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村庄规划管理技术规定
村庄规划管理技术规定 ........................................................................................................... 1
第一章 规划编制的技术规定 ................................................................................... 2 第二章 通则性及强制性规定 ................................................................................... 4 第三章 寮步镇用地性质 ........................................................................................... 14 第四章 用地强度管制 ............................................................................................. 28 第五章 道路交通 ..................................................................................................... 36 第六章 市政工程 ..................................................................................................... 43 第七章 园林绿化 ..................................................................................................... 53 第八章 公共设施 ..................................................................................................... 58 第九章 广告招牌宣传牌 ......................................................................................... 63
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第一章 规划编制的技术规定
1.1 制定和实施村庄规划，在村庄规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本规定。
村庄规划区，是指村庄建成区和因村庄建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄规划区的具体范围，在村庄总体规划中划定。
村庄规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.2 村庄规划的编制，应当遵循下列原则：
1.2.1 根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；
1.2.2 处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；
1.2.3 合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地；
1.2.4 有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地；
1.2.5 保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。第十条村庄规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。
1.3 村庄规划的主要任务是：以城镇总体规划或者分区规划为依据，详细规定村庄建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。
村庄规划分为村庄总体规划和村庄建设规划。
1.4 村庄总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。村庄总体规划规划应当包括下列内容：
1.4.1 规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；
1.4.2 规定各地块建设高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；
1.4.3 提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； 1.4.4 确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；
1.4.5 根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；
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1.4.6 制定相应的土地使用与建筑管理规定。
1.5 村庄总体规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。 1.5.1 规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；
1.5.2 村庄总体规划图纸包括：规划地区现状图、村庄总体规划图纸。图纸比例1/1000-1/2000。 1.6 村庄建设规划，应当在村庄总体规划指导下，具体安排村庄的各项建设。村庄建设规划应当包括下列内容：
1.6.1 建设条件分析及综合技术经济论证；
1.6.2 作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； 1.6.3 道路交通规划设计； 1.6.4 绿地系统规划设计； 1.6.5 工程管线规划设计； 1.6.6 竖向规划设计；
1.6.7 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 1.7 村庄建设规划的文件和图纸包括： 1.7.1 村庄建设规划文件为规划设计说明书；
1.7.2 村庄建设规划图纸包括：规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500-1/2000。
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第二章 通则性及强制性规定
1.建筑容量控制指标
1.1 新建、改建，扩建建设工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度，下同）应按本章规定执行。
1.2 建筑基地面积大于3万平方米的成片开发地区，必须编制详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。
成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地之建筑容量控制指标可参照表2-1规定适当调整。
建筑密度和建筑容积率控制上限指标表 表2-1 建筑容 区位量指标 建筑基地类型 独立式住宅 联排式住宅 居住建筑 一 般 用 地 建筑密度% 低层 15 低层 20 多层 25 高层 20 多层 30 高层 25 多层 30 高层 30 多层 35 商层 35 低层 35 多层 30 容积率 0.40 0.60 1.50 2.50 2.00 4.00 2.00 4.00 2.00 5.00 1.00 1.50 一般办公建筑 公寓式办公建筑、旅馆 商业金融建筑 工业建筑（一般通用厂房） 公共绿地
参照建设部《公园内部用地比例》的规定执行 1.3 建筑基地面积小于或等于3万平方米的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量控制指标在已批准的详细规划中确定的，应按批准的详细规划执行。详细规划尚未批准的，其建筑密度和建筑容积率控制指标应按表2-1的规定执行。
1.4 表2-1规定的指标为上限，适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
1.5 对未列入表2-1的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托
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