济南市质量技术监督局高新区分局

济南市质量技术监督局高新区分局 特种设备百日安全大检查活动实施方案

为全面贯彻落实市政府关于加强安全生产工作的统一部署和要求，有效扭转近期来全国范围内各类安全生产事故频发的严峻势头，全力确保企业安全生产和人民群众生命财产安全。现结合我区实际，制定如下方案：

一、工作目标

要按照“认识要到位，排查要彻底，整治要坚决，责任要落实，效果要明显”的总体要求，通过开展全方位特种设备安全生产大检查，切实推动政府监管部门监管责任和企业主体责任的落实，力争特种设备事故不高于去年同期水平，为顺利完成全年工作任务奠定基础。

二、时间安排

按照区安委会通知要求，特种设备百日安全大检查活动自2010年4月28日开始至2010年6月30日结束。

第一阶段（宣传自查）：2010年4月28日至2010年5月10日。

第二阶段（检查整改）：2010年5月10日至2010年6月15日。

第三阶段（总结提高）：2010年6月16日至2010年6月30日。

三、活动重点及内容

（一）检查活动重点

按照百日安全大检查活动的总体部署和要求，全区特种设备使用单位于2010年5月10日前对照本方案检查要求完成企业自查工作并写出自查报告。

分局各科室制定科室检查计划分步落实检查任务。各科室要结合特种设备生产、使用的特点，开展有针对性的安全隐患排查，重点检查医院、超市、市场、宾馆饭店、展馆、网吧等人员密集场所使用的特种设备；全区液化石油气、液氧、二氧化碳、车用CNG充装站、化工企业及乡镇（社区、农村）小企业在用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行重点整治，从严查处一批生产、安装、使用“土锅炉、土压力容器、土起重机械、土压力管道”的违法行为；全区普查发现的未经定检，未办理使用登记，材料不明，非法安装等存在严重事故隐患的工业压力管道。

（二）检查活动内容

1、检查企业是否落实安全主体责任，企业是否成立特种设备安全管理机构设立安全管理人员，是否将安全责任落实到每个岗位和人员，重点监控设备是否实施定人定岗管理。

2、检查企业各项安全管理制度的制定和落实情况。 3、检查企业是否制定相应的特种设备应急救援预案，配备的救援工具、物质、防护用品是否完好，人员配备是否到位，并落实专人管理。

4、检查企业安全管理责任人是否进行班前检查并作好记录。管理人员和作业人员是否持证上岗并按规范操作，并作好相应的操作和运行监控记录。

5、深入企业检查其在用设备是否在检验有效期内并办理设备注册登记，在用设备是否存在带故障、超温超压运行，是否按规定进行了设备定期维护保养和检修检验。

6、工业压力管道使用单位是否开展在线检验，在线检验人员是否全部取得特种设备作业人员证（总局（2006）148号文件规定）。

四、总体要求

（一）要有高度的安全责任感，切实履行特种设备安全监管职责，在市局和高新区安委会的统一领导下，在相关职能部门的协作支持下，积极开展特种设备隐患排查治理工作。

（二）加强对区域内特种设备生产、使用单位的监管力度，督促企业全面落实安全主体责任，对重点监控设备实施定人定岗管理，定期对特种设备进行巡查、维护保养和检验检修，严禁设备无证、带故障和超温超压运行，严禁作业人员无证上岗。

（三）各科室要安照“四位一体”工作模式开展工作，督促企业落实专人开展隐患自查自纠并限期予以消除，对企业存在的安全隐患一时难以整改的，要指定专人督促企业落实整改责任、资金和相应监控措施，确保整改到位。逐步建立隐患限时报送制度及隐患排查、登记、整改和销号的全过程监管制度。发现严重事故隐患要向市局和当地政府汇报，依靠政府、联合部门督促使用单位将隐患整改到位。

（四）请各科室于5月25日、7月3日将大检查活动检查的单位数量，隐患数量、下达指令书数量、隐患整改数量等检查总结分局综合科（电子邮箱地址：jngxzh@163.com）。综合科汇总后将分局百日安全大检查活动工作总结分别报送市质监局和高新区安委会。