241540 - 2009届内蒙古自治区建设工程费用定额

（4）招标文件、工程量清单及补充通知、答疑纪要； （5）建设工程设计文件及相关资料；

（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； （9）其他的相关资料。 四、风险费

采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。根据国际惯例并结合我国社会主义市场经济条件下工程建设的特点，发、承包双方对工程施工阶段的风险宜采用如下原则分摊：

1、对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如构成工程造价的建筑材料、燃料等价格风险，发、承包双方应当在招标文件或合同中对此类风险的范围和幅度等予以明确约定，进行合理分摊。没有明确约定时，承包人承担的材料价格风险为5%以内。

2、对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工、机械发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不承担此类风险，应按照有关调整规定执行。

3、对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定，自主报价，该部分风险由承包人全部承担。

五、合同价

合同价是在工程发、承包交易完成后，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包交易价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价，即投标人的投标报价。不实行招标的工程，由发、承包双方在认可的工程价款基础上，进行约定。合同价款的约定应遵循下述原则：

1、实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。

2、实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。工程量的调整方式、方法应在合同中约定，如果招标文件要求按造价管理部门公布的信息价计价的，约定风险幅度以外的，材差调整应按施工进度和施工期间造价管理部门的信息价进行调整。

六、计价依据

内蒙古自治区计价依据包括内蒙古自治区建设工程费用定额、建筑工程预算定额、装饰装修工程预算定额、安装工程预算定额、市政工程预算定额、园林绿化工程预算定额、房屋修缮工程预算定额等。内蒙古自治区计价依据是建设工程计价活动的地方性标准，在执行过程中对于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程应遵守下述规定：

1、招标工程控制价是工程招标中的最高限价，招标人或其委托的咨询人应严格执行内蒙古自治区计价依据，对定额水平、计算规则和计费程序不得随意调整。

2、投标报价依据内蒙古自治区计价依据编制时，除规定不允许调整部分（如取费程序、规费等）外，可结合企业的自身情况对定额水平等进行调整换算，但不得高于招标控制价。投标期间按内蒙古自治区计价依据执行、未调整换算的项目，中标后工程实施过程以及结算时，不得另行调整换算。

七、计价依据的管理

1、自治区建设工程造价管理总站负责对计价依据的管理解释，适时对定额人工、机械台班单价及定额子目进行调整，补充重复使用的单位估价表。 2、各盟市建设工程造价管理站受工程造价管理总站的委托在本行政区域内对计价依据进行管理解释，对定额中的材料价格（包括机械燃料）定期发布信息价格并进行主材、辅材调整，补充一次性使用的单位估价表。

3、各盟市造价管理机构在定额解释过程中，遇有疑难问题或对工程造价影响较大的问题，应请示自治区建设工程造价管理总站核准。出具的书面解释和答复意见应报自治区建设工程造价管理总站备案。

4、各盟市造价管理站应以统一格式按时公布所在地城市的人工成本信息价，但不能对定额人工、机械价格进行调整。

第二部分 建设工程费用定额

第一章 建设工程费用组成

建设工程费由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。组成简图如下：

一、直接费

由直接工程费和措施项目费组成。

（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1、人工费：是指直接从事建设工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括： （1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。

（2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴,自备工具购置、补贴等。

（3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（4）职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。

（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

2、材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括： （1）材料原价（或供应价格）。

（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的费用。 （3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。 包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

3、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价由下列七项费用组成：

（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中及日常保养所需润滑与擦试的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 （6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。

（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等（本届定额未计养路费）。