉考核档案，实行“黑名单”制度，一年内有3次以上（含3次）超限超载行为的驾驶员，要列入黑名单予以曝光，并吊销其道路运输营运证或从业资格证。

五是加强对机动车维修企业的监管。加强对机动车维修企业的排查，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管。对货运车辆非法改装行为，尤其是擅自改变外廓尺寸或者承载限值的车辆，按照相关法律法规进行处罚，责令改正，并督促其采取措施恢复车辆原装。

六是强化科技治超手段，完善治超信息管理系统，推进货运站（场）远程监控系统安装工作。对为非法超限超载车辆配载并放行出站（场）的货物运输场站经营者，责令改正并按照相关规定给予处罚。同时鼓励运输企业采用集装箱、封闭厢式货车运输。

七是建立货运站（场）质量信誉档案，将货运站（场）源头治超和《哈尔滨市交通局货运场站评比条件和记分要求》有机结

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合起来，对超限超载车辆问题比较多的场站，暂停审批新业务，逾期不改正的收回《道路运输经营许可证》。

八是抓好散装密闭运输推进工作，要求运输残土的车辆，必须做好加盖改装工作，凡设备损坏关闭不严的，要求一律返厂维修，达到密闭运输要求。

2、市区运输管理站职责：

各区、县（市）运输管理站必须建立货运源头治超领导机构，主要负责人为本辖区源头治超工作第一责任人，并将货运源头治超工作纳入年度工作目标责任制考核范围。

一是按照属地管理的原则，各区运管站负责辖区内货物集散地及货运源头单位（包括：从事煤炭、粮食、木材、水泥、沙石、等生产加工单位）实施源头管理，根据源头单位的数量、分布情况，成立源头治超巡查队，采取“一日一巡、一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种管理方法，主要查验货运源头单位《货运源头单位车辆装载登记表》、《货运源头单位治超工作日报表》以及监管货运集散地按照车辆核定载质量装载、配载货物，并做到逐车称重，对进出车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证实行核查登记制度，做到严把货运车辆进站（场）关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出站（场），并做好检查记录。

二是管好车辆技术改装源头。积极协调工商、环保、质检、发改委等部门，深入机动车生产、销售、改装企业进行监管，对车辆非法改装企业进行整治，杜绝非法改装车辆出厂，对于擅自

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加装大箱、钢板等非法改装的车辆，给予严厉处罚，并责令恢复原装。

三是加强辖区内所属普通货物运输车辆的日常管理，严把年度审验关，对车辆及从业人员检验不合格的不给予年度审验。

3、呼兰、阿城区及县（市）运输管理站源头监管职责： 各运输管理站必须建立货运源头治超领导机构，主要负责人为本辖区源头治超工作第一责任人，并将货运源头治超工作纳入年度工作目标责任制考核范围。

一是加强对辖区内货运站（场）、装载单位、货物集散地及货运源头单位（包括：从事煤炭、粮食、木材、水泥、沙石等生产加工单位）实施源头管理，根据源头单位数量、分布情况，成立源头治超巡查队，采取“一日一巡、一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种管理方法，主要查验货运源头单位《货运源头单位车辆装载登记表》、《货运源头单位治超工作日报表》以及监管货运站（场）、货物集散地及货运源头单位按照车辆核定载质量装载、配载货物，并做到逐车称重，对进出车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证实行核查登记制度，做到严把货运车辆进站（场）关、登记关、装载关、称重关、出站（场）关，杜绝违规及非法改装车辆和超限超载车辆出站（场），并做好检查记录。

二是严把市场准入关，凡是新增及过户车辆必须凭机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表办理，对经检测不符合国家标准要求的货运车辆，不予办理相关手续。

三是严把车辆技术关，按照货运车辆每年审验一次的要求，

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对现有货运车辆进行严格审查，凡是车辆结构及尺寸与营运证不符的，一律不予审验。

四是加强对机动车维修企业的监管。加强对机动车维修企业的排查，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管。对货运车辆非法改装行为，尤其是擅自改变外廓尺寸或者承载限值的车辆，按照相关法律法规进行处罚，责令改正，并督促其采取措施恢复车辆原装。

五是抓好对驾驶员从业资格的管理，严把从业人员资格关。建立营运驾驶员的信誉考核档案，实行“黑名单”制度，一年内有3次以上（含3次）超限超载行为的驾驶员，要列入黑名单予以曝光，并上报上级主管部门吊销其从业资格证。

4、货运源头单位职责：

货运源头单位法定代表人或主要负责人为本单位治超第一责任人，货运源头单位必须建立治超组织机构，明确相关工作人员及其工作职责，认真履行源头治超义务。

货运源头单位要严格执行《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》第十二条、第十三条规定依法认真落实治超管理责任，建立、公开并严格执行源头治超登记制度、统计制度、业务培训制度和责任追究制度，认真填写《货运源头单位车辆装载登记表》、《货运源头单位治超工作日报表》，建立相关档案并按规定向运管站报送。货运源头单位要做到车辆装载出站（场）有记录、进站（场）有登记、落实制度有记载。并配合管理人员开展源头治超监管工作，为进驻工作人员提供必要的工作条件，禁

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