发电厂工作票、操作票使用和管理规定(CDT-SCC - ZD - 5017-2010)

并在“备注“栏说明“调度命令变更，自××条起不执行”。对多张操作票，应在次页起每张操作票操作任务栏内右侧盖 “未执行”章；

(七)操作过程中发现操作票有问题，该操作票不能继续使用时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在“备注”栏说明“本操作票有错误，自××条起不执行”。对多张操作票，应在次页起每张操作票操作任务栏内右侧盖“作废”章，然后重新填写操作票再继续操作。 第五十四条 电气操作票的执行程序 (一) 接受操作预告

值长在接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，并向发令人复诵一遍，在得到其同意后生效，并通知运行值班负责人。

(二) 查对模拟系统图板，生成操作票

运行值班负责人根据操作预告或电气工作票的要求指定操作人和监护人，并向操作人和监护人交待清楚，由操作人从标准票库调出该份标准操作票，检查核对无误后签名。如果该操作任务在标准票库中无对应的标准操作票，由操作人根据操作任务、运行日志、工作票内容，查对模拟系统图板，逐项清晰地填写操作票，核对无误后签名。

(三) 组织开展危险点分析，制定控制措施 操作票填写完毕，由值班负责人组织（复杂的电气倒闸操作由值长组织）该项操作的操作人、监护人根据操作任务、设备系统运行方式、操作环境、操作程序、工具、操作方法、操作人员身体状况、不安全行为、技术水平等具体情况进行危险点分析并制定相应的控制措施。

(四) 核对操作票

操作人填好操作票复审无误并签名后交给监护人、运行值班负责人和值长，监护人、运行值班负责人及值长对照模拟系统图版进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。值长在审核操作票的同时要对危险点分析及控制措施进行审查，不得签发没有危险点分析和控制措施的操作票。

(五) 发布和接受操作任务

值长在接受调度员发布的正式操作命令时，应录音并做好记录，接受完操作命令后值长必须全文复诵操作命令，在接到调度员开始执行的命令后，再根据记录向运行值班负责人发布正式的操作命令，发布命令应正确、清楚地使用正规操作术语和设备双重名称，运行值班负责人必须全文复诵操作命令，在接到值长开始执行的命令后组织执行。

(六) 操作人、监护人共同学习掌握危险点及控制措施，完成《电气倒闸操作前标准检查项目表》，由监护人记录操作开始时间。 (七) 模拟操作

在进行实际操作前必须进行模拟操作（模拟图板的操作）。监护人根据操作票中所列的项目，逐项发布操作命令（检查项目和模拟图板没有的保护装置等除外）操作人听到命令并复诵后更改模拟图板。

(八)实际操作

1. 监护人携带操作票和开锁钥匙，操作人携带操作工具和绝缘手套等，操作人在前，监护人在后，走向操作地点。在核对设备名称、编号和位置及实际运行状态后，做好实际操作前准备工作；

2. 操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，由监护人按照操作票操作顺序高声唱票，操作人应注视设备名称编号牌，必须手指设备名称标示牌，高声复诵。监护人确认标示牌与复诵内容相符后，下达“正确，执行！”令并将钥匙交给操作人实施操作，操作完毕后，操作人回答“操作完毕！”；

3. 监护人在操作人回令后，在“执行情况栏”打“\\”，监护人检查确认后，在“\\”上加“/”，完成一个“√”；

4. 对于检查项目监护人唱票后，操作人应认真检查，确认无误后再复诵，监护人在“执行情况栏”打“\\”，同时也进行检查，确认无误并听到操作人复诵后，在“\\”上加“/”，严禁操作项目和检查项目一并打“√”；

5. 监护人在“时间”栏记录重要开关的操作时间。

(九) 复核

全部操作项目完成后，应全面复查被操作设备的状态、表计及信号指示等是否正常、有无漏项等，并核对操作命令或电气工作票的要求、模拟图板、设备实际状态三者应一致。

(十) 完成《电气倒闸操作后应完成工作表》，向值长（值班负责人）汇报操作任务已完成，记录操作终结时间，监护人在每页操作票的右上角编号处盖“已执行”章。 第五十五条 热力机械操作票的执行 热力机械操作票的执行要求 (一) 对于热力机械操作，发电部应根据实际情况编制需要监护的操作项目表，经总工程师批准后， 严格执行，除此之外的操作可以不需监护，由操作人按操作票完成该操作任务；

(二) 值班负责人根据操作预告或工作票安措要求指定操作人和监护人，并根据操作任务组织操作 人、监护人开展危险点分析和制定控制措施；

(三)操作人接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态；操作 人填好操作票（或调用标准票）复审无误并签名后由监护人、运行值班负责人进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。签字的每个人都应对操作票的正确性负责；

(四)发令人发出操作命令后，监护人和操作人即可进行现场的实际操作；

(五)操作前认真核对设备名称、编号和位置及实际状态，确认无误后按操作票的顺序逐项操作，每 完成一项操作，检查无误后做一个“√”记号；

(六)机组启、停过程中的重要操作要记录操作时间；

(六)一份操作票应由一组人员操作，监护人手中只能持一份操作票； (七)操作过程中发生异常应立即停止操作，并采取相应的处理措施； (八)操作票若出现某一操作项目不能执行时，首先应向发令人汇报，若该操作项目对设备或机组的 安全没有影响，经发令人批准，可以继续操作，否则应立即停止操作并在该操作项目打“×”记号，并在备注栏说明不执行原因；

(九)操作过程中因操作命令变更，终止操作时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章， 并在备注栏说明“操作命令变更，自××条起不执行”。对多页操作票，应在次页起每页操作票的操作任务栏内盖 “未执行”章；

(十)操作过程中发现操作票有问题，不能继续使用时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执 行”章，并在备注栏说明“本操作票有错误，自××条起不执行”。对多页操作票，应在次页起每 页操作票的操作任务栏内盖“作废”章，然后重新填写操作票；

(十一)对于检查项目，操作人、监护人应认真检查，确认无误后，在该项目打“√”，严禁操作项目和检查项目一并打“√”； (十二)对于不需监护的操作项目，整个操作过程由操作人一人完成。值班负责人要选派经验丰富有能力的人员担任操作人，并在开始操作前详细交待操作注意事项。

第五十六条 热力机械操作票的执行程序 (一) 接受操作预告 值班负责人（单元长）在接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，并向发令人复诵一遍，在得到其同意后生效。

(二) 查对系统图，生成操作票

运行值班负责人根据操作预告或工作票的安措要求指定操作人和监护人，并向操作人和监护人交待清楚，由操作人从标准票库调出该份标准操作票，检查核对无误后签名。如果该操作任务在标准票库中无对应的标准操作票，由操作人根据操作任务、运行日志、工作票内容，查对模拟系统图板，逐项清晰地填写操作票，核对无误后签名。

(三) 组织开展危险点分析，制定控制措施

操作票填写完毕，由值班负责人组织该项操作的操作人、监护人根据操作任务、设备系统运行方式、操作环境、操作程序、工具、操作方法、操作人员身体状况、不安全行为、技术水平等具体情况进行危险点分析并制定相应的控制措施。

(四) 核对操作票

操作人填好操作票复审无误并签名后交给监护人、运行值班负责人，监护人、值班负责人对照模拟系统图板进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。监护人、运行值班负责人在审核操作票的同时要对危险点分析及控制措施进行审查。

(五) 操作人、监护人共同学习危险点控制措施内容，掌握后在《危险点控制措施票》上签名。 (六) 实际操作

1. 在得到值班负责人下达的开始操作指令后，监护人携带操作票，操作人携带操作工具等，操作人在前，监护人在后，走向操作地点。在核对设备名称、编号和位置及实际运行状态后，做好实际操作前准备工作；

2. 操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，由监护人按照操作票操作顺序高声唱票，操作人应注视设备名称编号牌，必须手指设备名称标示牌，高声复诵。监护人确认标示牌与复诵内容相符后，下达“正确，执行！”令，操作人实施操作，操作完毕后，操作人回答“操作完毕！”；

3. 监护人在操作人回令、检查确认后，在“执行情况栏”打“√”； 4. 对于检查项目监护人唱票后，操作人应认真检查，确认无误后再复诵，监护人检查确认后在“执行情况栏”打“√”；

5. 在“时间”栏记录重要操作的操作时间。 (七) 复核

全部操作项目完成后，应全面复查被操作设备的状态、表计及信号指示等是否正常、有无漏项等。 向值班负责人汇报操作任务已完成记录操作终结时间，监护人在每页操作票的右上角编号处盖“已执行”章。

第五十七条 操作票的管理

(一) 操作票实施分级管理、逐级负责的管理原则

(二) 发电运行部是确保操作票正确实施的最终责任部门，安全监察部是操作票是否合格的监督考 核部门，对执行全过程进行动态监督，并对责任部门进行考核；

(三)公司领导对操作票的正确实施负管理责任，并对相关责任部门进行考核；

(四)安全监察部、发电运行部、班组要对操作票执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全 现象，规范操作人员的操业行为；全过程是指从发布、接受操作预告、人员安排到建票、危险点分析及预控措施制定、学习掌握、模拟操作、实际操作、唱票、复诵、监护、分步打“√”、复核、汇报等全过程中的每一执行环节；

(五) 发电运行部对已经执行操作票按月统计分析和考核，并将结果报安全监督部门复查，安全监 督部门对其进行综合分析，提出对主管部门的考核意见和改进措施；

(六)公司领导要定期组织综合分析执行操作票存在的问题，提出改进措施，作到持续改进； (七)已执行的操作票由发电运行部按编号顺序收存，保存三个月； (八)安全监察部、发电运行部、班组要建立操作票检查记录，主要包括以下内容：检查日期、时间、 检查人、发现的问题、责任人。

第五十八条 操作票的检查

(一)操作票的静态检查内容（具有以下任一情况者为“不合格”操作票）： 1. 无编号或编号错误；

2. 未写或写错操作开始和终结时间； 3. 操作任务不明确或与操作项目不符；

4. 操作中未按规定打“√”或未按规定填写重要操作时间； 5. 操作内容、顺序违反规程规定；

6. 操作票漏项、并项、跳项； 7. 字迹不清或任意涂改； 8. 未按规定签名或代签名； 9. 未按规定格式填写；

10. 使用术语不合规范且含义不清楚； 11. 未按规定盖章；

12. 空余部分未按规定注明“以下空白”； 13. 在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画； 14. 页脚填写错误； 15 每页修改超过2处者；

16. 其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。 (二)操作票的动态检查内容：

1. 需要填写操作票的操作，是否按规定填写，是否使用正规的操作术语，操作人和监护人是否核对模拟图；

2. 实际操作前是否进行模拟操作；

3. 监护人是否按所填写的操作票内容逐项发布操作命令，操作人员复诵操作命令是否严肃认真，声音是否宏亮清晰。每一项操作是否分步打“√”，全部操作完毕后是否进行复查；

4. 特别重要和复杂的倒闸操作是否由熟练的值班员操作；监护人是否落实责任；

5. 操作中发生疑问时，是否立即停止操作并向运行值班负责人和值长报告，是否擅自更改操作票或随意解除闭锁装置；

6．是否存在无票操作或先操作后补票的现象；

7. 每次操作后，是否对本次操作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结；对于没有标准票的操作是否按规定审批手续转入标准票库管理；

8.其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。 第五十九条 操作票合格率的计算

已执行的合格操作票份数

操作票合格率= ──────────── ×100%

已执行的操作票总份数

注：作废、未执行的操作票”不进行合格率统计，但各单位要制定细则进行控制。 第六十条 标准操作票使用率的计算

已执行的标准操作票份数

标准操作票使用率= ─────────────- ×100%

已执行的合格操作票总份数

第六十一条 操作票中各级人员的安全责任 (一) 操作人应负的安全责任

(二) 填写操作票，对操作票是否合格、内容是否和操作目的相一致负责；

(三) 在操作过程中严格按照《电力生产安全规程》和《危险点控制措施票》执行，规范操作行为； (四) 严格按照监护人的指令进行操作，正确执行监护人的命令； (五) 在操作过程中出现疑问，必须立即停止操作，向监护人汇报； (六) 脱离监护时，必须立即停止操作，向值班负责人汇报； (七) 对发生的误操作负直接责任。 第六十二条 监护人应负的安全责任

(一) 认真开展危险点分析工作，审核、补充危险点控制措施票；