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适当。
三、目标的制定过程:(2011.7简答4)
①收集信息②确定责任③确定关键目标领域④进行能力分析⑤提出基本假设⑥编写有效目标⑦制定目标实施计划 四、目标的实施应当做好以下工作: 1、授予权限。(2015.4简答4) 授权应当遵循以下几个原则:①以目标为准则进行授权。②责任明确。③统一梯次。④权力有效。 2、分配资财。 3、目标控制。
管理人员的主要控制点有:①环境控制。②目标控制。③计划控制。④资财控制。⑤日常工作控制。 五、成果评价的步骤:
①管理人员对目标成果的自我评价。②相关执行管理人员的评价。③评价小组对目标执行者的评价④单位主要领导做出结论性的评价意见。 六、全面质量管理的内容:(2011.4论述)
①全面质量管理的“质量”是全面的,即所指的质量是广泛的质量。 ②全面质量管理的范围是全面的,即实现生产全过程的管理。 ③全面质量管理的参加人员是“全面的”,即全员性参与。
④全面质量管理作为一种现代管理方法,是一种科学的管理模式。 七、全面质量控制与传统管理的区别:
①组织文化②沟通方式③意见表达和参与方式④工作设计⑤训练项目⑥绩效评估⑦薪资制度⑧卫生医疗与工作安全⑨考选升职与职业发展 八、全面质量管理的工作程序:(2012.4案例分析)
①计划环节,主要任务是寻找质量管理问题,拟定质量管理的方针与目标,建立质量标准和工作制度等。
②实施环节,采取具体行动和措施,贯彻执行计划,实施阶段是全面质量管理的重点与核心环节。
③检查环节,检查实施阶段的各种活动是否遵循计划环节所制定的标准,结果是否达到预期的要求。
④处理环节,根据检查环节的分析结果,采取相应的应对措施。 九、质量改进的过程主要包括以下步骤:(2012.4简答4) ①标准的选择②过程评估③过程标准化④过程改进
第十二章 决策方法
一、决策方法的分类:
根据科学基础的不同分为:①解析方法。②计算机类的仿真技术。③社会学、心理学等基础上发展的方法。
根据理性因素在决策中的地位分为:理性决策方法、非理性决策方法和综合性决策方法。
根据决策方法和技术的性质划分为:定性决策方法和定量决策方法。
定性决策方法包括:价值分析、头脑风暴法、德尔菲法、个人判断决策法、可行性分析、超理性分析法。
定量分析法包括:盈亏平衡分析法、预测分析法、回归分析、投入产出分析、模糊分析、决策树分析。
二、个人判断决策法是指领导和专家根据其知识、经验对决策问题及其所处的环境现状和发展趋势、决策方案及可能结果等做出判断的一种创造思维方法。 优点:简单、快速。 缺点:受主观因素影响。 三、头脑风暴法法
1、含义:即专家会议决策法,是指采用开调查会的形式,将有关专家聚集到一起,依靠一定数量专家的创造性思维,以发散性的方式讨论对象未来的发展趋势及对它的应对措施,从而做出决策的方法。
2、直接头脑风暴法和质疑头脑风暴法的含义。(2016.4案例分析) 前者又称为畅谈会或智力激励法,指思维高度活跃,以打破常规的方式产生尽可能多的设想的方法;后者则是对前者提出哦设想、方案逐一质疑,分析其有哪些“不可行性”的方法。
3、头脑风暴的实施步骤:
①直接头脑风暴的实施步骤包括:第一,明确议题;第二,确定人选;第三,热身阶段;第四,介绍问题;第五,重新叙述问题;第六、专家提方案;第七、会后设想处理。
②质疑头脑风暴法的实施步骤为:第一,要求参加者对每一个提出的设想都要提出质疑,并进行全面评论;第二,对每一组或每一个设想,编制一个评论意见一览表,以及可行设想一览表;第三,第质疑过程中提出的评价意见进行再评价,以便形成一个对所讨论问题实际可行的最终设想一览表。 4、头脑风暴法的实施原则:(2014.10简答4) 庭外判决原则、自由畅想原则、追求数量原则、取长补短和改进原则。
5、头脑风暴法的缺点:①实施成本高。②要求参与者有较高的素质。③在实施过
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程中容易受潮流思想的影响,从而否定掉本来有价值的新想法。 四、德尔菲法
1、特点:①匿名性。②多信息反馈。③决策结果的统计特性
2、步骤①设计函询调查表②组成专家小组③进行函询调查④分析统计结果 3、德尔菲法投入费用低、效果好,适用于长期预测和方案评估。 缺点是:①易受主观因素的影响②缺乏深刻的理论逻辑论证③方法论的约束较强④妨碍重大问题的突破。 五、模拟决策法
含义:是指人们为取得对某一客观事物的准确认识,通过建立一个与所要研究的实际系统的结构和功能相类似的微观模型,然后运行这一模型,并对各种不同条件下的模型运行进行评价和选优,从而为领导决策提供依据的一种决策方法。
意义:①它有助于提高人们认识的准确性和可靠性。②决策模拟对于人们的实践活动也有重大意义。
步骤:①建立模拟模型。②模型的运行。③对模型进行分析。
优点:①运用模拟决策法有效地对复杂庞大的决策问题进行决策。②可以指导现实的决策活动。③可以避免对实际系统进行破坏性和危险性的试验。④模拟决策所费的时间较短,可以加快决策的进程。⑤模拟决策方法原理较简单,比较容易为人们所掌握,而且模拟得到的结果也较直观容易理解。⑥模拟法实际上是对各种假设及得出的结论进行的一种检验和论证,因而有助于提高人们的认识水平。
缺点:①只能指出一定决策的一般性后果,而在实际决策的过程中,仍有许多无法预料的突发问题出现。②模型要提供的是了解而不是最后结论,且极少能有一项重要应用可以归结为一个简单而完善的模型。③具有一定的主观性。④对实际系统功能与特性的估计仍然存在一定的误差,有可能导致决策特失误。 六、方案前提分析法
含义:是通过分析、评估决策方案赖以成立的前提,从而达到分析、评估决策方案本身的方法。
优点:①可以有效地防止利害关系对参与人员意见表达的干预和影响,促使他们客观地看待和分析问题,做出正确的判断。②可以照顾到参与人员的自尊心,使参与人员在讨论过程中保持头脑冷静,避免感情用事。③可以真正做到客观地分析和认识问题自由地发表意见,在集思广益的基础上制定和评价方案。④能够对方案的论据了解得更深入、更透彻,增加所选方案的准确性和科学性。 步骤:①分析方案,找出各种方案的前提假设。②在找出各种方案的前提假设之后,将前提假设提交会议全体参与人员讨论。③在充分讨论的基础上,决策中心对各种不同的意见进行综合,集思广益,做出比较科学的选择。
七、定量决策的类别:确定型决策方法、风险型决策方法、不确定型决策方法。
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八、确定性决策方法
含义:是指决策者对提供决策选择的各备选方案所处的客观条件完全了解,每一个备选方案只有一种结果,比较其结果的优劣就可做出决策。 应用确定型决策方法有几个必要条件:(2013.4简答3)
①存在决策者期望达到的一个决策目标。②未来的状况,只存在一个确定的自然状态。③存在两个或两个以上的备选方案供决策者选择。④每一个备选方案在确定状态下的损益值可以计算出来。 八、风险型决策方法
风险型决策方法一般应具备的五个条件:
①存在着决策者希望达到的目标(利益大或损失小)。 ②存在着两个或两个以上的可供抉择的行动方案。③存在着两个或两个以上不以决策者主观意志为转移的自然状态。
④决策者根据过去的经验和科学的理论可以预先估计和计算出各自然状态的概率。 ⑤不同的方案在不同的自然条件下的相应损益值(损失和利益)可以计算出来。 九、定量决策方法的优点和局限性:
优点:①提高了决策的准确性、最优性和可靠性。②可以使领导者把注意力专门集中在重大复杂的战略决策方面,从而提高领导者决策的正确性和可靠性。
局限性:①在许多决策问题中,有些产量根本无法量化,导致无法运用数学手段来解决。②数学手段较为深奥,决策人员掌握起来不容易。③由于定量决策方法采用数学手段或计算机,花费大,且应用范围有限,只适用于重大项目或具有全局意义的决策问题。 十、决策树法
含义:是用树型图的形式,找出可供选择的决策方案及其可能出现的结果,计算比较各个方案的损益期望值,最后从中选择令人满意的方案。 决策树的要素:决策结点、方案枝、状态结点、概率枝和结果点五个要素构成。(2013.7简答3)
十一、决策树法的绘制过程。 ①要绘出决策结点,用方块表示。
②按照不同方案数从决策结点绘出数根方案分枝。 ③在各方案分枝末梢画出状态结点,用圆圈表示。
④由各个状态结点绘出若干概率分枝,用三角符号标示其后作为结点。每一根概率分枝引出一种自然状态。
十二、决策树的优缺点:
优点:①决策树为决策者提供了更全面、更直观的信息,便于决策者做出最佳的选择。②能直观地显示整个决策问题在决策顺序上不同阶段的阶段决策过程,使整个决策过程更为理性。③便于决策机构集体研究,可以周密地考虑多种因素,有利于做出正确的抉择。
缺点:①使用范围有限。决策树法适用于可以用数量和概率统计的决策主题,而对于那些不能运用数量和概率统计的决策,则无法适用。②使用时主观因素较大。决策树法中所需的概率统计往往都是由以往经验估计出来的,因此带有很强的主观性,可能导致决策失误。 十三、数学分析法
内容:是数量化、模型化和计算机化。
方法:线性规划法、盈亏平衡分析法、好中求好决策方法、坏中求好决策方法。 优点:①在特定的条件下,数学分析法可以使决策工作建立在科学的基础之上。②使复杂的数学程序得到简化,有利于决策效率的提高。③能够帮助管理者解决复杂的问题。④便于了解各种活动之间的关系,实现科学的决策。⑤使决策者对各种因果关系一目了然,纠正决策者对某些问题的偏见。
缺点:①数学模型本身不一定能很好地反映现实中的有关问题,因此,数学分析方法并不适用于所有决策问题或某一决策问题的所有方面。②过分依赖数学模型进行决策,容易造成人力、物力和财力的浪费。
第十三章 控制的方法和技术
一、传统控制方法 1、现场观察法
优点:①现场观察的最大优点在于可以获得最为真实的第一手信息。②现场观察可以帮助管理者发现员工中的优秀人才,判断组织系统的运转是否正常,从下属的合理化建议中获得灵感与启发。③现场观察可以起到对员工的激励作用,营造一种和谐的组织氛围。
缺点:下属或员工可能为应付管理者的观察而制造假象,可能将视察视为对他们工作的干预与猜疑。 2、统计数据分析法 3、专题报告分析法
特点:及时、重点突出、简洁扼要、提出中肯改进意见。 4、人员管理控制法
具体体现:对员工工作中的表现、成绩的评价和主要人事比率的分析这两个方面。 步骤:①工作分析。②制定工作标准。③衡量、鉴定员工的工作表现及成绩。④评
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价与反馈。⑤分析组织中各种人员的比率与组织任务、组织目标的关系。 5、内部审计法
含义:是指组织内部的审计人员对组织的会计、财务和其他业务经营活动所开展的定期、独立的审核与评价。
作用:①对组织经营活动的总体评价和全面评价。②通过审计,可以发现经营活动的实际绩效与预期绩效之间的偏差,从而为高层管理者有针对 地开展控制活动提供指导。③科学、完善的内部审计制度体系有利于保证内部审计的质量,从而提高对组织经营活动的控制能力。 二、程序控制方法
1、程序的特征:①程序是一种优化的计划。②程序具有系统性。③程序是一种控制标准。
2、导致程序失效的因素:①程序冲突。②过分赖依程序。③程序过时。④对程序的不了解。
3、在实现有效的程序控制的过程中,必须注意以下几点:(2011.4简答5) ①将程序视为一个系统。②将程序减至最少。③保证程序的计划性。④要关注程序运行所需的费用。⑤控制程序的运行。⑥使程序具有权威性。 三、预算控制方法
1、预算编制的基本步骤:①下属各职能部门制定本部门的预算方案,由上级部门的管理者审批。②上级管理者对下属各部门的预算草案进行综合平衡,并制定出本部门的总预算草案。预算委员会审核各部门的预算草案。④预算委员会与高层管理者进行协调,拟订出本组织的预算方案。⑤预算委员会将整个组织的预算草案呈报组织高层管理者审批;审批后将预算方案在组织内逐级传达。 2、预算的种类分为:经营预算、投资预算、财务预算。
3、预算控制的作用:预算作为一种重要的控制工具,具有有利于管理者制定标准、协调组织资源、评价组织对资源的运用情况、对管理者和员工工作进行评价等作用。 零基预算法:
优势:①有利于控制组织内部的各种随意行开支,对组织的预算膨胀趋势起到制约作用,可大节约成本。②有利于组织的高层管理者将精力集中于战略性的重大项目上来,并有利于将组织的当前目标、实现的效益于长远目标有机地结合在一起。③有利于对整个组织做全面的审核。④有利于提高管理者在计划、预算、控制等方面的水平。
项目预算法:是一种把组织目标分解为项目,从项目出发合理配置资源的方法,它为组织或部门合理使用其资源提供一种有效的方法。
特点:①强调选取实现目标特最佳项目,着眼于对实现项目各种方案的费用效果分析。②按规划的项目进行分阶拨款,而不是简单地按会计科目在过去的基础上分配资金。
推行项目预算法所面临的困难:①公共部门现行的会计制度与实行项目预算的要求还不相适应。②公共部门往往缺乏明确、具体的目标,这无疑会阻碍项目预算的实施。③公共部门中的财务人员习惯于传统的预算方法,可能会对新的预算法产生抵触情绪。④目前尚缺乏一套的进行费用效果分析的目标与方法体系,等等。 实现有效的预算控制的途径包括:
①高层管理部门的支持。②所有管理者的参与。③制定相应的标准。④重视信息反馈。
四、全面控制技术分为:损益控制法、投资报酬率分析法、管理审计 五、管理信息系统的建立步骤:(2013.7简答4)(2016.4简答5)
①对决策活动的系统分析。②信息需求分析。③信息过滤。④信息处理设计。 六、管理信息系统的实施主要包括以下几个方面: ①预调试②培训③用户参与④安全性检查⑤定期评审。
第十四章 社会调查方法与技术
一、进行社会调查研究应遵循以下基本原则:(2014.10论述)
①客观性原则,真实状况,不虚构事实。②实证性原则,真实可靠的数据。③整体性原则,看成一个有联系的整体。 二、问卷法的优点:
①问卷调查的样本是经过科学方法选取的,具有较强的代表性,因此,问卷法能够在较大范围内进行。
②问卷法具有很好的匿名性,可以减轻调查对象的心理压力,有利于收集真实的社会信息。③问卷法便于对所得资料进行定量处理和定性分析,可以减少人为误差。 三、问卷法的缺陷: ①回收率有时难以保证。
②问卷调查的质量往往参差不齐,难以保证。
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四、问卷答案的设计
1、定类问题的答案设计。此类设计应注意:答案必须互斥、答案要尽量穷尽所有项目。
2、定序问题的答案设计。此类设计经常采用同意、基本同意、不太同意、不同意、无所谓五级或三级定序答案形式。
3、定距定比问题的答案设计。此类设计要注意:划分的档次不宜太多;每一档的范围不宜太宽;要尽量使档次之间的间距相等;各档的数字之间应正好衔接,等等。 四、观察法的优点与缺陷:
优点:对于收集非语言行为信息来说,观察法具有明显的直观性和可靠性,通过观察法所获得的感性认识是最直观且比较可靠的
缺陷:①受时空等环境条件的限制比较大。②观察的对象具有一定的局限性,有些事物无法进行观察。③通过观察法所获得的资料难以进行量化分析与处理。 五、观察的基本程序:
①确定观察的目的和指导思想。②选定观察的对象和范围。③选择观察的方法和主要手段。④进入现场进行观察。⑤记录观察的事物和现象。⑥退出观察现场。⑦分析和研究观察的数据和资料。⑧撰写观察报告。 六、观察的基本要求:(2014.4简答5)
①要明确观察的目的并确定观察的指导思想。②选择好观察的对象、地点与观察的范围。③要积极地进行观察。④要进行有思考的观察。 七、文献调查法的含义与特点:(2013.4简答5)
含义:文献调查法是通过收集文献资料,摘取与调查课题有关信息的方法,也称历史文献法。
特点:(2012.4简答5)
①历史性。②间接性。③无反应性。
八、查找文献的方法主要有三种:①检索工具查找法。②参考文献查找法。③循环查找法。
九、访谈的方法与技巧:
①明确访谈中所提的问题。②要接近被访问者。③注意提问的方式和方法。④掌握倾听的技巧。⑤要注意克服访谈中的各种障碍。
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