海岸带可持续发展与管理研究报告

设、海岸带资源开发与环境保护研究、海岸带环境与经济协调发展及海陆一体化发展、地理信息技术在海岸带研究中的应用、海岸带综合管理的方法、技术和政策法规研究以及海岸带可持续发展的指标体系与定量评价以及战略规划等方面，取得了一系列的研究成果。但是在海岸带可持续发展指标体系和评价模型方面仍显欠缺。 1.2.1海岸带科技支撑平台建设

1979—1985年，中国进行了大规模的“全国海岸带和海涂资源综合调查”，基本摸清了当时我国海岸带资源的底数，为海岸带相关的研究提供了可靠的基础资料和科学数据。1984年，“中国海岸带开发与管理研究会”并创办了《海洋开发与管理》杂志，专门研究和报道海洋及海岸带资源的开发利用、海洋经济发展等有关的科研论文与成果，为促进中国学术界加强海岸带研究和交流奠定了良好的基础。从1986年起，相继建立大连理工大学海岸和近海工程国家重点实验室、华东师范大学河口海岸学国家重点实验室、南京大学海岸与海岛开发国家试点实验室、厦门大学近海海洋环境科学国家重点实验室和中国科学院烟台海岸带可持续发展研究所等与海岸带研究直接相关的国家级科学研究机构，为提高我国海岸带研究的科技水平、培养高素质人才、促进海岸带可持续发展提供了重要的科技支撑平台。 1.2.2海岸带资源开发与环境保护研究

海岸带资源的开发利用与生态环境的监测保护是海岸带可持续发展研究的重要内容。近20多年来，许多专家学者对我国海岸带资源的合理开发利用和环境保护进行了较广泛的研究，取得了一些重要

成果，提出了加强海岸带环境保护、有效合理开发海岸带资源的重要认识。随着可持续发展研究的不断发展，越来越多的学者以可持续发展的思想出发，更加全面、系统地研究了海岸带资源环境与可持续发展有关的问题以及海岸带资源与环境利用关键技术，为海岸带可持续发展研究奠定了重要的基础。

1.2.3海岸带环境与经济协调发展以及海陆经济一体化研究 海岸带环境与经济协调发展以及海陆经济一体化研究也是海岸带可持续发展研究的重要内容。近20年来，许多学者对此进行了定性研究，分析了我国海岸带地区的资源环境状况与特点，并提出了进行海岸带环境综合治理和实现海岸带经济可持续发展的对策措施；也有一些学者对海岸带环境与经济协调发展进行了定量研究，建立了海岸带环境—经济协调发展评价模型，并对不同海岸带地区的环境与经济发展协调度进行了评价，提出了海岸带经济可持续发展的途径。还有学者对海洋（海岸带）经济可持续发展进行了综合系统的分析研究，张德贤出版了《海洋经济可持续发展理论研究》专著，研究了海洋经济可持续发展与海洋资源、海洋环境、海洋科技、海洋高新技术产业以及海洋综合管理之间的关系，建立了海洋经济可持续发展的评价指标体系，为政府实现对海洋经济的宏观指导和综合管理提供了一定的理论指导。有力地推动了海岸带经济可持续发展研究的发展。 1.2.4海岸带可持续发展评价模型与定量评价研究

迄今为止，国内外关于海岸带可持续发展评价的指标体系和方法模型的研究还较少。本世纪初，海岸带可持续发展指标体系和评价模

型才逐渐受到有关学者重视，开始了一些有益的探索。石纯构建了一个以环境可持续指数、经济可持续指数和社会可持续指数为评价基础的指标体系，并以上海市为例进行了实证研究。金建君等提出了海岸带可持续发展的综合协调度模型。恽才兴等设计了类似的海岸带可持续发展评价的指标体系和评价模型。这两种都是以海岸带可持续发展的综合协调度来对海岸带可持续发展进行评价研究，强调了可持续发展的协调性原则，但忽视了海岸带可持续发展的可持续性方面的评价。李健基于“压力_伏态—响应(PSR)”框架模型，构建了一套由3个子系统和4个层次的海岸带可持续发展指标体系，对上海等7个海岸带城市的可持续发展进行了实例研究。熊永柱构建了一套以综合协调度、可持续性和可持续发展度为评价目标的海岸带可持续发展评价模型，并以广东省为例进行了案倒研究。 1.2.5地理信息技术在海岸带研究中的应用

地理信息技术在海岸带的调查、监测、规划、研究中发挥着重要的作用。遥感(RS)、全球定位系统( GPS)、地理信息系统(GIS)及全球通讯网等现代高新技术手段，在海岸带资源环境的调查、监测、研究和管理研究中发挥着越来越重要的作用。我国许多学者在这方面进行了大量的应用研究，特别是近几年加强了GIS和RS在海岸带可持续发展中的应用集成和“数字海岸”的构建框架研究大大提高了海岸带可持续发展研究的科技支撑水平。 1.2.6海岸带综合管理政策和战略规划

海岸带综合管理政策和法制的不断完善是推动海岸带可持续发

展的重要保障。国内许多学者对我国海岸带综合管理进行了大量的研究，取得了一些重要的认识，普遍认为应该加强海岸带综合管理，促进海岸带可持续发展。进行海岸带可持续发展评价研究与战略规划也是该领域重要内容之一。很多学者对中国各省区的海岸带资源环境的开发和利用有关问题进行了研究，并提出了一些值得借鉴的海岸带可持续发展的对策措施。1995年，制定我国第一部跨世纪《全国海洋开发规划》，还制定了《中国海洋21世纪议程》；2002年我国发布了《全国海洋功能区划》；2003年批准实施《全国海洋经济发展规划纲要》，一些沿海省市的大比例尺海洋功能区划也已经制定或正在加紧编制。2005年，山东省制定了我国第一个省级海岸带规划，对山东省海岸带生态环境保护与资源开发利用进行了全面规划。王诗成提出了建设山东海岸带经济的概念，并阐述了山东海岸带经济战略框架。现阶段，即将完成的“我国近海海洋综合调查与评价”专项（“908专项”）不仅对我国海洋（海岸带）资源、环境、生态系统进行综合调查与评价，还强调进行“海洋经济可持续发展战略”研究和构建“数宇海洋”信息基础框架。目前，我国正在加紧制定《全国海岸带和海洋环境保护规划》。这些都对保证和促进我国海岸带可持续发展有重要意义，也为完善我国21世纪海岸带可持续发展战略研究起到了重要的推动作用。

2 海岸带可持续发展研究存在的问题

从上述现状调研分析可以发现，海岸带可持续发展研究存在着以下几个方面的主要问题：