关于进一步规范财政专项资金管理的通知

关于进一步规范财政专项资金管理的通知

教体各单位：

根据《旬阳县关于进一步规范财政专项资金管理的通知》（旬政办发[2014]107号）文件精神，现就进一步规范财政资金管理有关事项通知如下：

一、实行项目库管理，网上申报。具体由局项目办操作，各单位及时提供基础数据及资料。

二、项目资金实行投资评审制度。对上级下达和县本级财政投入50万元以上的项目，分别由审计和财政部门进行投资评审。属县本级财政安排和上级下达项目需要县财政配套资金的项目，由县财政部门负责评审；属上级下达不需要县财政配套资金的项目，由县审计部门负责评审。并严格实行“先评审后预算，先评审后招标，先评审后拨款”的管理体制。

三、对项目被列为政府采购目录和采购限额标准的，必须实行政府采购。 四、加强资金拨付管理。

1、严禁负债建设。项目若需要负债建设或建设过程中需要变更产生负债，必须按规定程序报批后，方可组织实施。

2、实行财政直接支付。专项资金除公用经费、项目管理费、前期费用等资金可拨到项目实施单位外，其它用于工程、货物、服务类资金支出一律实行财政直接支付。

3、规范资金拨付程序。

（1）所有预付工程款，施工方必须开具正式发票。

（2）项目实施单位按照项目进度，向项目办提供进度资料，再依据项目办安排的资金额度填写资金拨付申请表。

（3）资金拨付申请表经单位签章后交计财股按程序办理，并打印顶拨单。同时提供项目评审报告、招标结果、施工合同和正式发票等复印件，最后一次拨款，要提供竣工后将审计机构的“审计决算”或财政部门办理的“工程资金结算”表复印件。

（4）经县局核实签署审核意见后报财政局复核，再将资金直接拨付到承包商或供应商和提供劳务者。

（5）项目实施单位根据直接支付证明（顶拨单）和原始发票完善相关账务。 4、严格按工程进度拨款。工程竣工决算前拨付总工程款70%，工程决算并经评审后再依据评审结论拨付25%，预留质量保证金5%，一年后若无质量问题再拨付余款。

附表1：《旬阳县基建项目预算支出用款申报表》

旬阳县基建项目预算支出用款申报表

申报单位(盖章): 年 月 日 单位:万元

项目名称 项目法人 批准文号 中央财政 预决算评审金额 项目批 复预算及建设内容 项目形 象进度 及完成投资 本次用款金额 已拨金额 预留金额 国库集中支付 建设期限 地方财政 项目实施单位 项目批准单位 项目批复总投资 支付方式及金额 财政直接支付 用款支 出明细 项目主管单位意见 财政业务股室意见 财政部门分管领导意见 本表一试二份，为发改口项目资金使用，财政局由经建股办理。 旬阳县财政专项资金拨款申请单

编号：

2014 年7月30日 单位：万 元

项目实施单 位 已 拨 资 金 申请拨 付资金 项目实施单位意见 城关中心学校 280 项目文号内容 余额 收款 单位 账号 安财教 （2011）48 20 城关中心学校 实施 年 月 日 项目资时间 至 年 月 日 金总额 项目建设进度 资金 用途 主管部门意见 竣工一年后 300 20 校舍安全程款 年 月 日 2014年 月 日 财政部门业务股室意 见 经办人： 年 月 日 财政部门主管领导意 见 负责人： 年 月 日 填 表 人 年 月 日

旬阳县财政专项资金拨款申请单

编号：

2014 年7月30日 单位：万 元

项目实施单 位 已 拨 资 金 申请拨 付资金 项目实施单位意见 城关中心学校 280 项目文号内容 余额 收款 单位 账号 安财教 （2011）48 20 城关中心学校 实施 年 月 日 项目资时间 至 年 月 日 金总额 项目建设进度 资金 用途 主管部门意见 竣工一年后 300 20 校舍安全程款 年 月 日 2014年 月 日 财政部门业务股室意 见 经办人： 年 月 日 财政部门主管领导意 见 负责人： 年 月 日 填 表 人 年 月 日 本表一试二份，为财政口项目资金申请使用，财政局由预算股办理。