塔韩项目“找差距，抓整改，促提升”活动方案

“全国学神华，我们怎么办”

塔韩项目“找差距，抓整改，促提升”活动方案

2012年2月3日，王兴中董事长在公司党委中心组学习（扩大）会上做了题为《全国学神华，包神怎么办》的讲话，要求我们深刻领会中央领导对神华集团的重要批示以及张喜武董事长在集团公司党组中心组学习会上的讲话精神，解决好“全国学神华，我们怎么办”这一问题，落实好“找差距，抓整改，促提升”这一活动。

塔韩项目部认真组织学习此次会议精神，积极响应集团公司的号召，依照包神公司的有关要求，结合塔韩铁路工程建设的实际情况，制定了以下活动方案： 一、组织机构

成立塔韩项目“找差距，抓整改，促提升”活动领导小组，负责活动开展的各项工作。

组 长: 刘永孝

副组长：钟宏波 刘中勇 刘 瑛 黄文仪 卢明和及各施工单位项目经理

成 员：张自力 高广成 高陕北 徐刚 杨文平 李斐 乔治 黄炬超 赵永兵 胡刚

上海天佑监理公司塔韩铁路监理站安全副总监 铁四院监理公司塔韩铁路监理站安全副总监

中铁一局、中铁十一局、中铁十三局、中铁十六局、中铁十八局、

中铁二十局、中铁二十一局主管安全副经理、安质部部长

领导小组办公室设在塔韩项目安质部，领导小组全面负责活动的组织、协调、奖罚和总结工作。 二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“生产必须安全、违章就是事故”的理念，在全线范围内推行本质安全管理体系，强化重大危险源管控、加快重大隐患整治，落实安全生产责任，施行安全文明考核，把2012年塔韩铁路工程建设的安全管理工作推向新水平。 三、活动目标

坚决杜绝责任作业人员重伤、死亡事故的发生，坚决杜绝责任一般D类以上事故、重大机械责任事故、责任火灾、爆炸事故的发生，坚决杜绝环境污染、生态破坏、卫生安全事故及影响社会安全稳定事件的发生，确保实现安全年。 四、活动的方针

认真组织、积极响应，结合实际、严谨客观，注重实效、杜绝形式，常抓不懈、持续改进。 五、活动主题

找差距、抓整改、促提升 六、活动按排

（一）学习讨论（2012年3月）

由安质部组织召开“找差距、抓整改、促提升”活动动员会，会上宣布项目部对此次活动的有关安排；学习相关文件、会议精神；讨论公司提出的三个安全议题，要求全体活动领导小组成员参加，具体时间待定。

学习内容：

1、《关于加强2012年安全生产的决定》神华包神安〔2012〕1号文；

2、《神华包神铁路有限责任公司2012年工作要点》；

3、董事长王兴中及党委书记王晶瑞2012年2月3日在公司党委中心组学习（扩大）会上的讲话；

4、《关于开展“找差距、抓整改、促提升”活动的通知》神华包神安〔2012〕9号文。 讨论议题：

1、“生产必须安全，违章就是事故，隐患也是事故”。分析讨论安全与生产、违章与事故、隐患与事故之间的因果关系。 2、“落实安全生产责任的重要意义”。各施工单位安全生产责任制是否健全、内容是否全面；安全生产目标、任务是否做到层层分解并落实到位；落实安全生产责任制的评价考核机制是否完善并执行到位。

3、“塔韩项目2011年安全工作取得的成功经验及存在的突出问题”。围绕安全文化建设、安全管理体制、技术业务素质、作业行为习惯等方面，总结经验，查找差距。

会后，要求各参会人员积极组织召开本单位活动动员会，认真贯彻落实此次会议的精神，依照项目部有关活动的要求，制定详细的活动方案，具体到岗、责任到人，认真布置、切实实施。 （二）查找不足（2012.3.20至2012.4.1）

找差距，是抓好安全工作的首要任务。

项目部决定由塔韩项目安质部牵头，组织工程部及监理单位，围绕人、机、环、管四个方面对塔韩铁路工程建设7个标段进行工地安全大检查，并在检查结束以后，组织召开安全生产分析会，查找问题的原因，制定行之有效的整改方案。

对在检查中发现的问题，由项目安质部按照“五定”原则层层分解任务，并制定整改计划下发各施工单位，具体实施办法如下：

1、定整改目标，按照轻重缓急和难易程度，由项目安质部明确整改项目必须达到的整改效果并下达给施工单位。

2、定整改时间，对需要整改的问题，由项目安质部制定合理的时间进度表，施工单位严格按照时间进度要求，设计整改步骤，确保每个问题都能在规定的时限内整改完成。

3、定整改措施，施工单位对确定的整改项目，逐个研究制定具有针对性和操作性较强的整改措施和办法。

4、定整改责任，由施工单位明确项目整改的具体责任领导以及责任部门，项目安质部明确复查责任人，把“整改责任量化到人”。 （三）整改落实（2012.4.1至2012.5.1）