2011年组织工作会议部长讲话稿

转型、深造和增值。健全副高以上专业技术职称高级人才信息库，积极争取援疆渠道对我县干部教育的培训，加快建设高技能人才队伍。抓好农村实用人才队伍和拔尖人才队伍建设，完善拔尖人才选拔管理办法，把拔尖人才的选拔向特殊行业、向基层一线延伸，最大限度地激发各类人才的活力，为推动县域经济快速发展提供强有力人才保证。二是把握未来人才发展趋势，加强人才体制机制创新，建立用好用活人才和适宜创新创业的扶持、激励、服务机制，支持、吸纳、用好、凝聚人才，使高层次人才从愿意有为到大有作为。健全人才发展基金管理使用办法，在各类人才生活待遇、成果转化、创新创业项目申报、资金等方面进行扶持和奖励。探索建立人才资源共享机制，进一步优化人才涌现成长、创业发展环境，积极营造鼓励创新、支持创业、风险共担的服务人才发展的良好社会环境。三是抓住对口援疆工作的重大机遇，加强与对口援疆县（市）沟通联系，建立巩固完善和创新对口支援方式，把工作重点放在人才培养引进，自我发展能力上，推动形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆并举的援疆工作新局面。使援疆工作由“输血型”向“输血型”与“造血型”并重转变。健全完善援疆工作联席会议制度、援疆干部管理办法、援疆干部目标管理考核机制，推动援疆工作深入开展。四是积极搭建平台、创造条件，切实发挥好援疆干部人才的作用。加强对援疆干部的管理，关心援疆干部的工作、生活和安全，认真落实援疆干部有关待遇，

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积极做好各项服务保障工作。要抓住机遇，积极配合前方指挥部，采取双向挂职、两地培训和支教支医支农等方式，有计划地选派党政干部和各类人才到援疆省市挂职学习，从援疆省市引进急需人才进行短期服务。牵头实施少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划，抓好首批人员的选派、培训和管理。

（七）全力推进新一轮“强基工程”，健全抓基层打基础长效机制。严格落实自治区稳定工作会议对加强基层组织建设提出的14项具体要求，制定“新一轮强基工程实施计划”，坚持不懈地抓好基层组织建设经常性工作，抓住关键，攻克难点。一是紧密围绕“两个防止”来推进和检验集中整顿工作，以“反暴力、讲法制、讲秩序”为主题，编印宣讲材料，组织党员干部轮训，在群众中面对面地开展“六史”教育，使各族干部群众感恩党和政府，形成强大凝聚力。在重点村、社区全面推行“警官兼任村官”，充实一批政治坚强、敢抓会管的干部进班子，调整一批不作为、维稳不力的干部，尽快改变一些地方基层组织软弱涣散状况。二是结合乡镇换届选拔一批优秀村（社区）党支部书记进入乡镇领导班子，继续做好优秀村党支部书记考录乡镇公务员和提高乡镇党政正职职级待遇等工作。选拔优秀大学生“村官”、党政机关和事业单位优秀年轻干部担任村、社区党组织负责人，探索党政机关和事业单位优秀年轻干部担任非公有制企业和新社会组织党组织负责人；抓好今冬明春村“两委”班

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子换届工作，提前准备，精心组织，提高村党支部书记依法兼任村委会主任和“两委”成员交叉任职比例。把基层党组织带头人教育培训纳入干部教育培训规划抓好落实；建立健全民主评议、述职述廉和离任审计等制度，切实加强对基层党组织带头人的管理和监督；积极落实“一定三有”和“三有一化”要求，建立基层党组织书记报酬待遇正常增长机制，解决好社会保障问题，拓宽基层党组织带头人和班子成员的发展空间。结合实际合理设置社区，做到每100户配备1名社区工作人员。广泛开展党建带工青妇及科协组织建设，发展壮大群团组织力量。强化基层党组织对宗教工作的领导，团结、发挥好爱国宗教人士作用。三是坚持标准、严格把关，重视在高知识群体、学校等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织和新社会组织中发展党员工作。进一步落实单位在职党员双重管理，事权下放工作。健全党员动态管理机制，加强流动党员管理工作。健全完善党内关怀帮扶机制，激发党员的自豪感、荣誉感、使命感，把广大党员的智慧和力量统一到我县实现跨越式发展和长治久安上来。四是统筹城乡基层党建工作，整合城乡党建资源，广泛开展机关、企业、社区党组织与农村党组织结对共建、对口帮扶活动，积极推进“农村经验进社区”、“社区经验进乡村”，推动城乡党建工作联动、活动互助。在深入推进“四知四清四掌握”工作机制中创先争优，完善出租房屋、流动人口、重点人员管理体制，深化拓展“四知四清四掌握”

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工作机制内涵。发展壮大村集体经济，加大“双清”力度，管好用活现有集体经济，增强村级组织自力更生意识和推动发展能力，发展切实可行的致富项目。继续提高农村“四老”人员生活补贴，不断完善落实基层干部激励保障机制。加大基层党务公开力度，完善党内基层选举制度，全面推广“四议两公开”工作法，推进基层党组织议事决策民主化、科学化。狠抓党建工作责任制的落实，不断探索切实有效的基层党建工作考核办法，完善各级党组织书记抓基层党建工作责任专项述职和考核等制度，严格科学考核和问责，不断增强各级党组织书记抓好党建工作的责任感，以党建工作责任制落实促进跨越式发展和长治久安目标任务的落实。全面推动远程教育入户工作，抓好远程教育进机关、企事业单位工作，深入开展“五好”站点创建活动。

三、内强素质，外树形象，着力提升组织部门自身建设水平。一是以创新思维谋划和推进组织工作，在突破重点难点中推动组织工作创新发展。强化党性教育，把坚持党的原则、坚持公道正派作为核心内容，深入开展到组织部来为什么、留什么、比什么大讨论，进一步打牢组工干部的公道正派思想基础。结合纪念建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续开展向王彦生等优秀组工干部学习活动。建立健全组工干部关爱帮扶机制，加强组工文化建设，深化创先争优活动，着力提升和坚定组工干部的理想信念、党性修养和思想境界。二是以建设学习型机关为目标，实施“组

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