济南市现代物流业发展十二五规划

结合“双百市场”工程，鼓励批发市场结合各级物流节点配置物流功能，实现交易方式由现货交易向“展示交易、物流配送”方向转变。深化“双进”工程，引导经营户采用统一配送，提升市场和便利店的物流配送功能。大力发展现代商贸、金融、信息咨询、国际商务等高层次服务业，形成特设鲜明、布局合理、交易方式先进、功能配套、管理规范、秩序优良、环境优美、效益良好的专业采购交易中心群体。通过整合业户的营销网络，构筑起辐射全国的流通网络，增强市场的集聚扩散能力。

积极推进流通现代化建设，对传统零售业进行改造、创新和发展。积极推进盖世摩尔、零点物流港华北区大润发物流中心二期等一批重点项目，引进国内外大型商业集团来济南兴办大型超市、连锁商业和集购物、娱乐、饮食、休闲等于一体的大型购物中心；推进和完善直销、代理、售后服务等现代流通方式和经营方式，培育一大批从事分销业态的企业联盟；不断发展新的商业经营业态，进一步巩固济南区域流通中心城市地位。

积极推进制造业物流向上下游产业及关联产业链延伸，引领制造业商贸物流发展。积极推进汽车贸易城、以汽车测试场为主的汽车主题公园、钢铁交易中心等项目建设，采取商流与物流、产业链发展相结合的方式，以重型汽车零部件和钢铁采购交易为突破口，积极推进现货交易和期货市场项目，搞好配套的金融结算和信息服务等功能，逐步完善本地、全国和世界原材料、零部件及产品的综合物流服务，努力打造形成立足山东省，面向全国乃至世界的优势制造业产品采购交易中心。

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（三）加快发展农业物流

以农产品加工、储运、销售为突破口，加快维尔康、盖家沟冷链物流等物流基础设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系，打造形成面向全国的畜水产品冷冻和农产品冷藏区域冷链物流中心。以特色农产品为骨干，结合“双百市场”工程，加快农产品“一站式购齐”综合批发市场和专业批发市场建设，连接城市农产品销售网络，建立农产品物流配送体系。对农产品进行深加工，方便包装、装卸、运输、仓储，推动农产品进厅经营。建立物流合作机构，为农产品销售与流通提供良好的物流平台。鼓励大型化肥、农药、种子、地膜、农机等骨干生产企业与上下游企业合作，积极构筑一体化供应链。重视发挥供销社和中邮物流的网络优势，结合“万村千乡”工程，搞好日用品、农产品和农业生产资料物流配送。积极推进市区、济阳、章丘、平阴四大粮食物流节点、努力打造全国粮食交易中心和全国重要粮食物流节点。

（四）大力发展特色物流

培育航空物流增长点。紧紧抓住航空货运业大发展的机遇，大力发展国际国内航空快运业务，积极培育航空物流发展，打造形成推动我市物流业发展新的经济增长点。加快改造老航站楼，建设航空货运分流中心，整合济南空港100多家货运代理公司，开展航空货物运输业务，尽快形成规模优势。以鲜活农产品物流为突破口，大力发展航空货运和航空快递，拓展航空过境、中转和直达运输等各类服务。进一步拓展国内货运航线，积极开辟国

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际直达航线，形成连接国内外的航空物流网络，不断扩大我市航空货运规模。

培育物流金融增长点。围绕制造业和物流业发展，鼓励金融机构和保险公司，通过物流业、制造业和商贸流通业的结合，以仓单质押、物流保险模式等方式，积极开展物流金融和产业金融业务，并逐步延伸到制造业和商贸流通业等领域，以物流业推动物流金融保险业形成和壮大，进而推动制造业金融保险业发展，形成我市新兴的特色金融保险产业集群，提升物流业总体发展水平。

培育保税物流增长点。充分发挥沿海省份、内陆物流中心城市的优势条件，加强与海关、商检等部门的联系，依托济南出口加工区和济南国际机场，用好国家关于保税物流方面的政策，积极实施“区港联动”，整合我市及周边地区保税物流业务，将港口的仓储物流最大限度地延伸到我市，增加我市国际物流业务量，降低企业成本，推动转口贸易及保税物流业务发展。

七、工作重点

（一）大力推进物流园区规划建设

按照“一次规划、分步实施、资源优化、合理配置”的原则，加快编制物流园区、物流中心详细规划，积极探索物流园区开发、建设和管理运营模式，加快相关道路、电力、通信、供排水等基础设施建设。重点推进盖家沟物流园区以冷链物流为支撑的盖世农贸物流中心、零点物流港大润发华北区物流配送中心、崔寨盖

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世商贸物流中心、邢村力诺物流中心、担山物流园区现代航仓一期工程、郭店物流园区钢铁物流起步区工程规划建设，加快空港、桑梓店等物流中心的项目规划及引资建设工作，尽快形成我市物流载体网络主骨架，促进物流企业入园经营，提高产业集聚辐射能力。

（二）搞好多式联运设施整合与建设

加快干线铁路、高速公路、干线公路和城乡路网建设，完善济南国际机场物流设施和空港快运物流系统，大力发展国际国内货运航班、“五定班列”、专线物流和城市快递物流。根据铁路枢纽站场规划，合理调整公、铁货运站场，完善综合运输网路布局，促进铁路、公路、航空等主要运输方式之间及各种运输方式与物流园区之间的衔接和配套。依托现有公、铁货运站场，加快规划建设集装箱多式联运设施和连接两种以上运输方式的转运设施。重点推进担山、郭店物流园区和泺口、沙王庄、高新区、开山等公、铁货运场站和深航、山航综合服务基地规划建设。积极发展多式联运、集装箱、特种货运、厢式货车运输及重要物资的散装、灌装运输等现代物流运输工具，建立高效、安全、低成本的运输系统。

（三）加快城市物流配送体系建设

适应连锁经营和电子商务发展的需要，加强对集约化现代物流配送模式的研究，以现代信息技术作支撑，整合社会消费品采购和物流资源，大力培育城市物流配送主体，利用现有物流设施，改造和建设几个为特定商圈、批发市场圈和产业集聚区服务的物

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