2011年中级经济师 - 建筑实务 - 预习笔记

■将每一期的经济效益流与经济费用流的差额，用社会折现率折现到建设期初的现值之和 ■ENPV等于或大于0，表明项目可以达到社会折现率的效益水平，可以接受 2.3 经济内部收益率（EIRR） ■经济净现值等于0时的折现率

■如EIRR等于或大于社会折现率，表明项目资源配置效率达到了可以接受的水平，可行 2.4 经济效益费用比

■累计的经济效益折现值之和与累计的经济费用的折现值之比 ■比值大于1，表明项目资源配置的水平可被接受 3.费用效果分析

3.1 费用效果分析概述

■是指通过比较项目预期的效果与支付的费用，判断项目的费用有效性或经济合理性 ■适用范围－适用于效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是项目目标的主体时

3.2 费用效果分析方法 ■方法

◇最小费用法－效果固定，选取费用最小方案 ◇最大效果法－费用固定，选取效果最大的方案 ◇增量分析法

■两备选方案增量分析步骤 ◇将方案由小到大排列

◇从费用最小的两个方案开始，通过增量分析选择优势方案

◇将优势方案与紧邻的下一个方案进行增量分析，选出新的优势方案 ◇重复直至最后一个方案为最优方案 4.区域经济与宏观经济影响分析 4.1 概念

■区域经济影响分析 ■宏观经济影响分析

■分析重点是项目与区域发展战略和国家长远规划的关系 ■分析内容

◇直接贡献和间接贡献 ◇有利影响和不利影响

4.2 适用区域与宏观经济分析的项目

■项目投资巨大、工期超长（跨五年计划或十年规划）

■项目对国家经济结构、社会结构以及群体利益格局有较大的改变 ■项目导致技术进步和技术转变 ■项目对生态与环境影响大 ■项目对国家经济安全影响较大

■项目对区域或国家财政收支影响较大 ■项目的投入或产出对进出品影响大 ■其它重大影响项目

4.3 区域经济与宏观经济分析内容

■直接贡献、间接贡献、有利影响和不利影响

4.4 区域经济与宏观经济分析指标体系（四类指标）

■总量指标 ◇增加值、净产值、纯收入、财政收入 ■结构指标 ◇三次产业结构、就业结构、影响力结构

■社会与环境指标 ◇就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标、环境效果指标 ■国力适应性指标 ◇项目使用的资源占全部资源总量的百分比 ◇财政资金投入占财政收入或支出的百分比 5.建设项目环境评价 5.1 环境评价的一般规定 ■概念

◇是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的

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对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度 ■三同时制度

◇配套的污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用 ■建设项目环境影响评价分类管理制度（三类分别管理）

◇可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书，进行全面评价

◇可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表，进行分析或专项评价 ◇对环境影响小的，不需要进行环境影响评价，填报环境影响登记表 ■环境影响评价的其它规定

◇涉及水土保持的项目，必须经有经审查同意的水土保持方案 ◇环境评价文件经批准后有重大变动的，应重新报批环评文件

◇环评文件自批准之日超过5年方开工建设的，应报原审批部门重新审核 ◇未经环评的，建设单位不得开工建设

◇建设过程中应同时实施审批意见中的环境保护对策措施 5.2 环境污染的分类 ■环境污染及其分类 按环境要素分 ◇大气污染 ◇水体污染 ◇土壤污染 按污染物的性质 ◇物理污染 ◇化学污染 ◇生物污染 按污染物的形态 ◇废气污染 ◇噪声污染 ◇固体物污染 ◇辐射污染 按污染物产生的原因 ◇工业污染 ◇交通污染 ◇农业污染 ◇生活污染 按污染的空间 ◇室内污染 ◇室外污染 按污染物的分布范围 ◇全球性污染 ◇区域性污染 ◇局部性污染 ■环境污染源分类 按污染物发生的类型 ◇工业污染源 ◇交通污染源 ◇农业污染源 ◇生活污染源 按污染物存在的形式 ◇固定污染源 ◇移动污染源 按污染物排放的形式 ◇点源 ◇线源 ◇面源 按污染排放的时间 ◇连续源 ◇间断源 ◇瞬时源 ■大气污染分类（按污染物的形态分） ◇颗粒污染物 ☆尘粒

☆粉尘（又分为落尘和飘尘）﹡

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☆烟尘 ☆雾尘

其中对人体危害最大的是飘尘。 ◇气态污染物 ■噪声污染 ◇特征

☆能量污染 ☆感觉公害 ☆局限性

◇按产生的机理分 ☆机械噪声 ☆空气动力噪声 ☆电磁噪声

◇按噪声随时间变化的情况 ☆稳态噪声 ☆非稳态噪声 ■固体废弃物 按形状 按废弃物的化学性质 按废物的危害状况 ◇颗粒状废物 ◇粉状废物 ◇块状废物 ◇泥状废物 ◇有机废物 ◇无机废物 ◇城市垃圾 ◇工业固体废物 ◇农业废弃物 ◇放射性固体废物

■三废（对环境影响最大的） ◇废水 ◇废气 ◇废渣

5.3 建设项目对环境的影响

■建设项目投入的物料，如有毒或易爆物料

■建设项目建成后的生产过程中的噪声污染及废物

■建设项目的产出物，如化肥和农药对环境及生态产生有害影响 5.4 建设项目环境评价

■环境污染治理措施（五条）－综合利用治理污染源，是环境保护的根本途径 ◇废气治理可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法 ◇废水采取三级处理

☆一级处理采用物理和化学方法，去除部分污染物

☆二级处理采用微生物处理生化方法，去除大部分有机物和固体悬浮物

☆三级处理是高级处理和深度处理，使用物理化学或生物化学等方法使水质达到排放标准 ◇废物治理可采用防渗漏池堆存、封闭固化、露天堆存、生物降解、焚烧等方式处理 ◇对因资源开发利用和污染物排放可能引起生态变化的，应采取必要的保护措施 ◇噪声的治理可采用吸声、隔音、减震等措施 ■在设计中预防环境污染的措施（四条） ■环境保护评价的要点（8条）

◇各个场址所在地的大气、水源等环境是否经过测试和环境评估 ◇拟建项目排放的三废污染及措施

◇除三废以外是否还有其他污染及处理措施 ◇是否符合三同时要求

◇各项有害物质排放是否遵守国家标准

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◇三废治理工程所需资金来源是否落实

◇三废治理措施在技术上是否科学合理和有效 ◇三废治理是否经济

第四章 工程建设项目招标投标

第一节 工程建设项目招标投标概述

1.工程建设项目招标投标的概念与分类 ■概念

◇招标人－发包方－建设单位－业主－开发商 ◇投标人－承包方－施工单位 ■分类

◇勘察招投标 ◇设计招投标 ◇监理招投标 ◇施工招投标

◇重要的设备和材料招投标

2.工程建设项目招标范围和规模标准 2.1 必须进行招标的项目（5项）

■关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目 ■关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目 ◇商品住宅，包括经济适用住宅 ◇体育、旅游项目 ■使用国有资金投资项目 ◇各级财政资金项目

◇纳入财政的政府性专项建设基金项目 ◇使用国有企业事业单位自有资金 ■国家融资项目

■使用国际组织或者外国政府资金的项目 【注意】外国政府资金不等于外商投资项目 2.2 可以不进行招标的项目（6项）

■涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（为了保密、及时） ■属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（为了扶持） ■施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的（别人不会）

■施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求（近水楼台先得月）

■在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的（近水楼台先得月） ■其它

2.3 工程建设项目招标的规模标准（50+100+200+3000） ■施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

■重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的 ■勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的 ■单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 3.工程建设招标的原则 ■公开原则 ◇信息公开 ◇条件公开 ◇程序公开 ◇结果公开 ■公平原则 ■公正原则 ■诚实信用原则

4.招标投标的行政管理

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