机关党委会讲话

创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上，要紧紧围绕局党委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上，要紧紧抓住树立安全理念这个根本，着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在\安全屏障\工程建设上，要在健全工作制度和工作机制，确保作用发挥上下功夫。实施\双培\工程，要根据机关实际，重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实\一岗双责\上下功夫。班组思想政治工作，要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点，着力在提高效能、服务基层上下功夫。 二是强化工作责任，在增强政治工作实效性上专心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作，要坚持高标准高质量抓落实，不以机关情况非凡而降低要求，切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设，以行之有效的制度，促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际，对已有的制度要进一步充实完善，需要强化的要进一步强化，需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位，严格执行督促检查制度和责任追究制度，\盯住不落实的事，追究不落实的人\，确保党建思想政治工作落到实处。

三是改进方式方法，在推进政治工作创新上专心着力。随着改革的深入推进，局机关组织结构和工作机构进行了较大调整，人员进行了精干和补充，工作职责和工作制度进行了修订和规范，治理幅度加大、治理手段和治理方式发生了很大变化。与此同时，机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继续与创新相结合，认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题，主动调整工作思路，改进方式方法，创造性地开展工作。

今年，局党委为了推进政治工作不断创新发展，将对政治工作创新成果进行评选和表彰，希望机关各级党组织要在这方面动脑筋，想办法，争取拿出过得硬的创新成果。

同志们，推进和谐铁路建设，局机关的地位非凡，责任重大，作用突出。希望机关各级党组织和广大党员干部，认清形势，不辱使命，始终保持良好的精神状态和优良的作风，苦干实干，狠抓落实，为实现我局又好又快发展不断创出新的业绩，作出新的更大贡献

2009年2月11日 陆 克 正

同志们：

根据宁波市编办通知,经区党委研究，确定在区机关党工委的基础上成立区直属机关党委。经过区机关党工委、党委组织部认真筹备和与会党员代表共同努力，今天顺利完成了区机关党员代表大会的预定任务，选举产生了中共宁波东钱湖旅游度假区机关第一届委员会。在此，我代表区党委向区直属机关党委的成立和当选的机关党委委员表示热烈的祝贺，向与会的党员代表表示诚挚的谢意！

由于机关地位和作用的重要性和特殊性，决定了机关党建使命光荣，责任重大。机关党建的成效如何，不仅涉及到能否保证区机关在思想上、政治上与党中央保持一致，而且涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的政治、经济、社会环境中明辨是非、站稳立场，完成区党委和管委会交给的任务。可以说, 机关党的建设是一项非常重要的基础性工程，是全区党建工作的重要组成部分。前几年的机关党建工作在区党委的正确领导和机关党工委的具体

组织下，有了较好的基础。最近,市委办公厅下发文件,对贯彻省委办公厅关于加强和改进县(市)区机关党建工作的意见作出了具体部署,要求切实增强紧迫感和责任感, 努力做好新形势下的机关党建工作。为了能够使机关党建继续走在全区基层组织建设的前列，充分发挥示范带动作用，借此机会，我谨代表区党委就机关党委的建设问题讲三点意见。 一、要履职尽责，充分发挥作用

区党委对机关党委的职责进行了具体的明确和界定，希望机关党委的同志要认真学习、认真执行，做到有效履行职责，充分发挥作用。

首先，要围绕中心、突出重点。我们党的工作经验证明，越是工作繁忙的时候越要发挥党组织的作用，越是在执行急难险重任务的时候越要加强党的组织领导。特别是在东钱湖的开发建设面临世界经济危机考验和重要的转轨期，强调上下级党委合力合拍尤为重要。区党委、管委会的中心工作是开发建设，建设目标是“一区三基地”，2009年的工作要求是实现“六个新跨越”。区机关党委一定要紧紧围绕区党委、管委会的中心工作，牢固树立以开发建设为中心的观念，把区党委的工作意图领会透，以党建带开发，以开发促党建，注意避免机关党的工作脱离中心工作。强调围绕区党委的中心工作抓机关党建，千万不可上下一般粗，一定要根据机关党委的职责思考、研究和部署，选好立足点和切入点，充分发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，创造性地把区党委、管委会的中心工作通过具体的载体落实好。

其次，要明确分工，按级负责。机关党委的九条职责，包含了思想、组织、作风、廉政建设等方面的内容，机关党委要科学分工，责任到人，齐心协力，加强团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力，建成一个让党员和党组织信赖的班子，团结实干、奋发向上的班子。机关各部门的主要负责同志要认真履行机关党建负责人的职责。2008年，机关党工委制定了《机关党建工作目标管理考核办法》，将党建工作分自身建设、思想建设、组织建设、作风建设、发挥作用等五个方面进行考核，最后统一纳入到管委会对各局（办）的总体考核中去。机关党委要定期听取各局（办）党组织的意见和建议，借鉴其他单位好的做法，不断完善这个考核办法。同时，要进一步加强与市直机关党工委的联系沟通，协调解决机关党建工作中的重点和难点问题，努力为各局（办）机关党组织提供用武之地和建功立业机会创造条件。 第三，要结合实际、狠抓落实。东钱湖旅游度假区管委会既是市政府的派出机构，又是旅游度假区性质的园区，机关设置体现了综合精干的特点。开展机关党建工作一定要紧密结合东钱湖的工作性质和机关特点，把工作切入点和着力点主要放到强化党员队伍的素质建设、强化职工队伍思想政治工作上来，从干部群众最关心的事情做起，从最容易突破的方面入手，虚功实做，虚实结合，抓几件实实在在的事，使区机关的党建工作更加充满活力，使机关党员的精神面貌更加生气勃勃。 二、要改革创新，提升党建水平

胡总书记在党的十七大报告中号召,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我们要针对东钱湖开发建设和经济社会发展面临的新形势、新任务，不断探索新形势下机关党建工作的新途径、新方法，以改革创新的精神，不断提升机关党建水平。

1、要创新工作制度。制度建设是机关党建的根本。要根据机关党建面临的新形势、新特点，把思想、作风和业务建设有机结合起来，修订和完善机关党建的理论学习、工作报告、组织生活会、民主评议党员及“三会一课”等各项规章制度，坚持用制度管人，严格按程序办事，逐步健全长效管理机制，保证机关党建工作的制度化和规范化。当前，尤其要严格党员学习制度，特别要用科学发展观武装党员头脑，引导党员充分发挥先锋模范作用；要严格党员管理，加强党的组织生活，引导党员认真履行党员义务，不断健全和完善党员管理责任制；要严格党员监督，坚持民主集中制原则，倡导开展批评与自我批评，防止发生违法违纪案件和腐败行为。

2、要创新活动内容。要有针对性组织开展体现特色、内容丰富、贴近实际、促进发展的各项活动，精心选择开展党的活动的载体，创新党组织活动的方式方法，要使党的活动为工作所需要，为党员所拥护，为干部职工所欢迎，形成具有生机活力、生动活泼的工作局面。要进一步理顺关系，把创建文明机关各项措施和制度落到实处，把创建活动搞的更扎实更富有成效，在提升机关文明素质的同时影响社会文明素质；要深化区机关党建工作中已经开展起来的副科以上领导干部结对帮扶、党员志愿者、党员干部进社区、爱国主义和革命传统教育等活动内涵，与当前新形势下开展的科学发展观学习实践活动、廉政文化建设活动、解放思想大讨论活动、“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”等活动有机结合，增强党性观念，加强党性锻炼，有力地促进区机关各项工作健康顺利发展。

3、要创新工作方式。机关党建工作规范性程序性强，同时也比较繁杂。机关党委要注意增强统揽意识、组织协调意识、管理服务意识和开拓创新意识，善于洞察、分析、鉴别，善于突出重点抓全盘，善于总结工作树典型，善于因势利导搞活动，努力在各方面发挥作用。在思想建设方面，要进一步弘扬抗震救灾精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力提高机关党员干部的思想道德素质；在组织建设方面，要切实加强机关基层党组织建设，发挥基层党组织的作用；在作风建设方面，要进一步巩固“作风建设年”成果，切实转变作风，提高工作效能，实行工作重心下移,深入基层调查研究,及时解决影响基层建设与发展的深层次问题,及时解决企业、基层和党员群众的实际困难。 三、要提高素质，加强自身建设

第一，机关党务干部要保持良好的精神状态。事业成败，关键在人。做好机关党建工作，机关党务干部是关键。由于编制限制，绝大多数机关党务干部是兼职的，但兼职不能降低要求和水平。希望机关党务干部要找准位置、演好角色，以敢抓敢管的工作气魄，以能抓会干的工作才能、以求真务实的工作作风塑造形象、树立威望，赢得机关广大党员干部的信任和支持，尤其要注意把党建各项目标任务与各局（办）业务工作结合渗透在一起，从政治上思想上指导业务工作，把党要管党的各项要求落到实处。

第二，要着力提高机关党务干部的综合素质。要根据机关党务干部实际,加大培训力度,使党务干部熟悉机关党建的基本规定和工作程序，提高理论素养，树立世界眼光，培养战略思维，增强分析问题和解决问题的能力;要定期召开机关党建工作研讨会、经验交流会和形势分析会，拓宽机关党务干部的工作思路和工作领域；机关各部门的领导要多从政治上关心爱护党务干部，放心、放手、放权，积极为他们创造学习、交流轮岗的机会。

第三，要加强机关党支部建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强机关党建工作，必须注重抓基层、打基础，坚持把加强机关基层组织建设和党员队伍建设作为基础工程来抓。要以机关党委成立为契机，延伸抓好机关各支部的组织建设，配齐配强支部班子，理顺工作关系。各局（办）一定要把机关党建列入重要议事日程，定期分析形势，定期研究解决机关党建工作中出现的新情况和新问题，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。 同志们，让我们在区党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，努力开创机关党建工作新局面，为东钱湖开发建设事业做出应有的贡献！

今年是省市“作风建设年”、“基层组织建设年”和全区“服务企业年”，区委三届三次全委（扩大）会议明确了我区今年的奋斗目标和各项工作任务。实现全年目标，加快现代化建设，关键看干部、关键看作风、关键看落实，各级领导干部要切实发挥好示范表率作用。 首先，争做“率先中的率先”，要求领导干部当表率。在全市率先基本实现现代化、建设幸福和谐新惠山，是我们肩负的责任和光荣使命。当前，国际国内形势复杂多变，工作压力加大，我区经济升级转型、城乡一体化建设、推进民生工程、维护社会稳定，需要我们去攻坚克难。这既是对全区干部工作能力、工作作风的考验，又对领导干部提出了更高、更新的要求。全区各级领导干部要以更实作风、更高效能、更大业绩，推动全区经济社会又好又快发展，为争当全市“率先中的率先”作出贡献。

其次，提升服务发展水平，要求领导干部当表率。服务发展是永恒主题。全区各级干部和领导班子是推进惠山改革发展的骨干力量，要带头真抓实干，在“双百竞赛”、项目推进、改善民生、夯实基层、服务群众等方面奋勇争先、勇立潮头。只有我们坚定发展信心，不断提升自身工作能力和服务水平，谋大事、创大业，走在前、作表率，才会铸