金融危机下湖南承接产业转移的现实压力及对策建议

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金融危机下湖南承接产业转移的现

实压力及对策建议

金融危机下湖南承接产业转移的现实压力及对策建议 产业转移指一个国家或地区的某些产业向其他国家或地区转移的现象或过程。在当前国际金融危机的背景下，各国和地区正瞄准需求紧缩和结构变化的“空档”，加快产业结构调整和区域布局，全球产业重新洗牌的趋势愈加明显。对此，我们应针对金融危机下产业转移的新动向，立足发挥比较优势，把承接产业转移作为推进“一化三基”的重大措施，主动作为，狠抓落实，为“弯道超车”提供新动力。 一、总体分析，湖南承接产业转移特色突出 近年来，湖南紧紧抓住中部崛起、长株潭地区“两型社会”综合配套改革试验区建设等发展机遇，大力实施开放带动主战略，深入推进与泛珠三角互动合作，主动融

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入长三角，加强与中西部地区合作交流，承接产业转移特色明显。 承接产业转移步伐明显加快。去年下半年以来，湖南先后举办经济合作洽谈会暨第二届湘商大会，签约项目322个，总投资近千亿元；召开全省承接产业转移发展加工贸易座谈会。与62户央企完成对接项目187个，投资总额达458亿多元；达成意向协议33个，涉及投资总额3600余亿元。在第四届中部博览会上，引进外资亿美元，内资亿元；成功举办“2009湖南承接产业转移粤港澳活动月”和“港澳洽谈周”活动，共签约合同外资项目191个，引进外资亿美元，签约内资项目404个，引进境内省外资金亿元；与广东省政府签订进一步加强湘粤合作的框架协议，现场签约项目71个，投资金额达亿元。长丰集团成功引进战略投资者广汽集团，广汽菲亚特总部落户湖南，华菱集团与澳大利亚第三大矿业公司FMG股权合作取得突破性进展。2008年底，世界500强企业已有43家在湘落户；累

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计引进中央企业、国内500强、民营200强企业共120多家。 承接产业以第二产业为主。2008年，全省第二产业实际利用外商直接投资亿美元，占实际利用外商直接投资总额的%，比2000年提高9个百分点。其中，制造业实际利用外商直接投资亿美元，占总额的64%，比2000年提高个百分点。特别是2006年来制造业引资规模快速扩大，所占比重分别为%、%和%，连续3年持续上升。 表1 湖南省实际利用外商直接投资的产业结构分布情况 单位：万美元 表2 湖南省实际利用外商直接投资主要行业结构分布情况 单位：% 从实际引进内资的产业分布看，第二产业也保持主体地位。2002—2008年，全省第二产业累计实际引进内资亿元，占总额的%。其中，制造业累计实际引进内资亿元，占总额

的%，6年引资占比提高个百分点。 表3 湖南省利用内资产业结构分布情况 单位：亿元 承接产业主要集中

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在“3+5”城市群特别是长株潭地区。2000—2008年，“3+5”城市群累计实际利用外商直接投资亿美元，占全省总额的%。其中，长株潭地区亿美元，占全省的%。 表4 湖南省外商直接

投资分区域占比情况 单位：% 从内资投向分布看，2008年，“3+5”城市群实际引进内资亿元，占内资总额的%。其中，长株潭地区实际引进内资亿元，占总额的%。 表5 湖南省利用

内资分区域情况 单位：% 承接产业的来源地相对稳固。2000—2008年，全省实际利用外商直接投资中，香港地区投资亿美元，占总额的%；台湾地区投资亿美元，占%；欧盟投资亿美元，占%；美国投资亿美元，占%；东南亚国家联盟投资亿美元，占%；韩国投资亿美元，占%；加拿大投资亿美元，占%；澳大利亚投资亿美元，占%。 表6 湖南省外商直接投资主要来源地情况 单位：% 承接产业引进内资主要广东、浙江、北京、福建、上

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