土石方及边坡支护工程招标文件(标准文本)

3.4 投标担保

3.4.1 投标人应在递交投标文件同时提交不少于投标须知前附表中规定数额的投标担保。招标人

可根据本须知第3.4.4条规定的条件没收投标担保。

3.4.2 对于未能按要求提交投标担保的报价，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 3.4.3 投标担保有效期为投标须知前附表第14项和25项所述规定的期限。

3.4.4 出现下列情形之一时，在投标人退回招标图纸后, 招标人将在30日内退还投标人的投标担

保（不计利息）：

（1）中标通知书发出，中标人签署了工程合同； （2）招标过程中因正当理由被招标人宣布终止； （3）招标失败需重新组织招标；

（4）投标有效期满而投标人不同意做出延长。

3.4.5 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （2）投标人中途退出投标活动；

（3）在评标过程中，投标人被发现存在以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式参与投标等行为；

（4）在定标后，中标单位由于自身的原因，未能在规定时间内同招标人签订协议。

3.5 招标答疑

3.5.1 投标人提出的与投标有关的任何问题须以书面形式，按投标须知前附表第22项规定的时间

内送达招标人。

3.5.2 招标答疑的目的是澄清、解答投标人提出的问题。

3.5.3 投标人若有问题需要澄清，应于收到招标文件后 日历天之内以书面形式向招标人提出，

招标人在投标截止日期 日历天之前，以书面形式予以解答，形成答疑文件，将送给所有获得招标文件的投标人。如有必要，可组织答疑会，答疑会时间另行通知。

3.6 投标文件的份数和签署

3.6.1 投标人应按投标须知前附表第18项所述的份数提交投标文件。

3.6.2 投标文件的正本和副本均需使用A4纸张统一装订，使用不褪色的墨水笔书写或打印，字迹

应清晰易于辨认。

3.6.3 投标文件应根据本招标文件“第六章投标文件格式”的要求，在需要盖章的每一页加盖投

标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中必须同时提交授权委托书。

3.6.4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，除了按招标人书面指示进行修改外，

修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字/盖章。

3.7 投标文件的密封和标记

3.7.1 投标人应将投标文件资格部分、技术部分和商务部分分别密封包装（分正本副本），并在密

封袋外正确标明内容，资格文件与技术文件的电子光盘密封在技术标密封袋内；商务文件的电子光盘密封在商务标密封袋内，再将3个密封袋包装在一个大密封袋内。

3.7.2 投标人应将投标文件封面右上角分别标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，

以正本为准。

3.7.3 所有密封袋上分别注明：

投标文件

（1）工程名称： 工程投标文件（注明资格部分、技术部分和商务部分）； （2）投标人名称： 地址； （3） 前不准启封。

3.7.4 在投标文件密封袋上均应按3.7.3条的要求注明相关内容，加贴封条并骑缝加盖投标人公章。 3.7.5 如果投标文件没有按上述规定进行密封，招标人将拒收或视投标文件无效。。

3.8 投标截止日期

3.8.1 投标人应在投标须知前附表第23项所规定的投标截止时间前，将投标文件送达到招标人所

规定的地址。

3.8.2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以

及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。 3.8.3 投标人在投标截止日期以后送达的投标文件将不被接受。

3.9 投标文件的补充修改与撤回

3.9.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回

已提交的投标文件。

3.9.2 投标人的补充、修改和撤回通知，应按3.7条有关规定编制、密封、标志和递交，并在密

封袋上清楚标明“补充“、”修改“和”撤回“字样。 3.9.3 在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件。

3.9.4 在投标截止日期至招标人规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标

文件，否则其投标担保将被没收。

4. 开标、评标、定标

4.1 开标

4.1.1 开标在投标须知前附表第26项中规定的时间和地点，由招标人自行组织开标，不邀请投标

人参与。

4.1.2 当有下列情形之一（包括但不限于下列情况），投标人的投标文件即被视为废标或无效标，

招标人无须对投标人进行解释：

（1）投标文件未按招标文件的规定包装、密封；

（2）投标文件的主要内容、格式明显与招标文件的规定不符； （3）投标文件字迹模糊、辨认不清；

（4）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章； （5）投标文件逾期送达；

（6）投标人未按要求提供投标保证金；

（7）未能提供有效的企业法人身份证明书和授权委托书；

（8）投标人的报价明显低于合理成本，该投标人又不能合理说明或不能提供相关证明材料； （9）□招标人设置投标报价上限，投标人的报价高于报价上限； □招标人设置投标报价下限，投标人的报价低于报价下限；

（10）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标； 以下行为被视为串通投标：

①与本工程其他投标人的投标文件的内容存在雷同现象的； ②与本工程其他投标人的投标文件的错漏之处一致的；

③投标总报价及工程量清单综合单价相对本工程其他投标人的报价呈规律性变化的； ④与本工程其他投标人的投标文件均由同一单位或同一个人编制的；

⑤载明的项目管理班子成员，与本工程其他投标人的投标文件载明的相关人员中有同一人的；

⑥不同投标人的投标文件相互混装；

⑦不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的； ⑧有其他涉嫌串通投标现象的。 （11）法律、法规规定的其他情形。

4.2 评标

4.2.1 招标人将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应是指投

标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者无对合同中约定招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正或保留这些显著差异，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人，产生不公平的影响。

4.2.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过

修改或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标。

4.2.3 投标文件存在重大偏差的，应作废标处理，重大偏差包括但不限于以下情况：

（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（2）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义

务方面造成重大的限制。

4.2.4 投标文件存在细微偏差的，应作补正和修正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文

件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，且补正和修正这些遗漏或不完整，不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。招标人将书面要求存在细微偏差的投标人，在评标结束前予以补正和修正。拒不补正和修正的，招标人评审时，可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，投标人必须接受。

4.3 错误的修正和评估

4.3.1 招标人将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行核对，看其是否有计算上、累

计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：

4.3.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 4.3.1.2 《工程量清单报价表》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不一致时，

应以单价为准，除非招标人认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

4.3.2 按上述修改错误的原则及方法，调整或修正投标报价，调整后的投标报价对投标人起作用，

改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。如果投标人不接受修改后的投标报价，则其投标将被拒绝且其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。

4.3.3 在投标人的综合单价内有工作内容、消耗量、单价套用、漏项或计算错误的，由投标人自

行承担责任，招标人只认可投标人所报综合单价。如投标人因认为以上错误影响总报价而撤回投标文件的，招标人可没收投标保证金。

4.4 投标文件的澄清

4.4.1 为了有助于投标文件的审查、评标和比较，招标人可以用书面形式要求投标人对投标文件

含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，投标人应当进行澄清和说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其他实质性内容。招标人在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。