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溧 阳 市 有 限 公 司
危险废物环境污染防治知识职工培训材料
为贯彻执行《中华人民共各国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,增强员工对危险废物工作的严重性的高度认知意识,制定本培训计划。 一、危险废物培训材料计划
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险化学品安全管理条例》 《危险废物经营许可证办法》 《危险废物鉴别标准》 《国家危险废物名录》 《危险废物转移联单管理办法》 《废弃危险化学品污染环境防治办法》 《危险废物污染环境防治责任制度》(本公司) 《危险废物事故应急救援预案》(本公司) 二、危险废物培训内容计划 1、法律定义:
危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。(第八十八条第四款) 一般定义:
危险废物是指对人类、动植物和环境的现在和将来会构成一定危害的,没有特殊的预防措施不能进行处理或处臵的废弃物。 危险废物的特征:
危险废物的特征是指它所表现出来的对人、动植物可能造成致病性或致命性的,或对环境造成危害的性质。 通常表现:
易燃性、腐蚀性、反应性、毒害性、传染性、生物毒性、生物蓄积性、三致性等等
2、危险废物的概念及其基本管理理念
危险废物的概念及其基本管理理念:危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危险废物对环境的负面影响。危险废物管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。危险废物的全过程管理是指对危险废物的避免和减量,产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害处理以及最终无害化处臵的管理,其优先序列为最小量化、废物回收利用、废物的环境无害化处臵。通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证、行政代执行等制度。
3、处臵危险废物的企业,如果同时产生了危险废物,则应承担危险废物产生企业的所有义务和责任。
1)按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处臵的经营活动;
2)定期报告危险废物经营活动情况;
3)禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证;
4)建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处臵危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。危险废物经营情况记录簿保存年限和存档管理要求;
5)危险废物的经营设施在废弃或者改作其他用途前,应当进行无害化处理。填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位应当按照有关规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并在划定的封闭区域设臵永久性标记。 4、申报登记制度
《固废法》第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处臵等有关资料”。不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;……处一万元以上十万元以下的罚款;(《固废法》第七十五条)
5、管理计划的内容及依据:
依据危险废物管理台账,不断完善企业内部危险废物环境管理,检查危险废物标志、贮存、转移以及自行处理处臵过程中的环境行为,危险废物的源头消减计划,完善危险废物应急预案及应急措施等。 6、危险废物名录制度
《固废法》第五十一条国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。
现行名录:国家危险废物名录(2008年版) 修订版名录内容
共列危险废物401种,主要根据产生源(产生行业,产生工艺过程)确定并分类;(具体请参考危险废物名录及鉴别管理) 7、危险废物环境管理制度:
公司对危险废物污染环境实行预防为主,全过程管理和污染者承担责任的原则,积极推广清洁生产,避免或者减少危险废物的产生,鼓励对危险废物的合理利用。 8、危险废物转移联单制度:
危险废物转移联单制度,是指在进行危险废物转移时,其转移者、运输者和接受者,不论各环节涉及者数量多少,均应按国家规定的统一格式、条件和要求,对所交接、运输的危险废物如实进行转移报告单的填报登记,并按程序和期限向有关环境保护部门报告,跨省、地级市转移的,必须向有关环境保护部门申请同意。目的:实行转移联单制度是为了控制危险废物的流向、掌握危险废物的动态变化,监督转移活动,控制危险废物污染的扩散。……将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物,……处二万元以上二十万元以下的罚款;(第75条)
9、危害辨识与应急处臵基本原则介绍计划
依据《国家危险废物名录》(2008版),我公司的危险废物是精馏残渣,年产生量约1吨,危险废物代码是HW42。
应急处臵基本原则:以人为本;纪律严明;职责明确;科学施救。
10、危险废物违法案例案件介绍计划
a.中石化广州分公司非法转移危险废物案中石化广州分公司将危险废物(混和碱渣)非法委托给不具备资质的经营单位处理,其中,2004年委托处理487吨,2005年2月委托处理168吨,违反了《固体法》和省《固废条例》规定。省环保局责令该公司立即停止违法行为并给予5万元人民币罚款处理。
b.芳村海北化工购销部偷排化工废酸液案广州市芳村海北化工购销部明知本部不具备处理污水能力,为了赚取利益,于2006年5—9月,先后从佛山顺德华平热处理厂拉回230多吨废酸液,在未作任何处理的情况,通过事先偷埋在地下的29条暗槽,直接排入珠江佛山水道,造成河道严重污染。目前,该购销部负有直接责任的犯罪嫌疑人何剑平已被公安机关立案侦查。
溧阳市 有限公司
2010年12月30日
职工危险废物防治知识培训记录
培训讲解 培训地点 培 训 主 要 内 容 相关教材:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险化学品安全管理条例》 《国家危险废物名录》 参加人数 参加 培训 人员 签字 人 人 因故缺席人员 1. 让职工对危险废物相关的法律、法规及条例进行初步了解; 2. 对危险废物的法律定义、概念和特征作初步讲解; 3. 对国家危险废物名录(2008年版)进行初步了解。 培训时间 培训方式 备注
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