山体滑坡及泥石流应急预案

流形成的可能与规模。

(2)区嘉和采石场发生洪汛灾害的脆弱性分析

①突发性的大量降雨并在短时间内汇聚成一定规模：由于应力集中或超荷载压力造成山体滑坡，山谷中自然形成的土石坝崩毁而形成泥石流，山洪下泄时携带滚动石块伤人等。

②排土场边坡排土松软，受机动车辆重量影响及自然降水影响，排土场边坡易发生滑坡，同时由于温度变化易导致排土场出现裂隙，发生坍塌，形成山体滑坡及泥石流。

③各生产单位外部因山体滑坡或泥石流易导致排水受阻或因水量大而影响正常排水，造成地下通道或设施进水，影响正常生产等。

④区嘉和采石场很多地表建筑物靠近山脚，也有遭遇山洪或泥石流袭击的危险。

(3)风险分析

山体滑坡及泥石流是自然灾害之一，往往多种自然灾害都是相互联系的，有些灾害又可能是多种自然灾害综合作用的结果。雷电和龙卷风属于气象灾害，它的破坏作用可能通过对动力系统的破坏——停电——停止排水——水位上涨——造成水灾——山体滑坡及泥石流，地震或矿震，属于地质灾害，它的破坏作用可能是使区域内岩体发生措动而引发山体滑坡。总之，任何一种自然灾害，都会给人们带来巨大的生命和财产损失，因此必须加强灾患意识，做好应对工作。

3组织机构及职责

3.1应急处置指挥部

组 长：蒋宏伟 场长 副 组 长：高 阳 副场长 组 员：王振宇 蔡喜廷 刘国民 张树志 王 成

成员为嘉和采石场所属各班组长 应急处置指挥部的职责是：

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(1)统一领导和指挥山体滑坡及泥石流事故的应急救援工作； (2)协调、调动相关单位和部门的处置力量和资源；

(3)制定应急工作预案，收集整理预警信息，综合分析后上传、下达和发布信息。

根据《突发重大事故总体应急预案》规定，结合事故的危害程度，适时启动其它专项预案，确保山体滑坡及泥石流灾害事故的应急救援工作的顺利进行。

负责向属地政府等上级机关汇报情况；调查、评估突发事件原因及损失。汇总应急工作情况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工作。

3.2指挥机构

成立现场应急救援指挥部，负责山体滑坡及泥石流灾害事故的应急救援工作。现场指挥部成员如下：

总 指 挥：高 阳 副场长 副总指挥：蒋宏伟 成 员：王振宇 蔡喜廷 刘国民 张树志

现场应急救援指挥部的职责是：具体负责山体滑坡及泥石流灾害事故预防预警信息的采集和传送，组织实施应急救援工作。及时向双阳区嘉和采石场采石场应急救援指挥部报告情况，并根据救援工作进展情况，提出解决方案和需要调用的资源等。

3.3工作机构

双阳区嘉和采石场应急救援指挥部下设应急办公室、紧急救援组、信息组，后勤组、事故分析组和医疗救护组。

(1)应急办公室 主任：高阳

职责：应急办公室设在区嘉和采石场安全部，是区嘉和采石场应急救援指挥部应急管理常设机构。负责平时的应急准备，突发事件时接受报告、信息发送，组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调。

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⑵紧急救援组

组长：发生事故单位主要领导

成员：安全组成员及发生事故单位抢险队员

职责：主要负责事故现场救援指挥工作。根据事故性质、类别和程度为抢险提供救援方案，抽调有关部门和人员．正确处置现场突发的紧急情况。

⑶信息组 组长：刘国民 成员：李 明 李 建 李 刚

职责：主要负责事故指挥系统的信息收集、确认、归纳、整理、现场的通信保障和信息传递。

(4)后勤组 组 长：蔡喜廷 副组长：张宝仁 成员：黄振江 关小兴 高 升

职责：主要负责事故的资金、物资、运输供应和筹备工作。 (5)事故分析组 组 长：蒋宏伟 副组长：高 阳

成 员：安全组、动力组及事故发生单位主要领导及工程技术人员 职责：主要负责事故现场调查、取证，取样工作，分析事故因果关系和事故损失数据的核算，配台监管机关的技术鉴定和技术处理事宜。

4预防、预警机制

4.1对危险源的监控与报告

构成本预案的第一危险要素是大气降水——暴雨和连续大雨，第二危险要素是短时间内地表汇聚形成的规模．第三危险要素是温度变化造成排土场产生裂隙，并且裂隙处理不及时。

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依据气象部门预测的天气趋势变化，视干旱季节和汛期的不同情况，各观翻站点向“应急办公室”定时、准时、及时、随时或连续报告观测数据和信息。

4.2预警行动

(1)应急办公室在获得各险情的危险和危急信息，应立即汇总，在最短时间内向总指挥部做出电话和书面(可后补)汇报，并同时把其他信息反馈给“危险源”部位的险情观测站。

(2)各部门的指挥中心向区嘉和采石场应急办公室发出预警信息报告。

(3)在危险源作业现场的负责人，向应急指挥中心报告危险、危急信息，并通知现场人员同时做好应急准备。

(4)应急指挥中心根据总指挥的指示、险情观测站发出的预警信息、危险源现场宏观情况报告，综合分析后，发出启动相应级别的预案行动指令。

4.3山体滑坡及泥石流灾害的防御对策

山体滑坡及泥石流灾害与其他自然灾害是一种物质运动形式，是人类能力无法抗拒的事件。对自然灾害必须坚持以防为主和防、抗、救相结合的方针，采取先进的新技术手段，全面防御并突出重点。

(1)监测与预报。双阳区嘉和采石场采石场主要是从当地气象站的监测系统中，及时获取全面地、完整地、准确的灾害预报预警信息，制定正确方案，把握应急处置的先机。双阳区嘉和采石场采石场调度室负责天气变化的预警通报工作。

(2)加强预防管理，提高抗灾能力。贯彻、执行国家的安全标准，严格规范本系统的安全纪律。加强安全生产工作和应急物资的投入，改善抗灾能力。加强对生产作业人员的安全生产教育，严肃双阳区嘉和采石场采石场山体滑坡及泥石流应急预案，提高员工防灾意识。

(3)加强救助管理，实现正确救助。对于突然发生的山体滑坡及泥石流灾害，既需要外部救助，但更多地还是内部救助。对群众加强科普教育，学习自然灾害知识，破除迷信思想，树立科学观点，做到遭遇灾害侵袭时，个人能自救、人人能互救。

(4)突出防御重点，采用先进技术，实施安全保护。采用最新科研成

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