西安古城保护述评(1980-2012)

西安古城保护述评

（1980～2012）

张锦秋

西安古称长安，是一座具有3000多年悠久历史的文化古都。当代西安是陕西省省会，也是我国西北最大的中心城市，国务院颁布的《关天经济区规划》中，要求西安在二十一世纪中建设成国际化大都市。

西安，地处关中平原中部，依山带水，气候宜人。是我国的文化发祥地之一。从公元前11世纪周在沣水两岸建立丰镐二京算起，有十三个王朝在这里建都，历时达一千余年。西安地上地下文物古迹之多居全国之冠。

西安历史上曾经是享有盛誉的国际性城市，盛唐时期，国际交往十分频繁，唐代文化名震中外。两千多年来，以西安为起点的丝绸之路，成为我国与世界人民友谊的象征。

20世纪80年代以来西安的城市建设快速发展，按照国务院批准实施的城市总体规划，明确了在保持古都风貌基础上建设现代化城市的指导思想。在实践中探索一条保护历史文化遗存和城市现代建设和谐共生之路。

一 着眼城市格局、科学区分历史时空

鉴于西安具有千年古都的价值，西安市政府早在1980年就在全

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国率先将古城保护正式纳入了第二版总体规划，并制定了古城保护专项规划。西安古城保护规划的第一个突出特点就在于着眼城市格局、科学区划历史时空。其本源来自梁思成先生关于古城的整体保护思想。梁先生指出：“北京城是一个有计划性的整体”、“是中国（可能是全世界）文物建筑最多的城”。因而提出了整体保护这一珍贵艺术杰作的思想。西安与北京的情况不同，地面上可见的历史建筑聊聊无几，却有着大量珍贵的地下遗址。毕竟它和中国许多历史古都一样，都是一个具有计划性的整体，因此其城市格局是第一位的。同时西安这座十三朝古都，可见的现状却是一座西北内陆重镇，其时间的跨度与城市区域的变迁如此之大，在古城保护上科学地澄清这些关系也是必要的。通过分析研究，从1980第二版总体规划开始，各版总体规划在古城保护规划中都明确提出了“保护明城的完整格局，显示唐城的宏大规模，保护周、秦、汉、唐的重大遗址”，的战略目标。进而控制“两环”，即环明西安府城与环唐长安城；“三线”，即唐长安城中轴线（朱雀大街）、明府城中轴线（南北大街、长安路）、古今兼容之轴线（大明宫与大雁塔的景观轴、现代的解放路与雁塔路）；若干文物点和保护区，如四座城门、钟楼鼓楼、大小雁塔、碑林等；制定了明城“内低外高、轴线对称”的空间形态，以钟鼓楼为中心，东西南北十字大街通向各个城楼，空间秩序井然。

二 着眼城市文脉、彰显古都文化特质

西安建都历史悠久，从盛世国都的史实出发，牢牢把握古都风貌

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特色，是西安古城保护的另一特点。

西安市曾对雅典、罗马、开罗（含卢克索）、伊斯坦布尔、耶路撒冷五大古都保护与发展进行多次考察。归纳它们共有五大特点：第一，拥有规模宏大、水平极高、风采诱人的世界文化遗产；第二，拥有内涵丰富、特色浓郁、成片成街的历史街区；第三，具有传统文脉和现代功能相结合的城市规划；第四，拥有一批代表不同历史时代的标志性建筑；第五，认真保护生态环境，保持历史环境风貌，强调城市地域文脉特色。这五大特点落实到规划、保护、建设、管理的各个环节，从而凝炼出卓越的“古都”风采。

古都不同于一般的历史文化名城。古都是历史文化名城之首，是该国家、民族之代表作。与一般历史文化名城相比较，在时间、空间、数量、质量上，古都或高于、或优于、或大于、或早于一般古城，不如此，则与古都的名份不符。作为古代都城应该在特有的城市格局中具备宫殿、官署、皇家寺院、帝陵、礼制建筑、干道、城廓、皇家园林等重大历史遗存，地面上可见到这些建筑当然最好，至少也应有保存比较完整而可以见到的地下遗址。

西安在历史的变迁中，一千多年来由盛世都城而至西北府城。汉唐建筑毁坏殆尽，现代城市几尽覆盖隋唐长安。光复旧物不再可能，但保护与展示遗存却大有可为。20世纪80年代西安实施了城垣、城河、环城路、环城公园“四位一体”的古城垣整体保护工程。明清西安城是在唐皇城基础上向东、北扩建而成的，这个13.2平方公里的四

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方城，是西安城市总体规划格局的核心。西安自周王城到唐长安其城市基本格局皆为“九宫”。20世纪50年代新中国以来，城市依托明城发展，也延续了九宫之势。从第一版总体规划到第四版总体规划都结合了城市发展的需要，而基本保持和延续了这一格局特色，方位明确、区划井然。在城市总体规划中还确定了延伸明城的南北中轴作为“长安龙脉”，成为城市向南北发展的轴线。1983年维修南城墙时发现了包在其中的唐皇城大门含光门遗址，于是就地原址建设了含光门遗址博物馆。隋唐长安城廓的保护展示，则是在上世纪90年代结合高新技术开发区的建设，在隋唐长安西城墙所在位置，规划了200公尺宽的唐延路，将其中部100公尺宽的绿带建设成城墙遗址公园。21世纪初曲江区在隋唐长安城南城墙所在位置也建设了城墙遗址公园。到唐大明宫遗址公园建成，随唐长安城东北部城垣位置也明晰可见。

20世纪初西安起动了约2平方公里面积、搬迁10万居民的文化遗产保护和城市更新的大明宫遗址保护与展示工程，随着大明宫国家大遗址公园的建成，举世无双的唐代盛世宫殿群遗迹初步展示在世人面前。其规模为北京明清故宫的4.5倍，足以反映唐朝都城的盛世。作为主要离宫所在的骊山华清宫，在20世纪80年代末也通过御汤遗址的发掘与遗址博物馆的建成，使文学名作中的佳话得以通过物质遗存的方式展示出来。华清宫在骊山上的许多历史遗迹也正在发掘、保护、研究、展示过程之中。分别以唐大雁塔和小雁塔为标志的慈恩寺和荐福寺，作为唐代皇家寺院的遗存也得到了保护与展示。秦始皇陵

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