星月城正本1项目发展态势研究报告，王志纲 - 图文

长沙苗圃项目发展态势研究报告

二、长沙城市规划及区域功能研究

1、长沙城市格局现状 (1) 城市布局与区域功能

1） 城市空间布局：一江两岸，西文东市

长沙东西窄、南北长，属多中心城市。 1921-1946年间，长沙曾先后做了9版城规，并提出了“拓南兴北”、“西文东市”、“兴建卫星城”等构想。建国后长沙的城市发展实际延续了民国的部分理念，以湘江为轴，形成了河西教科文区、河东商业/商贸区空间布局。 长沙的城市格局受大型政府公建、产业拉动较大，交通改善、开发区的崛起、省市行政中心迁址等要素直接影响了城市格局。 2000年以来，长沙市以市委、市政府机关新址和省政府机关新址、新世纪体育文化城、金鹰影视城、岳麓山大学城、霞凝新港城“两府四城”的建设为龙头，按照繁北拓南、西文东市的规划，沿湘江-京广线、319国道十字拉开了城市骨架，形成了山水洲城特色。 2004年，随着城市进入高速扩张阶段，各区功能分化更加明显： 天心区：随着省政府机关大院的迁建，省地质博物馆、会展中心等一大批省、市重大文化设施相继在周边开工，加上新世纪体育文化中心、体育新城的建设，长沙城南正成为全省的行政中心和省会的体育场馆重心 开福区：随着霞凝新港城、长湘公路等12项总投资42亿元重点工程的建 21

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成，使长沙城北形成巨大的物流中心 雨花、芙蓉区：在2002年、2003年拓建了火星南路和人民东路后，新区治随之搬迁，城区面积相应地往东南、往东方向扩大了一倍。万家丽、马王堆等10多个建材、家具大市场相继在新城区落户，一个巨大的市场群在长沙城东崛起 岳麓区：随着市委、市政府机关新址搬迁，以市委、市政府配套建设为重点的城市综合职能区正在成形。在市府机关、岳麓山大学城、高新区拉动下，城西崛起文教科研城区 小 结 以中心城区为核心，城市继续沿十字扩展，正在形成： 东生产制造区，西科研文教区，南省级行政生活中心区，北大型物流、重工业区，中部商业商贸区的新格局。 2）区域产业功能：东制西高、南轻北重、中商贸

长沙产业呈：“东制西高、南轻北重”（城东制造业、城西高新技术产业、城南轻工业、城北重工业）整体战略布局。 城东：以开发区为龙头发展现代制造业 城西：以高新区为龙头发展高新技术产业 城南：发展传统轻工业 城北：随着霞凝新港城的建设，星城物流中枢、长沙乃至全省的水运枢纽、内河主枢纽港、国家对外口岸延伸港、全省航运中心和集装箱重点港口浮出水面。以港口、铁路枢纽为依托，发展重工业 (2) 城市人口分布

长沙非农人口主要集中在市区。2002年市区人口188.9773万，各区人口分布比较均衡。 近年来受大学城和高新区强力拉动影响，各区人口增长很不均匀，河西岳 22

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麓区人口增长最快（8.15%）。 2002市区总人口分布2002市区总人口分布雨花区雨花区22"%开福区开福区21!%芙蓉区芙蓉区18%天心区天心区20 02年人口净增率2002年人口净增率41.5641.5637.2237.22芙蓉区芙蓉区37.2734.3737.2734.37天心区天心区岳麓区岳麓区开福区开福区雨花区81.5181.51雨花区市区市区岳麓区岳麓区19!.6821.68 岳麓科教城是长沙2001-2020年发展重点。以2002年净增速率计算，岳麓区未来8年内年均净增人口3.85万人。以此计算，到2010年，岳麓区将成为长沙人口第一大区。

小结：本案应对开福区导入的人口加以关注。 2、长沙城市发展趋势 (1) 未来5年左右，将形成“东部生产制造城，西部科研文教城，南部省级行政生活中心区，北部大型物流、重工业城，中部商业商贸区”的新格局

中部：以老城原有的商业中心区、商贸中心为基础，成为长沙中心商业区和湖南的商贸区； 城东：重点发展长善垸、圭塘地区和沿长永高速向东伸展的星沙、马坡岭 23

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部分。以开发区为核心，正在崛起现代生产制造城； 城西：以高新区、市政府新址、岳麓大学城为核心，科研文教城已经初具雏形。将成为体现长沙城市新世纪风貌的，以科技文化、市行政办公为特色的城市综合职能区； 城北：随着霞凝新港的建设，未来正在崛起大型物流、重工业城； 城南：在以省府新址为核心的系列大型公建拉动下，正在形成省级行政生活中心区。 小结：未来5年内长沙重点发展方向：城南、城东、城西。 (2) 未来15年内，长沙城市将重点沿湘江、319国道两条主生长轴线、京珠高速次级生长轴线十字拓展，构筑“一主、两次、四组团”空间结构，重点建设河西新城、星马新城、省政府新址片区

河西新城：城西。建设用地65平方公里，控制65万人。利用科研院校云集和高新区的优势，发展高新技术产业，打造文化科教产业中心。 星马新城：城东。建设用地64平方公里，控制53万人。以星沙国家级经济开发区、马坡岭农业高科技园、广电中心、世界之窗为依托，大力发展新型工业、高科技农业、航空工业、文化休闲产业。 暮云组团：城南。建设用地12平方公里，控制9万人。布局面向长株潭的旅游、商贸等区域性公共设施。 捞霞组团：城北。建设用地20平方公里，控制14万人。成为水运、铁路、公路的中转联运中心，大型物流中心，大运量的工业基地。 高星组团：城西北。建设用地16平方公里，控制14万人。成为以机械、食品工业为主的综合性产业区，市区新产业开发及置换外迁企业基地。 24