关于禁止向改制企业违规让利的通知（中国石化企〔2016〕129号）

中国石油化工集团公司文件

中国石化企〔2016〕129号

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关于禁止向改制企业违规让利的通知

各企事业单位、股份公司各分（子）公司：

集团公司严禁向改制企业违规让利，下发了《关于进一步规 范与改制企业关系的通知》（中国石化企〔2015〕199号，简称199 号文）等文件。但部分企业依旧存在向改制企业违规让利行为， 且屡禁不止，造成公司效益流失，产生廉洁风险。为禁止违规让 利行为的发生，现将有关责任追究管理规定重申如下。

一、严肃责任追究

1.按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规 定》（中国石化监〔2014〕308号）、《中国石油化工股份有限公司 职工违纪违规行为处分规定》（石化股份监〔2014〕235号）（以 下统称《职工处分规定》）第二十四条、第二十五条规定，未按招 投标管理规定向改制企业发包工程、采购物资的，对有关责任人 员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级 处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分。

2.按照《职工处分规定》第二十六条、第二十七条规定，不 遵循市场化定价机制向改制企业高买低卖原料、劳务、产品的， 对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记 大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者解除 劳动合同处分。

3.按照《职工处分规定》第二十八条规定，与改制企业业务 往来不按要求签订合同、签订虚假合同的，对有关责任人员，给 予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分； 情节严重的，给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分。

4.按照《职工处分规定》第三十一条规定，让改制企业无偿 占用企业资金的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情 节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、 留用察看或者解除劳动合同处分。

5.按照《职工处分规定》第三十三条规定，违规为改制企业 提供担保活动的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情 节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、 留用察看或者解除劳动合同处分。

6.按照《职工处分规定》第三十三条规定，向改制企业无偿 或低价出租出售土地、房产、设备设施的，对有关责任人员，给 予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分； 情节严重的，给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分。

7.对于其他向改制企业违规让利行为，按照《职工处分规定》 等文件规定，视情节轻重，对有关责任人员，给予警告直至解除 劳动合同处分。

8.按照《中国石化年度绩效考核管理办法（试行）》（中国石 化企〔2014〕338号）有关规定，对于出现向改制企业违规让利 行为的企业，按上限扣减企业领导班子年度“财经纪律”专项考

核指标分值。

9.对于受到追责处理的企业、企业领导班子和责任领导，取 消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，并在全系统通报。

二、有关要求

1.各企业要引起高度重视，进一步学习和宣贯199号文、《职 工处分规定》等文件精神，明确责任，强化审计监督，严格执行有 关规定，扎紧制度笼子，从源头上控制和防范利益输送。要梳理近 年来与改制企业业务开展情况，查找管理漏洞，立即进行整改。

2.事业部、专业公司要组织检查下属企业与改制企业业务往 来有关政策执行情况，对价格、质量、招投标、合同签订等内容 逐项排查，查找问题，及时督促企业落实整改。

3．各级审计部门要将主体企业与改制企业业务往来专项审计 作为常规工作，认真检查合同、定价、资金结算、往来清算的合 规性。对审计出的问题，出具审计意见。

4．各级纪检监察机构要通过效能监察和业务公开网上巡视监 督，设立举报电话和信箱，及时发现查处企业与改制企业业务往 来中的问题。

本通知自印发之日起执行。

中国石化集团公司

2016年3月22日

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国石油化工集团公司办公厅 2016年3月23日印发

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