宣州区规划大纲说明9.23

宣城市宣州区土地利用总体规划大纲

（2006-2020年）

说 明

二〇〇九年九月

《宣城市宣州区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》说明

目 录

一、规划大纲编制的背景 ................................... 1 （一）宣州区概况 ....................................... 1 （二）土地利用现状...................................... 4 （三）现行规划实施评价 .................................. 7 二、规划大纲编制的目的与依据 ............................ 17 （一）规划大纲编制的目的 ............................... 17 （二）规划大纲编制的依据 ............................... 17 三、规划大纲的编制过程 .................................. 20 （一）前期工作组织情况 ................................. 20 （二）大纲编制步骤..................................... 21 四、关于基础数据与经济社会指标预测 ...................... 25 （一）规划基础数据..................................... 25 （二）经济社会发展相关指标预测 ......................... 26 五、关于土地利用形势分析 ................................ 27 （一）关于宣州区未来经济社会发发展形势分析 ............. 27 （二）关于规划下达指标落实情况 ......................... 28 （三）关于土地利用主要指标需求预测 ..................... 28 （四）关于土地供需形势分析 ............................. 30 （五）缓解土地利用形势的具体途径 ....................... 34

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《宣城市宣州区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》说明

六、关于规划指导思想和原则的确定 ........................ 36 （一）规划指导思想确定的依据 ........................... 36 （二）规划原则的依据 ................................... 36 七、关于规划目标与战略重点 .............................. 37 （一）土地利用目标确定的依据 ........................... 37 （二）关于土地利用战略目标的确定 ....................... 37 （三）关于土地利用调控目标的确定 ....................... 37 （四）关于土地利用主要调控指标的分解 ................... 38 （五）关于规划战略重点 ................................. 40 八、关于土地利用结构调整与布局优化 ...................... 42 （一）关于土地利用结构调整 ............................. 42 （二）关于土地利用布局优化 ............................. 43 九、关于土地利用分区与空间管制 .......................... 45 （一）关于土地利用分区 ................................. 45 （二）关于乡（镇）土地利用调控 ......................... 46 十、关于土地利用重点项目和重大工程 ...................... 47 （一）关于基础设施建设项目 ............................. 47 （二）关于基本农田建设工程 ............................. 47 （三）关于土地整理、复垦与开发工程 ..................... 47 （四）关于土地生态建设工程 ............................. 47

II

《宣城市宣州区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》说明

十一、关于规划实施保障措施的制定 ........................ 49 十二、关于与相关规划衔接的说明 .......................... 50 （一）与《宣城市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》（送审稿）的衔接 ............................................ 50 （二）与《宣州区国民经济和社会发展“十一五”规划》的协调 ...................................................... 50 （三）与《宣城市城市总体规划（2007-2020年）》的协调 .... 50 （四）与《宣州区“十一五”小城镇发展规划》的协调 ....... 51 （五）与其他区直部门规划的协调 ......................... 52 （六）关于规划编制中的公众参与 ......................... 52 十三、关于大纲征求意见情况说明 .......................... 53 （一）征求部门意见情况 ................................. 53 （二）征求乡（镇）意见情况 ............................. 53 （三）征求区委、区政府意见情况 ......................... 54 （四）征求宣城市意见情况 ............................... 55 十四、规划实施预期效益及可行性分析 ...................... 57 （一）预期效益评价..................................... 57 （二）规划可行性分析 ................................... 58

III