福州市“十二五”现代物流业发展规划 - 图文

（11）福州市人民政府《福州市土地利用总体规划（2006--2020）》；

（12）《福州市综合交通规划》； （13）《福州市港口总体规划》；

（14）《福州市“十二五”服务业发展专项规划》； （15）福州市人民政府《关于加快福州市现代物流业发展的若干意见（试行）》；

（16）其他相关法律、法规、文件。 （二）规划期限 2011--2015年。 （三）规划范围

本规划范围为福州市所辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾5个区，福清、长乐2个县级市，闽侯、闽清、连江、罗源、永泰5个县。

四、指导思想、基本原则与发展目标

（一）指导思想

贯彻落实科学发展观，按照国家关于转变经济发展方式的总体要求，以满足不断增长的社会物流需求为出发点，以降低社会物流成本、优化产业结构和提高国民经济运行质量为中心，以信息技术和信息化为支撑，以综合交通枢纽和重要港区为依托，以培育和规范现代物流市场为目标，营造优化物流业发展的政策和制度环境，构筑两岸物流合作交流前沿平台和先行区，加强服务

10

中西部地区发展的重要物流通道建设，不断推进区域物流合作，推动物流企业转型升级，着力改变物流业散、小、差的状况，建立现代物流服务体系，服务和促进其他产业发展，为福州建设成为海峡西岸经济区国际化、现代化省会中心城市提供坚实的物流保障体系，进一步提升现代物流业对国民经济发展的支撑作用。

（二）基本原则

1、坚持发挥区域优势与先行先试相结合。充分发挥福州作为省会中心城市的区域优势，努力构筑对台交往、两岸物流合作的前沿平台和先行先试区域；积极推动跨区域物流合作，形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。

2、坚持培育扩大需求与加快转变发展方式相结合。既要把扩大物流需求作为加快福州物流业发展的新动力，进一步提升物流需求对物流业发展的拉动作用；又要着眼产业的长远发展，加快转变物流业发展方式，走物流集约化发展的道路，实现物流业发展与环境保护相协调，促进物流产业的结构调整和优化升级，提高产业竞争力。

3、坚持物流资源整合与服务能力提升相结合。加大物流资源整合力度，大力发展第三方物流，全面提升福州物流企业发展实力，提供专业化、社会化现代物流服务，提升服务其他产业的能力。加快推进与工业、农业、商业等产业的对接，加速产业联动发展。

4、坚持重点突破和全面提升相结合。以重点工程及其配套

11

项目的建设为突破点，加快物流基础设施建设，完善物流节点空间布局，夯实物流业发展基础，发展壮大物流企业，全面提升福州物流业发展实力。

5、坚持政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场配臵资源的基础性作用和企业的主体作用，加强政策引导和组织协调，完善市场运作规则，着力解决制约福州物流业发展的体制、政策和设施瓶颈，营造诚信经营、公平竞争的发展环境。

（三）发展目标

到2015年，福州建设成为全国性物流节点城市，福州港建设成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港，现代物流业成为我市主导产业，现代物流业发展总体水平位列省内设区市前列。物流业增加值年均增长率为20%以上，占GDP和服务业增加值的比重分别提升到10%、20%以上；社会物流总费用占GDP的比重降低至16%左右；引进壮大一批外商投资和央属大型物流企业，整合做强一批本地物流企业，力争获评国家5A级物流企业3家，中国物流3A级信用企业5家，培育一批具有品牌优势和核心竞争力的大型现代物流企业。三大物流基础网络（物流运输设施网络、物流运作设施网络、物流信息网络）建设进展显著，形成“物流园区--物流分拨中心--专业物流配送中心”三级物流运作网络，完善城市物流配送网络；加快推进制造业与物流业联动发展，推动重点工业企业、重点工业集中区企业物流业务整体外包；构建高层次物流创新创业人才、高技能人才培养培

12

训平台，提升物流标准化和技术研发能力；榕港澳台物流交流合作实现新突破，形成服务中西部地区发展的综合物流通道。现代物流管理水平明显提高，现代物流服务方式普遍应用，物流企业竞争力显著提升，现代物流运作机制与国际接轨。

五、主要任务

（一）建设综合交通运输体系

建设以高速铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的综合交通运输体系，形成支撑和引导城市发展的现代化复合交通走廊。具体任务：

1、港口：大力实施“以港兴市”战略，根据“南集北散”的发展定位，充分发挥福州保税港区政策优势，加快江阴港区集装箱码头、罗源湾港区大型散货泊位建设和航线开拓，促进松下港区粮食集散中心建设;贯彻落实《福州港发展集装箱补贴和揽货组船工作奖励实施办法》（榕港港管?2011?4号），充分发挥我市沿海港口优势，大力发展港口物流，加强集装箱运输发展的统筹协调，提升通关便利化水平，进一步扩大集装箱货物进出口。加快闽江口内港区的挖潜改造，加强内河航道建设和维护。2015年，福州港吞吐能力迈入亿吨港行列，发展成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港。江阴港区建设成为集装箱干线港、具有港口功能和保税功能的港口物流枢纽，松下港区建设成为以粮食运输为主的综合港口，闽江口内港区建设成为以内贸为主、为城市物流配送提供港口物流服务的港口，

13