广州市政府购买公共体育对市跆协影响的研究

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广州大学学位论文

广州市政府购买公共体育对市跆协影响

的研究

学科专业（领域）： 社会体育指导 研 究 方 向： 论文答辩日期： 指导教师（签名）： 答辩委员会主席（签名）： 答辩委员会委员（签名）：

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摘 要

20世纪80年代以来，开始于欧美等西方发达国家的政府购买公共服务，目前已在世界范围开展。我国于20世纪末引入此模式后，经过探索和发展，使体育行业协会获得了更广阔的发展空间，更趋向社会市场机制发展，有了新机遇，也有了新挑战和问题的出现。2014年广州政府大量购买体育服务以来，为解决民众对体育需求的不断增加和体育资源管理及专业服务水平不足的矛盾提出课题，也标志着行业协会的专业效能，独立运行能力，发展前景进入了一个新的历史时期。本文在政府购买公共体育的视角下，对习练人群众多，行业内容比较规范，广州市场比较活跃的跆拳道项目做为个案分析，对主管广州市跆拳道的市跆协，在政府购买跆协服务的过程中，扮演的角色，产生的利弊影响，进行科学地研究和论证，明确在政策实行一段时间后，新的改革形势下，政府购买公共体育服务对行业协会市跆协产生的具体影响，进行分析研究，为行业协会在今后的改革转型过程中提供理论依据，为其他社会体育组织在试点过渡阶段更有借鉴性地参考自身建设，加快社团、协会自我完善和发展,为相关职能部门提供改革参考。文中采用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法对广州市跆协的发展产生的影响进行论证分析，发现广州市政府购买公共体育对市跆拳道协会具有一定的制度、质量、效率提升影响，同样也出现了协会行政化严重，政会没有完全分离，协会各方面受到政府制约，购买过程不严格等问题。并从法律层面、购买操作的监督和评价方面，以及对市跆拳道协会自身组织建设层面提出建议与对策。 关键词：政府购买，公共体育服务，协会

目 录

目 录.............................................................................................................................. 1 前 言.............................................................................................................................. 2

1.1选题依据 ......................................................................................................... 2

1.1.1政府转变职能，激发体育组织活力 .................................................. 2 1.1.2广州地区经济发达，跆拳道练习众多，社会需求高 ...................... 2 1.1.3市跆协的借鉴意义 .............................................................................. 2 1.2选题的目的 ............................................................................................... 2 2.文献综述.................................................................................................................... 3

2.1相关概念 ......................................................................................................... 3

2.1.1政府购买公共服务基本概念 .............................................................. 3 2.1.2行业体育协会 ...................................................................................... 3 2.2国内外政府购买公共体育服务相关的研究 ................................................. 4

2.2.1国外政府购买对体育组织的影响..................................................... 4 2.2.2国内政府购买对体育社团的影响 ...................................................... 5

3.研究的对象和方法 .................................................................................................... 7

3.1研究对象 ......................................................................................................... 7 3.2研究方法 ......................................................................................................... 7 4. 研究结果与分析 ...................................................................................................... 8

4.1广州市政府购买公共体育服务的基本情况 ................................................. 8

4.1.1购买内容 .............................................................................................. 8 4.1.2购买基本动因 ...................................................................................... 9 4.1.3购买方式 ............................................................................................ 10 4.1.4购买的工作模式 ................................................................................ 10 4.2广州市政府购买公共体育服务对市跆拳道协会的有利影响 ................... 11

4.2.1根据购买内容对市跆协提出明确要求 ............................................ 11 4.2.2广州市政府购买公共体育的方式对市跆协的影响 ........................ 13 4.2.3广州市政府购买服务的工作机制对市跆协的影响 ........................ 15 4.3广州市政府购买公共体育服务对市跆协的不利影响 ............................... 16

4.3.1市跆协内部组织结构不能发挥自身职能 ........................................ 16 4.3.2广州市政府购买公共体育服务方式对市跆协不利影响 ................ 18 4.3.3广州市政府购买在工作方式上对市跆协的不利影响 .................... 19

5. 结论与建议 ............................................................................................................ 20

5.1结论 ............................................................................................................... 20 5.2建议 ............................................................................................................... 21 参考文献...................................................................................................................... 23 致 谢............................................................................................................................ 26 访谈提纲1 .................................................................................................................. 27 访谈提纲2 .................................................................................................................. 28

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