当前位置：首页 > 建筑垃圾资源化利用管理政策 - 邯郸
人民政府关于加强主城区垃圾源头管理的通告》、《邯郸市人民政府关于从事建筑垃圾、渣土和工程砂石运输车辆安装密闭式加盖装置的通告》《关于主城区治理扬尘污染的紧急通知》《关于建筑工地安装车辆自动冲洗设施的通知》等规范性文件，特别是2012年8月颁布了《邯郸市建筑垃圾处置条例》，进一步理顺了管理体制，明晰了管理职责。把建筑垃圾管理的措施用制度规范起来，做到了有法可依、有章可循。
3、市场准入化。经过多年的管理实践，我们发现建筑垃圾源头管理的重点是对清运市场的管理。为了有效规范邯郸市建筑垃圾清运市场，我们在主城区范围内推行了《承运建筑垃圾单位备案通知书》制度，设置了进入清运建筑垃圾市场的条件，比如首先是运输公司具有营业执照，其次公司具有15部大型后八轮运输车和装载设备。截至目前，共有14家社会运输单位获得承运建 筑垃圾的资质，总计400余部社会清运车辆被统一纳入到承运建筑垃圾备案运输队伍中管理。同时出台和完善了《邯郸市主城区建筑垃圾运输单位备案考核办法》，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，严格考核和奖惩，对于违规清运的，根据扣分多少给予责令整改、暂扣资质、甚至吊销清运资质的处理。通过上述措施，不仅有效的规范了建筑垃圾清运市场，而且彻底改变了过去运输市场存在的混乱局面 。
4、车辆密闭化。为有效防止运输建筑垃圾过程中因撒漏、飞扬造成的“二次污染”，2004年年底，市政府出台了《关于从事建筑垃圾、渣土和工程砂石运输车辆安装密闭式加盖装置的通告》，从2004年12月开始，在城管警察的有效配合下，经过强力推进，在短短的四个月里，在全省率先完成了建筑垃圾运输车辆的密闭化改造工作，所有备案清运车辆全部按照要求安装了密闭化加盖装置。
5、监管科技化。从2008年7月初至今，陆续对全市建筑垃圾清运资质车辆安装了GPS定位监控装置。通过实时动态监控清运车辆的行驶速度、方位、路线，确保了清运车辆严格按照核准要求处置建筑垃圾。此举有效避免了个别运输车辆不按规定时间、地点、路线行驶和倾倒问题的发生，进一步强化了监督管理机制。
6、处置资源化。积极扶持筹建了建筑垃圾综合利用项目，也就是目前的全有生态建材公司。为了确保综合利用项目原料的来源，要求从事建筑垃圾的清运单位，必须将拆迁类的建筑垃圾无条件的运到综合利用厂。从而为实现建筑垃圾的减量化、无害化和资源化提供了保障，收到了良好 的经济、社会和环境效益。监管科技化。从2008年7月初至今，陆续对全市建筑垃圾清运资质车辆安装了GPS定位监控装置。通过实时动态监控清运车辆的行驶速度、方位、路线，确保
了清运车辆严格按照核准要求处置建筑垃圾。此举有效避免了个别运输车辆不按规定时间、地点、路线行驶和倾倒问题的发生，进一步强化了监督管理机制。
7、服务人性化。为了有效解决主城区居民装修垃圾收集和处理难题，同时防止将装修费建筑垃圾混入生活垃圾，我们从为群众办实事、解忧愁入手，在在市领导的的大力支持下，财政局专门列出专项资金，2008年我局决定购置2部装饰装修垃圾收集车辆和8个收集专用箱的基础上，于2009年5月26日正式在我市主城区启动了装饰装修垃圾的试点收集工作，并开通了装饰装修垃圾收集热线，采取专业运输收集的方式，解决了这一难题，目前日趋完善。此举从根本上解决了群众装修后垃圾外运难问题。 （二）、邯郸市建筑垃圾的资源化综合利用
1、拆迁类建筑垃圾的综合利用：拆迁类建筑垃圾经过破碎、筛选、配比、压制、养护等工序后，生产出环保型免烧墙体材料，项目总投资1.6亿元，占地300亩，建筑面积5962平方米，现有制砖生产线6条，再生骨料混凝土搅拌站 1座2站。形成了标准砖、多孔砖、模数砖、空心砌块、透水砖等20多个产品种类，年产量折合2.5亿块标准砖，可处理建筑垃圾100余万吨。项目产品具有强度高、耐久性好、尺寸规整和保温隔热性能突出等优点。通过了国家建筑材料工业墙体屋面材料质量监督检验测试中心的质量认定，并获得了多项国家专利。特别是自主研发的非承重现浇墙体产品，不仅弥补了国内一项空白，而且为建筑垃圾综合利用开辟了广阔的市场空间。
据测算，同样生产2.5亿块标准砖，与以往生产粘土砖相比，每年可以节省取土40万立方米，节约占用耕地300余亩，节约建筑垃圾堆放占地270余亩，同时可消纳粉煤灰6万吨，节约标准煤约2.5万吨，减少向空气中排放二氧化硫约600余吨。再生骨料混凝土可广泛用于道路工程、市政工程和房屋建筑工程，其性能具有拌和物流动性低，粘聚性、保水性好等特点，在同配比条件下，应用建筑垃圾再生骨料的混凝土立方体抗压强度还有一定的增加。2011年拆迁类建筑垃圾综合利用能力达到了120多万吨。同时全有生态建材公司，根据邯郸市的要求2012年又建设了一条预拌砂浆搅拌站，也就是说邯郸市的工程建设不的在现场搅拌砂浆，必须以商品的方式供应施工现场，以减少现场搅拌造成的粉尘污染。作为新型绿色建筑材料，在当今甚至未来的建筑施工过程中，将给人们带来更大的经济效益。据测算：该预拌砂浆生产线每年可生产30万吨预拌砂浆。与以往的施工现场搅拌砂浆相比，每年可节约水泥1.29万吨，石灰1.02万吨，标
煤0.27万吨，利用粉煤灰2.55万吨，减少二氧化碳排放2.7万吨，减少粉尘排放0.21万吨。
全有公司新建年产30万吨预拌砂浆项目，最大特点是以建筑垃圾粉碎后的细骨料作为砂浆站的主要原材料。以国家标准GB/T25176-2010《混凝土(砂浆)用再生细骨料》、国家行业标准JGJ/T240-2011《混凝土再生骨料应用技术规程》为技术操作标准。普通干粉砂浆原材料配比需要：天然砂70%、10%石料、10%水泥、10%粉煤灰。使用我公司生产的细骨料可直接替代天然砂及石灰，占总比例的80%，即年产30万吨干混砂浆，可节约天然砂石和石灰24万吨。从而真正体现“循环经济、节能减排”的方针政策。
为了促进建筑垃圾资源化综合利用产品的推广应用，邯郸市政府2013年4月又下发了【邯郸市人民政府加强建筑垃圾综合利用若干规定的通知】，凡以政府投资的项目为主的市政基础设施，包括道路、广场、停车场、基础垫层、墙体等专项工程必须使用建筑垃圾再生利用产品，任何部门和单位不得拒绝，城管部门要从收取的垃圾处置费中按照企业建筑垃圾处置量每吨补贴一元的标准补助给企业，当然规定的优惠内容还很多。
2、开挖类土方建筑垃圾的综合利用。2012年是邯郸市三年上水平的收关之年，建设工地创历史新高。全年产生的开挖类建筑垃圾达到了1200多万吨，在开挖过程中40%(施工工地回填20%，绿化利用土方20%)的可利用土方用于城市园林绿化和工地回填，为绿化用土节省了大量资金。不可直接利用的建筑垃圾用于填充废弃砖窑坑和自然冲积沟，填充到一定高度后上覆0.5—1米的好土恢复耕地。2012年共恢复耕地近200亩，因此开挖的建筑垃圾综合利用率达到了7 0%以上。2013年仍将开方类建筑垃圾的推进工作作为重点，除市政公用绿化、施工工地回填外，又选地150亩左右的自然冲击沟和废弃砖窑坑，作为不可以用建筑垃圾的填埋处置场，从根本上解决了垃圾乱倒乱排污染环境、垃圾围城的问题。
邯郸市的建筑垃圾综合利用项目，2007年在中央电视台新闻联播中利用3分钟的时间给与了专题报道，人民日报、光明日报、中国建设报、河北日报、燕赵都市报都给与了相应的报道。北京、天津、南京、哈尔滨、深圳等先后80多个城市到邯郸综合利用厂进行了考察学习，同时2007年8月我市常委副市长冯连生，在中南海向中央政策研究室汇报了以“邯砖”经验为主的节能减排工作。2011年该项目获得国家住建部人居环境范例奖，2011-2015年中国建筑科学研究院把建筑垃圾综合利用的研究课题放在了全有绿色建材公司，作为全国建筑垃圾综合利用及本地化再生建材成套设备示范生产线。
六、结束语
城市在不断的发展，城市的建设也永远不会停止，建筑垃圾的管理工作不仅要长年累月的坚持下去，还需要不断的完善，以求达到与社会前进的步伐相合拍，这样才能够让我们的城市更加靓丽，才能够得到人们认可。邯郸市的建筑垃圾管理工作已经创出了“五化”管理模式，打造出了具有“邯砖经验”的精品工程，相信通过城管人的不懈努力，还会有更多的精品与亮点被打造出来，也将必定达到建筑垃圾的“减量化、无害化、资源化”这一最终目标。
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