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文件编号：【文件编号】 25.5 有下列情形之一的，由评标委员会评审后作否决投标处理： 25.5.1 投标主体不符合的：

25.5.1.1 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

25.5.1.2 投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；

25.5.1.3 投标联合体没有提交共同投标协议；

25.5.1.4 联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；

25.5.1.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。

25.5.1.6 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，委托两家以上代理商参加投标的，或者制造商与其代理商同时参加投标的。 25.5.2 投标文件不符合的：

25.5.2.1 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

25.5.2.2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，影响实质性评标的；

25.5.2.3 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

25.5.2.4 投标价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 25.5.2.5 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

25.5.2.6 投标人未提交保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的； 25.5.2.7 投标文件附有招标人不能接受的条件。 25.5.3 投标人行为不符合的：

25.5.3.1 拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 25.5.3.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的； 25.5.3.3 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；

25.5.3.4 以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 25.5.4 法律法规及招标文件明确规定可以否决投标的其他情形。 25.6 有下列情形之一的，招标项目作废标处理：

16 【中国石化国际事业有限公司/提报单位名称】

文件编号：【文件编号】 25.6.1 评标委员会否决所有投标的；或者评标委员会对一部分投标作否决投标处理后其他有效投标不足三家，使投标明显缺乏竞争力，评标委员会决定否决全部投标的;

25.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 25.6.3 因重大变故，采购任务取消或重大变更的；

25.6.4 招标文件存在不合理条款，招标程序不符合规定等原因，被主管部门或者监督部门撤销的。 26．投标文件的澄清

26.1在评标期间，为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。

26.2 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。

26.3澄清的答复应以书面形式提交，但不得对投标价格等实质性内容做任何改变。 27．对投标文件的评估和比较

27.1 招标人及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。 27.2 评标时除考虑投标价以外，还将对投标人的概况、生产加工能力、技术水平、所投设备的技术先进性程度、资质、信誉、业绩情况、近期履约表现、产品质量、售后服务、产品技术方案、交货期等方面进行综合评议。 28．评标原则及方法

28.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的标准和方法。 28.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。

28.3采用经评审的最低投标价法评标的，在评标价格相同的情况下，经评标委员会评议排除串标嫌疑的，按照如下顺序确定中标候选人：注册资金、近三年行业内外同型号产品业绩金额。注册资金金额高者为中标候选人；在注册资金相同情况下，近三年行业内外同型号产品业绩金额高者为中标候选人。

28.4 采用综合评标法的，在综合得分相同的情况下：最终投标价格低者为中标候选人；如果投标价格相同的情况下，技术得分高者（公共得分）为中标候选人。如技术得分相同，以第28.3款的方式确定中标候选人。 29．保密

17 【中国石化国际事业有限公司/提报单位名称】

文件编号：【文件编号】 29.1招标人及评标人员不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 29.2招标人及评标人员不得将投标人的技术文件和商务文件向第三方传递。 29.3 投标人不得干扰招标人或评标机构组织的评标活动，否则将否决其投标。

18 【中国石化国际事业有限公司/提报单位名称】

文件编号：【文件编号】

Ｆ入围及中标

30．入围候选人的确定原则

30.1评标委员会按招标文件确定的评标办法和原则向招标人推荐入围侯选人。对评标委员会提出需要现场审查复核的，应对其进行进一步的确认，如排名第一的中标候选人未能通过现场审查、投标真实性及履约能力存在问题，或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 30.2 不保证报价最低的投标人成为中标候选人。 31．入围通知书

31.1 在投标有效期满之前，招标人以书面方式向入围投标人发出入围通知书，并同时将评标结果通知所有未入围的投标人。 32．授予合同时变更数量的权力

32.1 以暂估量作为招标数量的框架协议招标，招标人有权按照实际需要的物资数量签订框架协议。

32.2 招标人不保证最低的供货份额。 33．签订框架协议

33.1 招标人与入围投标人应当自入围通知书发出之日起三十日内，按照规定的选择方法与选取的入围投标人签定框架采购协议。

33.2 招标文件、入围投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订框架采购协议的依据。

33.3 招标人与入围投标人签订框架采购协议后，入围投标人成为中标人。中标人的投标保证金转为履约保证金。未入围投标人的投标保证金一次性退还。 33.4 招标人和中标人不得再行订立背离框架采购协议实质性内容的其他协议。 34．中标服务费

34.1 中标人须按招标文件的要求交纳中标服务费。

（1）中标服务费以框架协议期内发生的供货金额为依据。框架协议期满后，按照规定收取中标服务费。 （2）中标服务费的计算费率

19 【中国石化国际事业有限公司/提报单位名称】