《人民日报》仲祖文《五谈领导机关干部下基层》

家人看病、吃水出行等实际困难，把他们闹心的事解决好，让老百姓脸上的笑容多起来。这样的下基层，群众就会打心眼里欢迎。

仲祖文四谈领导机关干部下基层：听真话实话普通群众的话

近日，一位领导同志提出，要认真思考下基层怎样能听到真话、实话、普通群众的话。这体现了党的群众路线和实事求是的优良作风，是对干部下基层的重要要求。

干部下基层听不到真话、实话、普通群众的话，表面上是基层干部群众不想说、不愿说、不敢说，根子还是下基层的干部作风不深入、方法不对头。

下基层的干部要善于和乐于拉家常。说群众常说的话、愿意听的话、听得懂的话，力戒官话、大话、套话、空话。自己多说“贴心话”，才能换来群众的“心里话”。

下基层的干部要脱下西装换“农装”。杨善洲挽起裤腿、戴顶草帽下乡，被群众亲切地称为“草帽书记”，值得我们很好地学习。穿戴朴素一些，举止平实一些，群众就有平等感、亲切感。自己没有“架子”，才能换来群众认可的“一家子”。

下基层的干部要多走“岔路小道”，多看“后院角落”。到田间地头、工厂车间、社区工棚、广场车站、学校医院、菜场摊点，边走边看边听，遇到谁问谁、见到啥问啥。身入“民间”，才能更多地听到“民声”。

听真话、实话、普通群众的话，目的是解决实际问题、

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推动工作落实。干部下基层，要多了解政策落实的情况，多听听群众在农业开发、农村教育、农技推广、农产品销售、人畜饮水、旧城改造、征地拆迁等方面的呼声和建议，一点一滴地记在心上，一条一条地研究解决，一件一件地抓好落实。这样，千千万万个干部走下去，为群众办千千万万件实事好事难事，下基层就会成为广大人民群众越来越满意的“民心工程”。

仲祖文五谈领导机关干部下基层：具体之处见精神

在基层组织建设年中，有两个举措深受广大群众欢迎，一个是选派干部驻村结对帮扶，或者包村当“第一书记”，听民意、促民富、解民忧；一个是大力提倡抓具体、抓实在、抓到底，着力解决一些地方贯彻落实中大而化之、形式主义的问题。群众拥护的这些举措，我们就要坚持做、深入做、做得更实更好。

下基层抓具体，才能见人、见事、见物。沉到基层、贴近群众，就知道政策具体落实到什么程度，事情具体解决到哪个地步，群众还有哪些具体愿望，这正是杨善洲、沈浩、李林森被群众爱戴，“文建明工作法”被群众称道的重要原因。

下基层抓具体必须到支部。全国400多万个基层党组织，这些党组织坚强有力，党的事业就会兴旺发达。通过干部下基层，帮助基层把带头人选好、班子配强，把场所阵地建好、党组织活动有效开展起来，帮助基层把发展的思路理清、更

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好地带领群众增收致富，把群众生产生活中的实际问题解决好、让群众少些作难和抱怨，党支部这个战斗堡垒就会更加坚强，党的全部工作和战斗力的基础就会更加坚实。

下基层抓具体必须到人头。基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，关键是要有个好的带头人。基层党组织书记责任心强、能力素质高、群众拥护，就能把队伍带起来、士气鼓起来、事业兴起来。要下功夫帮助基层把党组织书记选优训强。近期中组部联合15个中央有关部委，以“加强基层组织建设、当好党组织书记”为主题，举办了5批16期基层党组织书记示范培训班。许多党组织书记说，参加培训学到了东西、受到了鼓舞、增强了责任。下基层的干部要发挥好系统、行业的优势，在培训内容、师资、资金、阵地等方面支持当地抓好党组织书记普遍轮训，达到培训一人、带动一方的效果。下基层抓具体必须到问题。要帮助基层解决“有人办事”的问题，切实抓好软弱涣散党组织的整顿，明确和落实整改的具体措施、具体时限、具体责任人，向党员、群众公开，接受监督评议。要帮助基层解决“有钱办事”的问题，大力发展集体经济，探索党建经费保障机制，筹建农民合作组织，搞好种养加、产供销服务，强化基层党组织与群众的利益链接。要帮助基层解决“有章理事”的问题，健全落实“一定三有”、“三有一化”、“四议两公开”等具体制度，让群众明白，促干部清白。

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