申论题库：2015年国家公务员考试“好课堂”试题及答案09.12

给人改变未来的力量 强烈推荐！！！ 中公教育.15年专注公务员辅导！ 北京中公教育官网 http://bj.offcn.com/?wt.mc_id=bk2436 2015年国家公务员考试报名录用专栏 http://bj.offcn.com/zg/gkbkzt/?wt.mc_id=bk2436 行测题库：2015年国家公务员考试“好课堂”试题及答案09.12 第一道： 给定资料： 1.新修订的《老年法》拟规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”，并特别强调 “与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。民政部有关官员表示，“以后子女不‘经常’回家看望老人，老人可以诉诸法律，以前这种诉讼法院一般不会受理，但现在法院要立案审理”。 这个消息引起热烈争议，最主要是痛陈年轻人的无奈，以及质疑，用立法手段，是否真 能收拾 “世道人心”?当然，也不乏支持的声音，认为伸张了老人的权利，可以约束不孝子女。 2.2007 年，郑州一对老夫妇，因为小女儿对他们 “不管不问，从来不回家探望”，一怒之下将其告上了法庭。当年 10 月，法院判决：被告人不仅要每月向老人支付200 元钱的赡养费，而且还必须每半月回家探望一次。 该案引起了激烈争论。支持者认为，孝顺父母是传统美德，理应获得法律保护;反对者 认为，司法虽然具有强制力，但若用来维护社会道德，并不是一件合适的工具。 这样的纷争照例没有答案，分歧源于一个更大的命题：“法律的归法律，道德的归道德”。 2008 年 6 月 2 日，辽宁省人大常委会发布公告，就《辽宁省老年人权益保障条例(草案)》面向社会征求意见。该草案第三十一条规定： “赡养人应当履行对老年人的精神慰藉义务，与老年人不在一起居住的，应当经常问候、看望。” “常回家看看”入法，辽宁省是先行者，并且引起了社会各界的广泛关注。虽然质疑的声音很强，当年 8 月，该草案还是获得通过，并从 10 月 1 日起实施。 公务员行测技巧、行测题库、时事政治、申论热点尽在北京中公教育网站

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2004 年 9 月，南京市 “老龄委”主任建议，在刑法中增设“不孝罪”，让不孝敬老人的逆子受到严惩。2004 年 10 月，四川省一位律师郑重地向省人大提交《四川省父母子女家庭关系规定》 (即 “孝法”)，共 6 页，计 22 条，包含一些很有意思的条款，比如 “录用公务员以孝为先”等。尽管该 “法”殊不可行，还是受到一些人的欢迎，有人关注，这就够了。

3.我们强调法治，但是，一遇到问题就依赖立法，这是典型的法律万能主义的逻辑。法律不能管得太宽，通常来讲，法律规定的应该是最基础的社会关系，法律的标准应该是一个“最低标准”。

在康德看来，法律与人们的行为有关，而道德与人们的动机有关。人的善和爱，有自发、自愿的特点。作为受者，也有很强的主观性。这与法律强调客观后果是相悖的。

法律和道德的适用性存在差异，用法律去强制伦理，将显得过于横暴，其效果也很可疑。 至少，还得考虑法律主体的平等性。

4.法律的特点是带有惩罚性，其规范的行为必须明确、具体。

网友小 J 质疑说，什么叫 “经常”，一周一次，还是一月一次?什么叫 “看望或者问 候”，是不是说，随便打个电话寒暄下就行了，不需要当面关心?还有，既然是 “罪行”，证据如何采信，依靠电话清单、电话录音之类吗?要知道，当事人的感观可能存在很大分歧。 说到底，所谓 “经常看望或者问候老人”，这样模糊的表述，只能是鼓励性的，不能是惩罚 性的——那么，它不应该是法律，而应该是倡议书。

事实上，现行的《中华人民共和国老年人权益保障法》也涉及了 “精神赡养”，第十一 条规定， “赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”这里说的 “精神上慰藉”，题中之意，已经包含了 “经常看望或者问候老人”。然而，回到文首的案例，当时之所以引起轰动，也正因为相关条文缺乏可操作性， 很多人认为不可思议。

以后，如果有了类似的判决，如何确定执行情况呢?买点水果往家里一扔?或者家长里 短柴米油盐地唠叨到半夜?本来一个很主观的事情，若流于形式，就变味儿了。

5.下面是记者采访北京工业大学人文学院张荆教授的对话。

张荆： “常回家看看”更多的是一个 “精神慰藉”的问题，实际上，在我国的《老年人权益保障法》第十一条中规定有 “赡养人应当履行对老人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务”。 “常回家看看”是作为 “精神慰藉”法律细化，还是作为原有的 “精

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神慰藉”条款的解释还有待于进一步商榷。不过，全国 1.67 亿老人中一半过着 “空巢”生活的社会现实应当引起立法者和社会的普遍关注。

记者：经常看望或者问候老人应当属于情感问题，或道德问题，将其立法，是否有明显的立法错位，或者说是司法无端侵入道德领域呢?

张荆：道德和法律都属 “规范文化”，两者的区别在于道德是一种 “内省”的规范文化，它是通过社会舆论、群体信念、社会习惯等来维系的，法律则是一种通过国家强制力来维系的规范文化。在社会舆论充斥着 “拜金主义”和 “长幼无序”，以及传统的 “村落舆论”、“筒子楼舆论”逐渐被 “老死不相往来”单元房文化所削减的状态下，用法律的形式强调“常回家看看”也未尝不可，因为法律的本质是弘扬一种社会价值，在道德伦理弱化或混乱的状态下，法律具有弘扬社会主流价值的作用。

作答要求：

一、材料中涉及了“常回家看看”入法的一些观点，其中有人反对，谈谈你对此的看法。

要求：观点明确，理由合理、充分，语言简练，字数不超过250 字。

一、材料中涉及了“常回家看看”入法的一些观点，其中有人反对，谈谈你对此的看法。

要求：观点明确，理由合理、充分，语言简练，字数不超过250 字。 【参考答案】

反对依然有其合理性，但支持常回家看看立法。

反对的合理性有几下几点：一是法律具有强制性，维护道德不合适;二是法律缺乏细化的标准;三事无法确定执行情况。

但是当前，我国人际关系疏远的状态下，法律这种可以“规范文化”的武器可以弘扬社会主流价值，而且我国现在有一半老人过着“空巢”生活，为了伸张老人权利，约束不孝子女行为，使全社会都关注空巢老人，立法是必然。(202字)

二、阅读给定材料，针对大沥镇“七一空间”有关基层党建的探索，谈谈你的看法并说明理由。

要求：分析合理、条理清楚，语言简练，字数不超过300 字。 【参考答案】

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“七一空间”的做法是党员以志愿者身份服务群众，将基层党组织的为人民服务理念与社会组织服务理念相融合，将基层党建融入社区日常生活中，这符合基层党建需求。一是“七一空间”以党员志愿队为先锋，借助群团组织平台，深入基层各个角落，有助于重塑党员在群众中的形象;二是培养专业化的党员社工，储备党员社工人才，提升服务技巧和水平;三是形成新的党员选拔培育机制，在发展“准党员”的选拔、考察、培养、转正等各个阶段，以党员志愿服务进行考察，保障党员队伍素质;四是通过搜集民意、实情考察、群团落实，以及联动机制等柔性方式管理服务基层，引领基层工作方式转变。“七一空间”的做法对基层党建工作有借鉴意义，值得推广。(297字)

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文章来源：中公教育北京分校

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