河北省委党校研究生考试课程 - 管理学 要点重点

导言 1、“泰罗制”问世标志西方管理科学产生。

2、科学管理理论创始人、美国著名管理学家泰罗提出“管理技术的定义是确切知道别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干”。泰罗强调了管理的目的性和科学性，在一定程度上也代表了泰罗对管理的基本认识。

3、法国的法约尔对管理的定义作了专门研究。“管理，就是实际计划、组织、指挥、协调和控制”

4、行为科学学派突破了古典管理理论关于认识“经济人”的看法，提出人是社会人的观点。

5、决策理论学派把决策看做是管理的中心，认为决策贯彻于管理的全过程，所以得出了“管理就是决策”的结论；系统管理学派把管理组织看成是一个开放的系统，把系统分析应用于管理；管理科学学派重视管理中的定量分析。

*6、任何管理活动都有以下基本要素构成：1、管理主体，2、管理客体，3、管理目的，4、管理职能和方法，5、管理环境。

7、管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，动用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。

8、管理的二重性？

管理的两重性称为自然属性和社会属性。所谓自然属性，也即一般属性，是指任何管理活动都是社会活动或共同劳动的客观要求，都是按社会劳动和社会化大生产的客观规律办事。社会属性也即管理的特殊属性，主要是指管理毕竟要在一定社会制度和国家体制下进行。

在任何社会中，管理不但要组织和发展生产力，而且还要调整生产关系、处理人与人的关系，认识管理的两重性特征，不但有助于我们进一步认识管理的内涵，而且对于管理科学的研究和理论体系的建立，对于如何吸收和借鉴别国管理经验和管理方法都具有十分重要的指导意义。

9、在管理中，管理的目的性一般表现为社会劳动和社会组织的共同目的，是管理者和被管理者目的的统一，而不是仅仅表现为某个成员或管理者单方面的目的。否则，就难以形成协作的意愿，也就难以进行有效的管理。再次，管理的目的性还表现为目的择优性。实际中，管理的目的具体表现为管理的目标，也是指导和评价管理活动的基本依据。

*10、管理的人本性？

管理要处理人与物的关系、物与物的关系，但最根本的是要处理人与人的关系。人是管理的决定因素。任何管理都要从人的本性和人的需求出发，把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心地位，把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。这就是管理的人本位。

管理的这一特征，不仅要求我们在管理中必须树立人本位的观念、坚持人本原则，而且要求在管理理论的研究中，也要坚持以人为中心，把对人的研究作为管理理论研究的基本出发点和中心内容。

11、管理的创新性？ 管理本身就是一种劳动，这种劳动不但参与创造价值，而且能够推动社会生产力的发展。真正含义在于管理本身也是一种不断变革、不断创新的社会活动。认识到管理的这一特征，一方面，有助于克服重生产、轻经营，重技术、轻管理的倾向，真正把技术和管理看做是经济起飞的两个轮子;另一方面，有助于我们理解，为什么说经营管理者或企业家应具备的基本素质就是产品创新、市场创新的灵感。

12、管理的艺术性？

管理既有科学性，又有艺术性，主要由以下四个特点：一是美感基础上的和谐性；二是原则基础上的灵活性；三是非常情况下的应变性；四是常规办事中的创造性。

13、管理的共有规律？

是指所有的管理活动都共有的规律，也是一些具有一般性、普遍性的规律。主要有1、管理的循环规律。即任何管理都要经过计划、实施、检查、处理等几个基本阶端的循环，也就是美国管理学家戴明所说的P、D、C、A循环。2、管理的人本规律。即任何管理都必须研究人的心理、动机和需要，考虑如何调动人的积极性和创造性以形成强大的生产或工作动力。3、管理的择优规律，4、管理的组织规律，5、管理的权变规律。6、管理的反馈规律。

14、现代管理学的研究方法？1、案例调查法，案例调查法分为两种：一种是选取实际管理活动中的案例进行分析研究；另一种是通过大量实验，选取实验案例进行分析研究。2、归纳演绎法，归纳是指由个别到一般、由实事到概括的推理方法。演义是由一般到个别、由一般原理到个别结论的推理方法。3、比较研究法，4、协同研究法。

第一章管理主体 15、要使管理主体在管理过程中能过起主动支配的作用，必须具备以下两个条件：1、要有一定的权力，权力来自于以下方面：一是财产所有权所获得的支配权；二是由某种法律程序或特定标准所赋予的地位和职权；三是有某种威信和声望所获得的影响力，但是比较符合现代管理原则的、能使管理效果比较好的，还是来自于第二种类型的权利。2、要有一定的能力，这种能力主要包括：技术、业务能力，组织、指挥能力，影响、号召能力。对于管理主体来说，最主要的能力应是组织、指挥能力。

16、管理主体的地位

管理主体在管理活动的各要素中处于主导地位。具体表现在以下几个方面：1、管理主体决定管理的性质。2、管理主体决定管理活动的方向。3、管理主体决定管理的效率和效果。

17、管理者，就是指在一定组织中担负着对整个组织及其成员的工作进行决策筹划、组织和控制等职责的人。并非担当一定职务的人员都是管理者，作为一个真正的管理者，他必须直接参与解决问题和作出决策;必须有人贯彻他的决策和意图并及时汇报贯彻执行的情况；必须参与计划、组织、指挥和控制活动。一个真正的管理者，特别是管理的领导者，应当成为他所管理的组织的灵魂。他除了运用法律赋予的权力外，还必须以自己的品格、能力和思想对组织和成员产生强大影响力。

18、管理者的职责，具体有以下几个方面：1、管理者是管理目标的主动提出者。2、管理者是计划者。3、管理者是组织者。4、管理者是指挥者。5、管理者是协调者。6、管理者是人员的选拔配备者。

19、管理者的素质包括以下内容：1、政治素质，特别是对领导干部政治素质的要求主要包括以下三个方面：一是要精通马克思主义的基本原理。并能用马克思主义的基本原理解决实际问题；二是要坚持党的基本路线，既要坚信社会主义道路，又拥护改革开放；三是全心全意为人民服务，永远做人民的公仆。2、品德素质，现代管理者应有以下几点：一是强烈的事业心和高度的责任感。二是公道正派，与人为善。三是谦虚谨慎，作风民主。四是以身作则、清正廉洁。3、知识素质，应掌握以下几方面：一是自然科学知识，二是社会科学知识，三是专业知识。4、业务素质，并不是指学一科或某一技术领域的专业能力，而主要是管理能力，包括：一科学决策能力，二知人善任能力，三组织协调能力，四开拓创新能力。

20、管理机构是现代管理中管理主体的组织形式，是现代管理活动中管理者行使管理职能，实现管理目的组织保证。

21、管理机构可分为以下几种类型：1、直线型，优点：管理机构结构简单，权力集中，责任明确，联系简捷，便于统一指挥，提高工作效率。缺点：要求各级负责人具有较全面的业务知识，能亲自处理全部管理业务。适用于规模不大、职工人数不多、管理工作比较简单的单位。2、职能型，优点：将单位管理工作按职能分工，从而能大大提高管理的专业化程度，减轻各级领导人员的工作负担。缺点：下级负责人除了接受上一级负责人的领导以外，还要接受上一级各职能部门的领导，因而容易形成多头领导，使下级无所适从，不符合统一指挥的原则。3、直线职能型，特点：?各单位负责人统一负责本单位的全部业务工作，并直接对上级负责。?各级管理组织根据实际需要设置必要的职能机构。?各级负责人实行自上而下的逐级领导，一般不应越级进行指挥。优点：既能保证集中统一指挥，又能发挥职能机构专业管理的作用。缺点：各级负责人应注意克服过分强调直线指挥，而对职能机构的职权不够重视的倾向。4、矩阵制。5、事业部制，特点是集中决策，分散经营。

22、管理机构的设计原则应坚持以下原则：1以目标为中心，以职能为依据的原则，2责权利相一致的原则，3管理幅度和管理层次适当的原则，4任人唯贤、择优录取的原则5、精简效能的原则。

23、在一定的组织机构中，管理幅度与管理层次呈反比例关系，即管理幅度大，管理层次就少；管理幅度小，管理层次就多。

24、如何处理管理幅度和管理层次的关系一般要考虑以下因素：1管理单位规模大小与处理问题的复杂程度。2领导与下属领导能力和工作能力的强弱。3授权程度。4信息传递的畅通程度。

25、1916年法约尔在其名著《工业管理与一般管理》中首次对管理职能进行了系统阐述和科学分类，指出企业经营包括技术、商业、财务、安全、管理五项活动，而管理活动又可分为计划、组织、指挥、协调、控制五项基本职能。

第二章管理客体

26、从管理的角度来说，所谓管理客体也可称为被管理对象，是指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。

27、从社会的总体角度来看，管理客体大体可以划分为人、经济系统和上层建筑体系三大类型。

28、管理客体的特征：1、客观性，任何管理活动都必须从客观实际出发，要承认尊重管理客体的客观性。而如果脱离了客观实际，仅凭管理主体的想当然办事，只能导致管理的失败。2、系统性，要求在任何管理中都要树立系统观念，运用系统方法进行系统管理。3、规律性，任何管理都必须要承认和遵循管理客体的自身活动规，即按客观规律办事，才能实现管理预期要达到的目的。4、可控性，可控性或称可管理性是管理客体的重要特征，是指管理客体能对管理主体发出的信息作出反应，管理主体能够通过一系列的管理手段影响和控制管理客体按照既定的目标运行，并取得较好的管理效果。

29、管理之所以具有可控性，首先在于它本身具有可控机制和一定的发展变化规律，这样就有可能使管理主体运用一定手段，遵循其发展变化规律进

行有效控制。其次，取决于管理主体对管理客体自身发展变化规律的认识程度和把握的能力。再次，管理客体的可控性还必须要以管理主体与管理客体之间存在着管理和被管理关系为前提。

30、作为管理客体的人的能动性，表现在两个方面：一是参与管理的能动性；二是对管理信息作出反应的能动性。作为管理客体的人的能动性既是区别于作为管理主体的人的重要标志，也是区别于作为管理客体的物的重要标志，人的能动性的大小，取决于人的思想觉悟的高低、欲望的满足程度和工作能力的强弱等三方面的因素。

31、作为管理客体的人的作用：1、管理决策的参与者和执行者。2、反馈信息的原发者和传递者。3、管理文化的创造者和体现者。

32、作为管理客体的人的地位：1、从政治经济法律上来看，作为管理客体的人与作为管理主体的人，都是同样的劳动者，地位应当是平等的。2、从管理中管理和被管理的关系来看，作为管理客体的人虽然具有行使管理职能或参与管理的一面，但与作为管理主体的人相比，他们则是处于被管理的地位，也即是被管理者。3、从在管理客体中发挥作用的角度看，作为管理客体的人始终处于主动地位。

第三章管理目标

33、管理是人类一种有目的的活动，从形态上说，目的只是人们的一种意识，在管理中把这种意识具体化，变为可掌握、可衡量、可操作的文字或数据表述，这就是具体目标。

34、管理目标的涵义？目标是指人们进行某项活动所要达到的预期结果。管理目标与一般所说的目标在含义上有所不同。一般所说的目标，往往只考虑要达到预期结果，而不去过多地考虑如何达到这一结果的问题。管理目标是指人们在管理活动中，用合理科学的管理措施所要达到的预期结果。不难理解，管理目标这一概念，包括双重内容：一是预期结果；二是达到这一预期结果所应采取的管理措施。

35、管理目标的特点主要有四点：1、统一性与矛盾性，一定要从实际出发，统筹兼顾，适当安排，力争使各种相互矛盾的因素达到满意的统一。2、综合性与可分性。3、时间性和阶段性。4、明确性与伸缩性，有时在文字表达或数量化方面并不一定能做到十分精确，应当允许有一定程度的伸缩性或弹性。

36、管理目标的作用？管理目标是管理活动的出发点和归宿点，具体说，其主要作用是：1、凝聚作用。2、导向作用。3、激励作用。4、评价作用。

37、管理目标的制定是管理的首要问题，它不但是管理过程开始的标志，而且决定整个管理过程的进行。

*38、管理目标的制定依据？1、管理所应解决的问题。2、事物自身的发展规律。3、管理的内部条件所提供的可能性。4、管理的外部条件所提供的可行性。

39、管理目标的制定原则：1、科学预测的原则2、民主参与的原则3、方案选优原则4、信息反馈原则

*40、管理目标制定的程序？管理目标的制定，不仅要有科学依据，坚持正确原则，而且还必须要遵循一定的程序。1、提出问题2、收集信息3、制定方案4、确定方案5、目标修正。

41、管理目标的实现？管理目标的实现，贯穿于管理的全过程，涉及到方方面面的管理工作，主要应解决以下几个问题：1、制定周密的实施计划。应包括以下内容：?根据管理目标本身的要求及目标实施中的主要矛盾，确定目标实施的战略重点。?根据目标实施的

战略重点及每个时期所提供的条件和达到的水平，确定目标实施的战略步骤。?将管理目标从内容上分解为各种不同层次的分目标。④制定合理的奖励政策，采取有效的调控手段。2、建立精简、高效的组织机构。3、实行目标管理。

42、目标管理建成MBO，是一种比较科学的现代管理方法，由美国著名管理学家彼得德鲁克首先提出。

43、实行目标管理：采取的主要措施：1、进行目标分解：自上而下，将单位的总目标按单位内部的机构设置和组织层次依次分解。自下而上层层保证，互相联系，上下贯通，形成一层接一层，一环套一环的目标体系。2、制定相应对策：按照层次，通过诊断分析，找出个部门实际情况与目标之间存在的差距。对这些差距进行归纳、整理、分类，找出实现企业目标必须解决的问题，即问题点。针对各个问题点，研究制定对策。3、进行目标协商。在上下级之间，围绕总目标的分解、分目标的落实进行思想交流和意见商讨，成为目标协商。4、明确目标责任：明确各自应承担的责任，即各自明确在目标的实现中自己应该干什么，怎么干，感到什么程度，达到什么要求等。5、编制目标展开图：编制目标展开图就是用图表方式，将单位总目标、分目标和目标对策、目标责任等主要内容综合编制在一起，并公布于众。6、重视目标成果评价。目标成果评价要采取自我批评与领导评价相结合。

44、目标成功破解主要从以下三方面进行：1、评价目标的完成程度，目标完成程度是指实际完成的目标值与计划值之比。?用定量表示目标完成程度?用定性表示目标完成程度。2、评价目标的复杂难易程度。只看完成程度，不看困难程度就不能正确地衡量一个单位或个人的工作成绩。3、评价完成目标的主观努力程度。上述三方面是评价目标成果的三个重要因素，但三者的重要性是不一样的。由于成果是目标管理的出发点，所以目标完成程度占主要地位。三者的比重一般规定为5:3:2。

45、目标管理与传统的计划管理的区别主要表现在以下三个方面：1、计划管理是有计划部门自上而下下达计划指标，而目标管理在目标分解中，必须要经过自上而下、自下而上的目标协商。2、计划管理一般强调计划的执行和组织实施，而目标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任，实行自我控制。3、计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现，而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合，因此它不仅有利于提高工作效率，还有利于心理上的满足，并由此增强组织的内聚力。

第四章管理信息 46、信息是管理活动不可缺少的资源，管理信息系统则是在整个管理系统不可缺少的神经系统。

47、管理论的奠基人申农从信息度量的角度，认为信息使用以消除不确定性的东西；控制论的奠基人维纳则从控制原理的角度，认为信息是人与环境互相交换的内容。信息是指被染结合人类社会中一切事物自身活动状态以及它们之间相互联系、相互作用所表达或交换的内容。

48、管理信息是指在整个管理过程中，人们收集加工和输入输出的信心的总称。

49、管理信息的特征：1、有用性2、综合性3、经济性4共享性

50、管理信息系统，国外简称MIS，是专指以电子计算机网络为基础的自动化数据处理系统。一般来说所谓管理信息系统实际是指那些专门为管理系统生产和提供有用信息以便使其正确地发挥管理职能，达到管理目的的系统。

51、一个完整的管理信息系统主要由以下部份构成：1、信息源2、信息接收系统3、信息处理系统4、信息控制系统5、信息工作者

52、管理信息收集的基本要求：要符合1、信息收集要全面2、信息收集要真实可靠3、信息收集要保持系统系和连续性4、要尽可能收集含信息量大、价值高的信息。

53、信息加工的基本内容：1分类2比较3计算4研究5判断6编写。

54、构成信息传递系统的要素有以下三部分：1信源2信道3信宿。

55、提高信息传递的有效性 是研究信息传递的关键。所谓信息传递的有效性，主要是指信息传递的真实可靠、速度快、数量大，而且成本低效果好，即达到多快好省的要求。

56、为了提高信息传递的有效性，要解决好以下几个问题：1、减少噪音。信息传递中的噪声，主要指各种干扰。从管理的角度来说，造成信息传递噪声的重要原因是：?机构庞杂，层次繁多，使传递通道迂回曲折，容易发生信息的失真和变异?官僚主义、主观主义严重，使信息传递拖拉延误，甚至掺进许多主观因素?信息工作人员能力低、人浮于事、办事拖沓使信息传递失去时效性或进行不恰当的处理④信息传递系统不健全，分工不明确，通讯设备落后陈旧使信息传递出现故障和干扰。2、防止信息传递中的畸变现象。所谓信息畸变，也叫信息失真，造成信息在传递中畸变的原因很多，除了噪声外，就是人为因素。3、克服信息传递中的其他障碍，如语言障碍、专业知识障碍、传递技术障碍等。

第五章管理的人本观念 57、管理观念是管理规律在人们头脑中的正确反映。现代管理的人本观念、系统观念、择优观念、战略观念、权变观念等。

58、人是管理中的首要因素，因此进行任何管理活动都必须要树立人本观念，把关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人放在首要地位。

59、人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系。

60、管理的人本观念的重要表现：以下四个方面：1、人的因素第一的观念，是人本观念应树立的基本观念。所谓人的因素第一，就是在观察任何事物，处理任何任何事情，解决任何问题时，都把人的因素看成是首要因素、关键因素、决定因素，既不是重物不重人，更不是见物不见人。2、尊重知识、尊重人才的观念。优秀的管理者或领导者，必然求贤若渴、爱财如命。3、以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念。4、人和第一的观念。在管理中树立人和第一的观念，包括管理者之间，即所谓领导班子的团结合作，管理者与被管理者之间的团结合作，上下同心同德，也包括团体或组织内良好的人际关系、团体或组织外良好的社会关系。

61、在管理中树立人本观念的主要途径：1、把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上2、在管理中正确运用激励机制3、重视人的精神价值观和政治思想在管理中的作用4、创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的几支和环境。

62、在西方管理理论中，各个学派都有自己的人的假设理论，各个学派的理论观点不同，主要源于其对人的认识不同。科学管理学派以人是经济人为假设；行为科学学派以人为社会认为假设；决策理论学派以人是决策人或管理人为假设；权变理论学派则以人是复杂人为假设等等。 63、马斯洛把人的需要分为生理、安全、感情、受人尊重、自我实现等五个层次；奥尔德弗把人的需要分为生存、关系和发展三个方面；麦克利兰则认为成就需要、权力需要和情谊需要是人的基本需要。

64、马克思主义者并不否定人的需要，相反认为需要是人的本性，是制约人的行为的基质。人类的消费资料分为生存资料、发展资料、享受资料，相对来说，也就是把人的需要分为生存需要、发展需要、享受需要三个层次。承认人的需要的普遍存在是唯物主义者的态度，运用种种激励机制和激励手段，通过满足人的需要来鼓舞人的士气，调动人的积极性，不仅是资本主义条件下的管理遵循的原则，也是社会主义条件下的管理应遵循的原则。

第六章管理的系统观

65、管理的整体观念：1、任何管理系统都是由各个管理要素、管理部门、管理单位组成的有机整体。2、管理系统的各个组成要素和组成部分相互联系，彼此依赖。3、用系统观念来考察管理活动和管理成果，要看其整体功能的发挥情况和整体效果的大小，而不能只看局部功能和局部效果。

66、管理的动态观念：主要变现为两点：1、在任何管理活动中，管理系统的内部因素和外部环境都是在不断发展变化的。2、事物的发展过程是从不平衡到平衡的过程。

67、管理系统的开放性：主要表现在在方面：1、任何系统在运行和发展变化中，总是要与外界进行物质、能量和信息的交换，否则就难以存在下去；2、相对来说，任何系统总是处在更大的系统即环境之中，都与其外部系统即环境发生着相互影响、相互制约的关系。

68、管理的层次观念：主要内容是：1、管理层次的划分要与管理的要求相适应。2、不同的层次要授予不同的权力和承担相应的责任。3、要把具有不同能力的人相应安排在不同的层次上，使其各尽所能、各显其才。

69、控制，也主要是系统之间以信息为媒介的控制。控制论的奠基人维纳把信息定义为是人与环境相互交换的东西，而把控制论定义为市关于动物和机器中控制和通讯的科学。

70、管理过程是一个信息的输入、输出和不断反馈的过程，同样从一定意义上说，管理系统实际上也是一个信息系统和控制系统。

第七章管理的择优观念

71、管理的过程就是择优的过程。 72、管理的择优观念的含义：包括：1、管理的择优观念要建立在客观条件允许的基础上2、管理的择优观念必须体现于管理全过程的优化和管理系统的整体优化3、树立管理的择优观念要坚持相对满意的准则。所谓相对满意，就是指在尽量考虑种种限制条件下，尽当时最大限度的努力所可能达到的最优最佳标准。

73、决策是管理的核心，而择优则是决策的核心。

74、管理的择优观念的内容：1、质量第一的观念。所谓全面质量管理，包括以下三个方面相互关系、共为一体的内容。?全方位的管理?对全部过程和环节的管理?由全体人员参与的管理。全面质量管理既是一种科学的方法，有事最能够体现质量第一观念的具体形式。2、时间第一的观念。也就是讲求效率的观念，效率主要指工作效率、劳动效率或管理效率。它是指单位时间内所完成的工作量或劳动量，也可以指完成单位工作量或劳动量所需要的时间。效率的核心就是最求时间的节约，追求在有限的时间内完成更多的工作量或劳动量。3、效益第一的观念。效益是指人们在从事某种活动中所得到的有益的结果。它可以用劳动成果与劳动消耗的比值来表示，也可以用产出与投入的比值来表示。以尽量少的投入获得尽量多的产出，即取得较好的经济效益、社会效益和生态效益，是一切管理活动的主要目的之一，也是管理择优观念的主要表现形式。4、人才第一的观念。就是要在管理中重视人才的作用，把培养、选拔和使用人才的工作放在一切管理工作的首位。

第八章管理的战略观念

75、管理的战略观念，是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。战略观念来源于管理过程中制定和实施战略的活动，是管理主体对战略的地位、作用反复认识的强化。

76、战略观念的体系构成：战略观念是由多种观念构成的观念体系，有四个方面?全局性观念?综合性观念?长远性观念。

77、一个科学的发展战略，是由战略指导思想、战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施等要素所构成的完整体系。

78、战略指导思想是对战略体现的一定历史时期内事物发展的全局起决定性作用的规律所进行的高度概括。是一个战略的总纲，是确定战略的依据，是整个战略系统的灵魂。具有一元性、稳定性和纲领性的特点。

79、战略重点是指对于实现战略目标具有决定意义的部位，所谓抓主要矛盾，是指抓住重点。选择战略重点，应考虑如下原则：1、必须是对实现战略目标具有关键意义的部门、地区或环节；2、必须是国民经济与社会发展中最为薄弱而又影响全局均衡发展的部门、地区或环节；3、必须是具有特殊发展优势，应予以优先发展，并有能力带动全局发展的部门地区或环节；4、必须是对国民经济全局或某一区域能发挥启动作用的部门或环节。

第九章管理的权变观念 80、权变理论是西方20世纪60年代末70年代初形成的一种管理理论。权变，是指权宜应变。所谓权宜，是指因人因时因事而灵活应变的思想方法。权变理论认为，没有什么一成不变、普遍使用的、最好的管理理论和方法。权变理论的基本思想是，管理方式和管理方法咬碎组织的内外环境而改变。

81、管理的权变观念的特点：主要四方面：1、强调管理环境的变化性2、强调管理活动的应变性3、强调管理活动的有效性4、强调权宜应变的科学性。

82、权变观念在计划中的应用：三个方面1、计划制定必须首先分析环境和组织的重要变量2、在不同情况下制定不同类型的计划3、计划要有一定的模糊性和灵活性。

83、管理的权变观念认为，不存在一种普遍使用的、最好的或不好的领导方式。领导方式的好坏，不仅取决于领导者本人的素质和能力，而且还取决于许多客观的因素。用公式表示为：领导方式=f（领导者的素质和能力、被领导者的特点、领导的环境等）。

84、三种领导方式的权变应用：1、专制的领导方式2、民主的领导方式3、分散的领导方式。权变观念认为，三种领导方式并不是互相排斥的，应该在不同的情况下采取其使用的领导方式。

第十章决策

85、决策的含义：决策是指行动方案的确定，是指人们为了达到一定目的，运用科学的理论提出选择并实施行动方案的全称过程。理解决策的含义有四点：1、决策要有明确的目的2、决策是一个过程3、决策的核心是选优4、现代决策一般是指科学决策和民主决

策。

86、决策的分类：1、按决策的地位和期限不同，可分为战略决策和战术决策2、按决策的条件和状态的不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策3、按照决策重复出现的程度不同，可分为程序化决策和非程序化决策4、按照决策的层次不同，可分为高层决策、中层决策和基层决策5、按照管理范围或性质的不同，可分为宏观决策和微观决策。

87、决策的依据：1、事实依据，实事是指决策对象客观存在的情况，包括决策者对这种情况的客观了解和认识。在决策中，只有把决策对象的客观存在的情况搞清楚，才能真正找到目标与现状的差距，才能正确地提出问题和解决问题。2、价值依据。价值是指决策者的价值观、伦理道德和某些心理因素。我们应当承认，价值判断和伦理心理因素在决策中的影响和作用，承认这些也并不是唯心主义。我们也要正确认识事实依据与价值依据的关系。3、环境条件依据。

*88、决策的原则：应遵循以下原则：1、情况明了的原则2、系统思考原则3、科学可行原则4、民主集中制的原则。

89、决策的程序：在决策过程中采用以下步骤：1、摆明问题2、确定目标3、拟定方案4、方案评估5、方案选优6、跟踪决策。

*90、防范性分析：包括1、分析估计决策方案执行后可能会产生的副作用或其他不良后果。在可能的情况下，这种分析估计不仅要考虑直接的后果，还要分析估计第二级、第三级可能产生的后果。2、假定有些副作用的发生不可避免，应分析防范如何设法使其不良影响减少到最小程度。

第十一章计划

91、计划的作用：主要表现在三个方面：1、计划是决策目标实现的保证2、计划是管理的实施纲领3、计划能够协调社会劳动，合理利用一切资源，使管理活动取得最佳效益。

92、按计划的的管理形式分类：可分为1、指令性计划。特点是强制性、权威性、行政性和间接市场性。2、指导性计划。特点是约束性、灵活性和间接调节性。

第十二章实施

93、实施的准备工作：1、组织准备。健全合理的组织机构，配备胜任的负责人和工作人员，确定职位、职责、职权等一系列的工作。2、思想准备。是决策、计划实施前，通过多种途径和方法让全体将要参与实施的人员对决策计划有一个全面地了解和正确的认识，明确干什么，为什么要干，应该怎么干，从而齐心协力地为实现决策计划而努力奋斗。思想准备要善于灵活运用多种形式，讲究方法。用场可通过会议动员。宣传资料、标语、口号、广播、电视、个别谈话等形式进行。3、资金和物资准备。资金准备就是筹集资金。物资准备，主要指实施决策、计划时所需的物资、设备、交通工具以及办公设施、住房等方面的准备工作。4、建立规章制度。要搞好岗位责任制的建设。

94、协调的内容：1、管理系统外部关系的协调。外部关系的协调可以从垂直方向和水平看其具体内容。2、管理系统内部协调的内容。内部协调的内容也可以从垂直方向和水平方向两方面来考察。

95、协调的要求：1、要以全局为重2、要互相尊重、理解3、要坚持民主协调4、要求大同存小异。

96、激励对于调动人的积极性的作用：有三个方面：1、挖掘人的内在潜力2、保持现有人员的稳定并吸引所需人才3、鼓励先进、鞭策后进。 第十三章监督 97、监督的功能是指监督活动在管理过程中所起的作用。从监督的含义出发，监督具有制约、参与、预防与反馈四项功能。

98、监督的基本原则：1、目的性原则2、客观性原则3、异体监督。遵循异体监督原则，要处理好以下权利关系问题：一是必须权力对权力，即对监督主体授予一定的权力，二是必须大权力对小权力，三是运用大权力监督小权力，必须特别注意监督的公正性。4、超前监督的原则。5、经济性原则。

99、监督体系主要由几部分组成：1、行政监督2、经济监督3、法律监督4、舆论监督。舆论监督是党、国家、群众运用报纸、刊物、广播、电视等宣传工具对机关单位、群众团体、工作人员和其他人员的各种社会行为所进行的监督。特点是：公开化、大众化、迅速化。

第十四章评价

100、戴明循环的基本内容由四个阶段组成,即计划—实施—检查—处理。通过四个阶段的不断衔接和循环，质量管理水平就呈螺旋式或阶梯式上升，每循环一周，质量提高一步或解决一些问题，质量管理水平就上升到一个新的高度，然后又在新的高度上开始新的循环，这样周而复始地循环，就促进企业的质量管理水平进行不断地更新和提高，再循环中，这四个阶段相互联系、相互衔接，构成一个完整循环过程。

101、构成评价活动的基本因素：组织任何一项评价活动，都要求其有效性。1、评价目的2、评价内容3、评价人员4、评价的时机5、评价的方法。

102、评价的实质性的目的有：1、确定一定时期管理活动的成果2、发现管理中的优缺点，进行扬弃，以改进管理，实现管理的良性循环。折旧决定了评价的基本内容是评价管理的实绩及其管理职责的履行程度。

103、对管理实绩的评价：两方面：1、考察其所取得的真正效益2、考察管理目标的实现程度。

104、对管理职责的评价：有1、决策2、计划3、指挥4、协调5、监督6、用人和激励。

第十五章现代管理方法综述

105、现代管理方法是一个方法体系的概念，经济方法、行政方法、法律方法、社会心理方法、数量分析方法的一些基本原理和主要特点。

106、经济方法的特点：1、调节对象的利益性2、调节作用的间接性3、调节手段的灵活性。

107、经济方法运用的主要形式：1、经济政策2、政策工具或经济杠杆。

108、运用经济方法应注意的问题：1、要注意其应用的范围和限度2、要注意各种经济手段调解的方向性3、要注意经济方法调节作用的时滞性4、要注重经济方法与其他方法的结合作用。

109、行政方法的特点：1权威性2直接性3垂直性。

110、法律方法的特点：1规范性2强制性3预防性

111、法律方法运用的主要形式：1立法2司法3仲裁4法律教育。

112、仲裁通常分三种类型：1行政仲裁可称国家机关仲裁2、社会团体仲裁3个人仲裁。

第十六章现代管理技术 113、决策技术：1确定型决策技术2风险型决策技术3非确定型决策的方法。

114、非确定型决策在对决策方案进行决策时，采取1乐观法2悲观法3乐观系数法4大中取小后悔值法。

第十七章管理艺术

115、管理艺术的特点：1、原则基础上的灵活性2、常规办事中的创造性

3、美感基础上的号召性。

116、管理者要形成一种美感基础上的号召力、凝聚力，一般要做到以下几点：1、有情，即朴实而丰富的感情2、有理、即说话办事说理、讲理、在理3、有信、即有信心、有信誉给人一种信任感4有德、即有高尚的道德情操和人格5、有识，即有知识，有见识，有胆识，有思路，有能力6、有趣，即说话办事要有幽默感，是人喜闻乐见，欣然接受。

117、用人的艺术：1、用人的路线和标准。?选人的路线和标准。在使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是任人唯贤的路线，一是任人唯亲的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。?选人的途径和方法。选拔人才具体途径和方法是很多的，但最根本的是坚持群众路线。2、用人所长，扬长避短。3、充分信任，尊重关心。疑人不用，用人不疑这是古人说过的。4、善于激励，赏罚分明。公平对待是用人中的一种重要的激励方法，管理者应当很好地加以利用。5、合理搭配，整体效能。人才的整体结构是一个多序列、多层次、多要素的动态综合体，通常可从专业、年龄、能力、知识、心理素质等方面加以考虑，力求专业知识结构合理，年龄结构形成梯形，能力结构相互补充，心理素质比较协调。

118、管理者如何对待职工的短处：1、对不影响工作任务的完成，不影响其长处发挥的短处，不必苛求2、对影响人长处发挥的短处，要采取措施，防止副作用的产生。3、对严重影响工作的致命短处，要采取果断措施，避免其给事业带来危害。

119、在管理中宣传鼓动的作用：1、在管理中起先行作用2、在管理中起保证作用3、起加强管理者和群众联系的作用。

120、要使报告演讲上艺术性，要注意：1、要回答听众最关心的问题2、要根据对象选择演讲的内容、方式及词句3、要注意口才、态度的和谐4、要哲理性、知识性、趣味性相统一5、恰当运用实物或图表。

121、人际交往的艺术：1、出以公心，以诚相待2、讲究语言，注意形象。语言的分量、逻辑性和幽默感。3、平等宽容，礼貌热情4、信守诺言，注重信誉。

122、处理冲突要注意以下几方面：1、严以律己、宽以待人2、审时度势，讲究策略3、选准时机，巧送梯子。

123、借用新闻媒介的艺术：有效地塑造组织在公众中的良好形象:1、写好新闻稿，提高稿件采用率2、尊重新闻界，主动与其保持良好关系3、举办好记者招待会，增加新闻发布渠道4、善于制造新闻，吸引公众视听。