加强矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作（提纲）

第 8 页 共 18 页

土地破坏方式，参照《土地复垦规范》，有4种类型：挖损、压占、塌陷、污染。

3、方案编制基础

①矿山地质环境问题现状调查表—是现状评估的基础，并作为报告附表，填准、填好。

②开发利用方案或开采设计—是预测评估的基础。

三、《方案》编写要点

按照新规范，《方案》可分九章，3张主图以及井上井下对照图、剖面图等。

前言：应明确矿山性质：新建、改扩建、生产矿山、延续生产矿山、整合生产矿山等；委托单位，调查时间及面积，承诺。

方案编制依据：共分4个层次，即法律法规、规范性文件、规程规范、技术文件。

方案使用年限：

对于新建、改扩建矿山，如果矿山剩余服务年限≤10年，其方案使用年限为剩余服务年限；如果剩余服务年限>10年，其方案使用年限为5年；并需要每5年修编一次。对于生产矿山，不考虑采矿许可证年限，只考虑矿山剩余服务年限，适用期限同上。当矿区范围批复服务年限与开发利用方案不一致时，以开发利用方案为准。

第一章 矿山基本情况

矿山中心地理坐标（交通位臵图、插图、照片均为彩色），行政区划．．

第 9 页 共 18 页

到村。

区位条件中，重点介绍有无集中居民点；高速公路、一级公路、铁路，水力电力工程等建筑设施；水源地；自然保护区、地质公园，风景区，旅游景点、破坏土地类型等5项；为评估区重要程度（附录B）打下基础。

在矿区开采历史及现状和开发利用方案概述中，应重视工程布局（井口、巷道、工业广场、选厂、排岩场、表土场、集水池、尾矿库等及其占地面积、规模）；采矿方法（空场法、充填法、崩落法）。开采期间，开采历史以及邻矿分布、采区布臵、采空区分布等。 ．．

至于矿山生产能力、剩余服务年限等，只引用结果，不写过程。需要说明的是，尾矿库安全评价属安监部门管理，不适用于《地质环境保护规定》（条文释义），故可不涉及，但尾矿库占地、对地形地貌景观影响，恢复治理要考虑。

第二章 矿山地质环境背景

第一节、自然地理，除说明气象、水文外，重点说明评估区（不只是矿区）的土地类型（分3大类—农用地、建设用地、非利用地三大类，农用地中包括基本农田、耕地、林地、园地、草地等）及植被，为表B（评估区主要程度分级）和表E（地质环境影响程度）提供资料。切忌只写远的，不写矿区的，要按评估区面积列土地利用现状表（地类、面．．．积、编号），也可附土地利用现状插图。

注意：荒草地属荒地或未利用地。

第二节、地形地貌。重点是地貌类型、地形坡度、地形起伏高差，

第 10 页 共 18 页

是否有利于自然排水等，其中仅地形坡度有定量指标，不同地貌单元应．．．．分开评述。

第三节、地层岩性及地质构造。重点介绍地层及产状变化、断裂构造发育程度，地震烈度、反映谱特征周期，峰值加速度。

第四节、水文地质条件。突出矿区地下水类型、富水性、水位埋深，充水因素分析，老窿充水情况，矿坑实际排水量，水位下降幅度和范围，疏干排水对地面居民供水的影响；关于富水性评述尽量利用地质报告资料。

第五节、工程地质条件。风化带厚度，顶底板岩石及围岩节理裂隙发育程度，稳定性，软弱夹层，场地地基稳定性等。

第六节、矿体地质特征。强调矿体厚度、埋深、产状，与侵蚀基准面的关系。

第七节、矿山及周边其它人类工程活动。重点说明采空区分布及面．．积、埋深，井口、工业广场，采空区处臵方法，排岩场、排土场等高度、坡度、面积，露采矿坑面积、坡度、深度，露天底标高，有无地质灾害及地质环境问题。对邻矿情况要加以说明。

在上述每1个地质环境背景条件最后，给出一个简单、中等、复杂的小结。

第三章 矿山地质环境影响评估 第一节、评估范围与级别

评估范围应是矿区范围加上矿区外的岩移崩落、工业广场、排土场、表土场、道路、水位下降、尾矿库等影响范围，《方案》中要简要说明，

第 11 页 共 18 页

评估区面积后加上组成要素。现状评估范围与预测评估范围（即评估范围）可不一样。

评估级别：共分三级（按地区重要程度+地环复杂程度+矿山规模而定），执行附录A、B、C、D。

对于一级评估，应有些定量化评述。

第二、三节现状评估及预测评估：按四个问题评述、地质灾害按灾种评述，除规范中6个灾种外，按198号文尚包括井巷坍塌、矿井突水等，地质环境影响程度依据附录E，分出严重、较严重、较轻3个级别。每个问题的后面都要给出严重、较严重、较轻的结论；现状评估与预测评估最后应有分级、分区小结。

本节需要说明的是，①在土地资源影响评估中，土地压占挖损破坏面积是指采坑、崩落范围、排土场、工业广场、表土场、井口、道路等各单元面积之和，其影响程度级别适用于各单元。②当一个矿区由几个采区组成时，可累加计算并评估其影响程度（因是同一业主）。③土地资源影响现状及预测评估，最好列表说明；预测评估土地影响面积=现状破坏面积+预测拟破坏面积。④井工开采的矿山，应计算采深采厚比，以说明地面塌（沉）陷的可能性。⑤在地质灾害预测评估的后面，给出场地适宜性的结论（适宜、基本适宜、适宜性差）。

第四章 矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、按照新规范中的表F

2、根据表F，分出重点防治区、次重点防治区、一般防治区。原则上，应与前一章地质环境影响评估分区、分级的严重、较严重、较轻相