牢牢掌握工作的主动权—县处级春训班市长讲话

一直以来特别是近代以来，“敢为人先”都是中山人民、广东人民勇开时代先河、引领时代潮流的传家之宝，是我们最重要的文化软实力。这种独特的精神气质，既承载着中山人民的优良传统，同样也昭示着中山更加美好的未来。

明清以降，中山日益成为中外通商和文化交流的前沿，成为内陆先民开拓移居之所，成为八方英才放眼看世界的风云际会之地。从“留学生之父”容闳到伟大的民主革命先行者孙中山，从著名的维新思想家、实业家郑观应到四大百货创始人，从民国首位内阁总理唐绍仪到中共早期重要领导人杨匏安、杨殷等，香山先贤在政治、经济、文化等各领域创造出非凡的业绩，其中荣膺某一领域“全国、中华第一”的就有近30位，南国小城因此闻名遐迩、誉满海内外。 改革开放以来，中山把握国家政策机遇和毗邻港澳的优势，先行一步，创业创新，大力发展外向型经济和民营企业，成为赫赫有名的广东“四小虎”之一，经济发展、城乡统筹、文明建设、社会事业等多个方面走在全省全国前列。我们大约以全省1%的国土面积、2.6%的常住人口，创造了全省4%的生产总值，经济实力居全省第五，取得了让每一个中山人倍感自豪的巨大成就。

可以说，中山发展的历史就是一部“敢为天下先”的历史，就是想人之所未想、闯人之所未闯、成人之所未成的历史。当此“十二五”开局之际，接过中山改革发展的接力棒，我们必须大力传承和弘扬先辈们敢闯敢试、勇于开拓的优良传统，努力再努力，先行再先行，牢牢把握新一轮大发展的主动权，在新的历史起点上再创伟人故里的新辉煌。

（二）不断提高和强化“勇于担当、敢于负责”的责任意识。 责任重于能力，态度决定成败。高度的事业心、责任感是做好各项工作的前提。对于党员干部而言，只有充满激情，才能干大事、成大业；只有牢记责任，才能一往无前、义无反顾，不断创造经得起历史、实践和群众检验的实实在在的政绩。

要把干事创业作为实现人生价值的最高追求。人生的价值就在于能够服务社会、奉献社会，能够为他人多做一点有益的事情。一个

搞创作的人的价值，在于为社会留下脍炙人口、历久不衰的艺术精品；一名领导干部的价值，在于兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安。领导干部有责任、敢担当，就会有永不停息的事业追求，就会有敢闯、敢试、敢为人先的勇气胆量，就会迸发出创业、创新、创优的不竭动力。建设幸福和美家园是包括在座各位在内的全体中山干部的神圣使命，是我们实现自我价值的最佳舞台。我们必须对群众负责、对事业负责、对组织负责，在其位、谋其政，竭其力、殚其虑，坚决反对小富即满、小进即安，坚决反对浅尝辄止、得过且过，坚决反对碰到问题绕道走、总为“不行”找理由。我们一定要把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到创业上，把全部本领施展到发展上，以新的更大的工作业绩证明自己、超越自已，无愧平生、无愧后人。 要把忧患意识作为开拓前进的最大动力。“生于忧患、死于安乐”，“忧劳兴国，逸豫亡身”。最近日本东海岸发生了千年一遇的特大地震，造成巨大的人员伤亡和经济损失，然而当地社会保持稳定，救灾救援高效快速而又淡定有序，无论是小学生还是老年人的紧急应变能力都很强。透过现象看本质，早在上世纪70年代，日本在战后经济快速崛起并首次超越欧洲列强之时，大量推出类似《日本沉没》等渲染列岛沉没论、资源匮乏论、生存危机论等作品，不断激起人们的忧患意识和拼搏精神，这也是日本连续30多年保持世界第二大经济强国的重要原因。我看电视上日本重创的悲惨画面时，越看越明白一个结论：这个国家、这个地区很快还会凤凰涅槃。一个国家的发展是这样，一个城市、一个人的发展也是如此。去年第三季度，惠州的生产总值与我们的距离一度只差40亿元，追兵已经爬到城头。其实在10年以前，惠州就已着手引进中海壳牌、中海油等大型项目，一个世界级的石化产业集群早已启动。有关部门把2004年至2010年七年惠州与我市的固定资产投资账算了一下，发现惠州固定资产投资除2006年外，年年超过我市，七年总共超我们715亿元，其中08、09、10年三年超591亿元。所以，为什么我们在讨论今年的固定资产投资中政府投资计划时，我讲从稳妥的角度，我也同意增长6%的盘子，但我们在实际执行中，一定要有增长20%的干劲，否则我们投资320亿元大上交通以及改善基础设施，提升城市竞争力的计划就会落空。再讲东莞，他们每百平方公里的公路密度近200公里，我们由于投资不足只有100公里出头，不超常规把这个短板补上，我们就会更落后。各级领导干部一定要深刻认识当前你追我赶、此消彼长的竞争态势，

既要人心思进又要人心思患，既要充满信心又要一日三省，承认差距、正视差距、缩小差距，直面挑战、应对挑战、赢得挑战，不断推动我市各项事业加快发展。

要把争创一流作为工作境界的最高标杆。人生的价值在于事业，人生的意义在于社会。作为领导干部，履行责任的标准越高，人生价值就越高，工作起点越高，工作的动力就越强。去年由于受国际金融危机影响，我们年初定目标时重在求稳。如财政一般预算收入方面，下半年市镇两级采取积极措施，最后全年增速高于年初预期3倍，即便如此，也仅仅排在全省中游水平。“十二五”时期我市生产总值增长目标为11%，但周边江门和珠海定的目标都是15%，如果按低于11%的速度执行，“十二五”结束时生产总值很可能就被江门和珠海超越。因此，我们对外可以发布相对稳妥的目标，但对内绝对要有更高的要求；决策可以留一定余地，但执行必须全力以赴。现在市人大批准的增长目标是11%，我们各镇区要有更高的追求，全市要有更高的追求。我们反对的是以牺牲环境和子孙利益为代价的非科学发展，但只要我们的发展是建立在科学发展、转型升级基础上的，对于符合科学发展要求，有质量、有效益、可持续的速度，能搞多快搞多快，以高目标激发强动力，以强动力引领快发展，否则总量上不去，人均增长也是一句空话。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。我们要坚持“跳起来摘苹果”。

（三）不断激发和保持“迎难而上、勇往直前”的精神状态。 领导干部的精神状态如何，事关自身形象，事关事业成败，事关地方兴衰。建设幸福和美家园，需要我们始终保持昂扬的斗志，逢山开路、遇水搭桥，迎难而上、勇往直前，不达目标绝不止步。 要用大气魄谋划大发展。邓小平同志指出，“改革开放的胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”新时期城市间的竞争，既是综合实力的比拼，更是发展思路、发展战略、发展模式的较量。在百舸争流、千帆竞发的发展大潮中，如果安于现状、裹足不前，满足于所谓的发展惯性，习惯于躺在前人的功劳簿上睡大觉，我们的工作只会步步落后、被动挨打。各级领导干部必须有“以今日之我非昨日之我”的“觉今是而昨非”的信念，勇于当标兵、善于学先进，永不自满、永不停步。当前，周边地区都在谋划建设高标

准的产业平台，如广州中新知识城、南沙新区，深圳前海新区、珠海横琴岛、东莞松山湖、惠州大亚湾、湛江东海岛等。实践证明，有什么样的平台，就有什么样的项目；有什么样的项目，就有什么样的增长方式；有什么样的增长方式，就决定我们城市能够发展到什么样的水平。市委、市政府站在全局和战略的高度，及时启动了“一个平台两大基地”建设计划，已与香港招商局集团签订合作建设“翠亨新区”的战略框架协议。我们一定要努力将其打造成为转型升级先导区、民生福祉示范区、创新社会管理试验区，加快建成能够影响和引领未来发展的战略平台。我深知这项工作千难万难，但再难我们也要全力推进。

要有攻坚克难的决心与行动。当前我们正处于科学发展的战略机遇期，也处于矛盾凸显期。辩证唯物主义认为，矛盾是事物前进发展的动力，矛盾解决得越多越彻底，困难克服得越快越圆满，发展就越快，发展的质量就越好，发展的层次就越高。与发展迅猛的改革开放初期不同，当前遇到的困难和问题确实不少，解决起来也没有过去那么容易。比如说加快基础设施建设、推进“三旧”改造，难免遇到征地拆迁、历史遗留问题等困难；推进外资企业和“三来一补”企业转型升级，引导加工生产环节转移，难免在短时期内对经济增长造成一定影响，甚至出现转型期的阵痛；提升文明城市建设水平，规范城市管理，维护社会秩序，难免会触动个别人、个别群体的利益。必须看到，这些瓶颈和难题，不可能随着时间推移而自然消解，越往后拖解决的成本就越高、不良影响就越大。常言道，“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”。危中有机，矛盾、问题也是机遇，解决问题、化解矛盾的过程，同时也是推动发展的过程。以广珠西线三期高速公路建设为例，沿线抓紧配合征地拆迁的大部分镇区，就是看到了公路贯通后的新机遇。我们做事要像水一样，有“万折必东不回头”的志气，有“赴百仞之谷而不惧”的勇气，有“滴水穿石而不悔”的韧劲，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕风险，善于突破不怕挫折，确保重大决策部署加快落实到位。 要乐于在奉献中体验幸福。?责尽心安、苦中孕乐”，这是一种深刻而朴实的人生体验。尽到自己应尽的责任，快乐便会在辛苦付出中不请自来，并使平凡的工作变得高尚和光荣。我们反复强调，“群众要幸福、干部先吃苦”。作为领导干部，我们于待遇要知足，于工