政治生活第二课学案

高三一轮复习 第二课

高考考点：

1.我国的选举制度及选举方式 2.公民参与民主决策的多种方式

3.公民直接参与民主决策的意义 4.我国的村民自治和城市居民自治及其意义

5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 6.公民要负责地行使民主监督权利 【基础知识】：

考点9、我国的选举制度及选举方式

1、选举方式： 四种。 （1）从选民与被选举人关系角度看： 和 （2）从候选人与应选名额角度看： 和 （3）四种选举方式的比较：

在直接和间接选举中，哪种成本高？哪种适合选民多，分布较广的情况？

在等额和差额选举中，哪种更加注重当选者结构的合理性？哪种加剧了候选者的竞争，为选民提供了选择的余地？

（4）制约选举方式的因素：

社会经济制度

物质生活条件

选举方式

国家性质

选民文化水平

探究：有同学想我国的直接选举方式扩大到了县级，为什么市级、省级甚至国家主席为什么不能实行直接选举呢？我国可是社会主义国家，人民当家作主呢？

2、选举的主要类型：

（1）人大代表的选举：县级以上实行 ，县级以及县级以下实行 ； 人大代表的选举实行 。 （2）村委会，居委会选举： 。 （3）（乡以及乡以上）各级政府领导人选举： 。 （4） 在极少数情况下才被应用。 问题：以上选举哪种选举属于公民选举权和被选举权的行使？哪些属于国家事务的民主？哪些属于社会事务的民主？

3、我国的选举制度实行 和 相结合。 4、珍惜自己的选举权利

探究：看课本32页图片回答下列问题：

（1） 图片反映了在村委会选举中存在哪些问题？

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（2）作为村民应如何行使自己的选举权利？

5、区分概念：

（1）选举权与选举权利

（2） 权利与权力

【易错明辨】：

1.等额选举当选者已事先“内定”。 2．“选举与我无关”“选谁都可以”。 【典型例题】：

1.近几年来，全国一些城市的社区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。这一改革( )

A．确保了人民群众直接行使国家权力 B．保障了人民群众直接行使民主权利

C．推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表 D．有利于人民群众直接监督国家机关工作人员

2．在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是( ) A．是否直接参与了国家事务的管理 B．是否直接参与了社会事务的管理

C．是否向国家机关提出建议及被采纳的多少

D．是否积极参加选举，认真行使选举权和被选举权

3、选举权是我国公民的基本民主权利。下列对我国选举方式的说法正确的是( ) ①目前，我国人大代表的选举普遍实行差额选举 ②差额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ③差额选举可以在被选举人之间形成相应的竞争 ④选举方式的选择必须体现国家性质

A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④

4、在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选择，有的实

行“海选”（不指定候选人）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于 ① 增加了选举成本 ②加剧了被选举人之间的竞争 ③ 不利于选民意愿的集中 ④不利于增强选举结果的合理性 A ①② B①③ C②④ D③④ 【自我反思】：

考点10.公民参与民主决策的多种方式

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1、间接方式：公民通过 ，选出代表人民意志的人（即 ）进入决策机关，参与、审议、（1）村民委员会的性质：

（2）村民自治的内容：可从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面理解。 监督、制定决策。

①民主选举：广大村民通过 选举方式选出村民委员会干部。 ，是村民自治的基础，2、直接方式：公民通过 制度、 制度、 制度和

社会听证制度直接参与决策过程。

四种决策方式的对比：参看练习册74页表格

【及时练习】：在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民通过电话、信函、电

子邮件等方式建言献策。不到一个月时间，市政府就收到4000多条建议，有很多合理建议被政府

采纳。这是市民通过________参与民主决策的体现。( )

A．重大事项社会公示制度 B．专家咨询制度

C．社情民意反映制度 D．信访举报制度

区分的技巧方法）） 要注意对四种民主决策方式进行必要区分，尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间，专家咨询制度和社会听证制度之间。社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映；社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证

制度征求的是各方面代表的意见。

考点11.公民直接参与民主决策的意义

1、决策机关角度：（1）有助于 。(2)有利于

. 2、公民角度：（1）有利于 。（2）有利于 。 【典型例题】：

1.2010年12月21日经济观察网报道，日前，《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大

力度缓解交通拥堵工作的意见(征求意见稿)》，为期一周的意见征求活动已经结束。在一周时间内，共收到22条治堵建议，网民表达了对改革公交、地铁、公车等方面的意见，这说明( )

A．决策机关的决策能力不如市民

B．民意是正确决策的重要信息资源

C．民意对决策的形成具有决定作用

D．公民进言献策是为了能进入决策机关

2．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策，这是( )

A．广大人民直接参与民主决策的途径

B．全体公民直接参与民主决策的途径

C．广大公民直接参与民主决策的过程

D．广大公民间接参与民主决策的过程

3．近日，上海市发改委举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合

价格至少比目前高出40%。许多消费者对上调水价表示理解，但认为上调幅度偏大，“可能调价

20%～25%比较合适”。如果给这则消息拟写一个新闻标准，最佳的是( )

A．积极行使基本民主权利 建言献策 为国分忧解难

B．自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意

C．集中专家智慧 着眼科学决策

D．听证于民 决策利民

考点11、我国的村民自治和城市居民自治及其意义

1村民自治：

也是村民参与民主管理的主要途径。 ②民主决策：凡是涉及全村村民利益的事，都由 按照 的原则讨论决定。

③民主管理：制定 和 等形式实现。

④民主监督：运用 、 、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村

委会的工作。

2、居民自治：

（1）居民委员会的性质：

（2）城市居民自治的内容：可从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面理解。

①民主选举：居委会干部由居民 选举产生； ②民主决策：重要事务要提请 讨论决定； ③民主管理和民主监督：居委会实行 制度，定期向居民会议汇报工作。

3．实行基层民主自治的意义 实行基层民主自治，（1）有利于扩大 ，是社会主义民主最为 而深刻的实践，也是发展社会主义民主的 工作(2)保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活(3)有利于保证人民群众依法 行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的

途径。

总结：（1）村委会、居委会性质： （2）基层群众自治制度是中国特色的政治制度。

问题：1、基层民主为什么称为最广泛的民主实践？体现了人民民主的什么特点？人民为什么可以

参与基层民主？ 2、基层群众自治组织=国家机关=基层政权组织？ 考点12、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 1、回顾监督权的知识： 提示：谁监督谁？主体、客体、包括哪些具体的权利？坚持的原则？ 2、民主监督有多种渠道和方式：3项制度和3种新形式。 具体写出： 3、民主监督的意义：2个有利于 4、公民如何行使监督权？4个方面