北海滨海旅游在泛北部湾旅游圈发展中的协同作用研究

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北海滨海旅游在泛北部湾旅游圈发展中的协同作用研究

作者：向 婧 王力峰 李艳艳 来源：《沿海企业与科技》2007年第07期

[摘要]文章通过对北海的区位优势和泛北部湾区域內滨海旅游资源的研究，分析北海滨海旅游与泛北部湾旅游圈协同发展的必然性。通过对泛北部湾旅游协同发展环境的分析，提出北海滨海旅游协同发展的对策。

[关键词]北海；滨海旅游；泛北部湾；协同发展

[中图分类号]F590.3 [文献标识码]A [文章编号]1007－7723(2007)07－0006－0003 一、引 言

区域旅游协同发展，是指从旅游的经营规律和特点出发，跨越行政区划的限制，充分发挥各地区旅游的优势、特色，精心组织旅游线路和产品组合，共享客源市场，逐步形成相对发达的旅游区域。它一般有两种方式：一种是邻近区域的结合，共同形成一个旅游区域；另一种是以产品及线路的组合，共同形成旅游区域。

袁铁象将泛北部湾旅游圈的战略框架概括为：“一轴两翼、两大旅游廊道、两大旅游圈、两大旅游门户。”一轴：即广西(南宁)－越南(河内)－柬埔寨(金边)－泰国(曼谷)－马来西亚(吉隆坡)－新加坡这条中心轴线；两翼：东翼指中心轴线以东的泛北部湾区域，西翼指中心轴线以西的大湄公河次区域；两大旅游廊道：一是南宁－河内－胡志明市－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡的陆路旅游大廊道，二是泛北部湾海上旅游廊道，即香港－澳门－海南(海口)－广西(北海)－越南(海防[下龙湾]、岘港、胡志明市)－柬埔寨－泰国－马来西亚－新加坡；两大旅游圈：一是大湄公河次区域旅游圈，即南宁－河内－胡志明市－金边－曼谷－万象—昆明—南宁，二是泛北部湾海上旅游圈；两大门户：一是广西(南宁、桂林)作为泛北部湾区域旅游东北的主要门户，主要是中国、东亚、东北亚以及太平洋地区的游客将主要以广西(南宁、桂林)作为进入泛北部湾区域、大湄公河次区域旅游的起点和门户。二是新加坡作为泛北部湾区域南部的面向世界各地游客的主要门户。

分析泛北部湾区域合作的动因可以发现，泛北部湾区域内的东盟六国，海洋是这些国家联系外界的重要通道。新加坡国立大学东亚研究所高级研究员邹克渊认为，泛北部湾合作本质是海洋经济的合作，是海洋资源的合作与开发。

北海处于中国东部与西部的结合带和中国与东盟各国的中枢位置，是中国西南地区走向国际市场的门户和东南亚各国进入中国的桥头堡。北海是中国最美丽的滨海旅游城市之一，拥有

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天下第一滩——银滩，滨海旅游资源丰富。按照区域旅游协同发展的定义，泛北部湾海洋经济的合作，以及北海的区位优势，可见北海滨海旅游在协同泛北部湾旅游圈的发展中都起到了重要的作用。笔者正是基于以上三点，提出以下几点看法。 二、北海滨海旅游与泛北部湾旅游圈协同发展的必然性 (一)协同发展是北海自身发展的需要

北海1982年经国务院批准，成为旅游对外开放城市。1984年4月被国务院确定为进一步对外开放的14个沿海城市之一。1999年成为中国首批优秀旅游城市。但与泛北部湾其他旅游发达城市相比，却又存在着明显的差异，突出表现在城市的特色不明显，经济不发达等方面。一方面，北海与周边的滨海城市如海南、越南海防在旅游资源上具有极大的相似性，在产品开发上却没有自己的特色，而海南岛却有自己独特的热带椰岛风情。另一方面，北海的经济不甚发达，比起广东的滨海城市湛江来，基础设施条件和可进入性都有相当的差距。

为了缩小与周边滨海城市的差距，必须加快北海旅游业发展的进程。要达到旅游跨越式发展的目标，单靠北海一市之力，很难实现。与泛北部湾旅游圈协同发展，成为北海的必然选择。

(二)泛北部湾区域旅游一体化需要协同发展

随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快，打破国界或区域限制，谋求更大的旅游经济效益成为世界各国的共识。随着中国—东盟战略伙伴关系的建立与快速发展，泛北部湾地区作为中国与东盟跨海连接的纽带，以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和广阔的开发前景，区域旅游一体化越来越受到各方的关注。同时，随着现代旅游业的发展，区域旅游协同发展成为旅游业发展的大势所趋。从国际上看，新马泰旅游圈的旅游合作比较成功。从国内来看，以粤港澳为主体的珠三角旅游、环渤海旅游圈，也都在这方面取得了初步的成效。泛北部湾将成为中国的第四个增长极，发展旅游拥有巨大的潜力。北海市与泛北部湾旅游圈的协同发展，正是顺应了泛北部湾区域旅游发展的需要。 (三)北海在泛北部湾旅游圈中的中心地位

北海位于泛北部湾跨国旅游圈的中心地带，临近东盟国家，具备培育发展成为中国南方旅游枢纽城市或目的地城市的有利条件。北海港海上通道古代就是中国对外交往的“海上丝绸之路”，也是目前中国—越南海上跨国旅游航线的始发港之一。北海也是东南亚各国进入中国的桥头堡。因此，要将北海打造成泛北部湾跨国旅游圈的中心城市，并以其强大的辐射力协同整个泛北部湾地区滨海旅游的发展，把泛北部湾旅游圈打造成世界著名的旅游首选目的地。 (四)滨海旅游是泛北部湾旅游圈协同发展的重要方式