渔港视频监控工程项目可行性研究报告

视频监控工程项目可行性研究报告

二、概述

（一）项目名称

项目名称：某某市重点海域渔港视频监控工程（简称：渔港视频监控工程）

（二）项目建设单位及负责人

项目建设单位：某某市海洋与渔业局 负责人：某某

（三）方案编制单位及负责人

方案编制单位：某某信息技术有限公司 负责人：某

（四）方案编制意义和依据

1.方案编制意义。

某某市重点海域渔港视频监控工程的建设，将有效促进我市传统海洋管理向现代海洋管理、可持续发展海洋管理的快速转变，提高全市海洋信息管理的现代化水平和综合服务能力，为实现“科技兴海”、“科技兴渔”奠定基础，为某某市海洋与渔业局为社会提供优质、高效服务，充分发挥其应有的职能的坚实保障，为区域社会和经济的发展打造一个良好的信息环境。

2.方案编制依据

《2006-2020国家信息化发展战略》 《中华人民共和国海域使用管理法》

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《中华人民共和国海洋环境保护法》 《某某省海域使用管理办法》 《某某省海洋环境保护条例》

《国家“数字海洋”信息基础框架建设方案》 《某某省“数字海洋”信息基础框架建设方案》

《国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见》 《国家海域使用动态监视监测管理系统总体实施方案》 《某某省海洋渔业“十二五”信息化规划纲要》

（五）项目建设目标、规模、周期

1.建设目标。

通过某某市重点渔港视频监控系统的建设，将所有视频数据进行有序的管理，建成包括流媒体服务软件和视频监控平台为主的监控服务管理平台，并将各子系统组成一个完整的整体，全面管理所有视频数据，满足视频监控用户的要求，并针对海域、渔港的特殊需求，开发出一套海域、渔港专用版视频管理系统软件。

2.建设规模。

对全市各县(市、区)的监控站点按信息监控规模进行分类建设，在市海洋与渔业局设立全市海洋监控中心作为市级综合网络中心，市级综合网络中心实现对前端图像的实时监控和录像，并可与市其他应急指挥中心联网，苍南、瑞安、洞头、平阳、乐清、龙湾为二级中心站。二级中心主要是通过专用网络连接到市级服务器来进行对本级信息查询与管理。

根据海域渔港监控需求，本项目建设的海域、航道、渔港视频监控按照重要性、优先级在每个区域安排1～2个位置点，在重点海域和航道、岛屿、已批准的休闲海钓点、二级以上渔港、重点用海单位、重点排污口

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等部位安装视频监控设施，预设96个点。

3.本期建设周期。

2015年5月-2016年01月。

（六）项目建设内容

某某市重点海域与渔港视频监控系统采用视频、图形、图像、数据、表格等各种可视化监控手段，对所涉及的海域使用和海洋环境动态监控、渔港码头远程监控等分系统的信息进行采集、传输、加工、处理、分析。系统由前端摄像机云台部分、视频信号传输及数字编解码部分、中心控制联动显示这三个主要部分构成。

在全市所有二级以上渔港、已批准的休闲海钓点、重点海域等96个点位安装视频监控系统设备，通过租用专线实现视频信号的有效传输，同时在市海洋与渔业局视频监控管理平台建设一套视频信号管理系统，并在各县（市、区）海洋与渔业局安装视频控制平台，以实现对监控区域的全天候动态监控。

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三、现状、必要性和可行性

（一）现状及存在问题

1.现状。 某某市海洋与渔业局是市政府主管海洋综合管理与渔业工作的直属机构。某某市海洋与渔业局机关内设6个职能处室，即：办公室（人事教育处）、海域管理处（海洋经济工作办公室）、资源环境保护处、渔业产业处、综合处、渔政渔监处（中华人民共和国某某渔港监督处、安全管理处）。下属四个事业单位，即：某某市海洋与渔业执法支队（中国海监某某市支队、中国渔政某某市支队）、中华人民共和国某某渔船检验局某某检验处、某某市海洋渔业船舶安全救助信息中心、某某市渔业技术推广站。目前，某某市海洋局重点渔港视频监控项目一期已经建设完成，作为整个海洋局渔港视频监控系统的试点，其监控平台已经初步搭建完成，通过系统的运行和试用，监控系统的功能已经得以发挥。

2.存在问题。 某某市海洋局重点渔港视频监控系统项目建设涉及到点位多、位置分散、项目建设的组织难度大，为保证项目的建设效果得以充分实现，因此项目分两期进行建设，通过对一期项目的实施，从实施的效果反馈，主要的功能效果得以实现，但需要监控的容量还远远不足，需要在总结一期项目实施经验的基础上，对系统的建设方案进行优化，对系统的监控点位进行增加，实现对重点海域渔港的全范围覆盖。

（二）项目建设的必要性

1.是实现我市“科技兴海”、“科技兴渔”战略的迫切需要。 《某某省海洋渔业“十二五”信息化规划纲要》指出：为实现全省海洋与渔业事业发展“十二五”目标，信息化建设将紧紧围绕海洋事业与渔

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