中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件范本2009年版-下册

一、为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输

部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对2003年版《公路工程国内

招标文件范本》进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标文件》

(2009年版)(以下简称《公路工程标准施工招标文件》)。

二、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》以《标准施工招标文件》

(2007年版)(以下简称《标准施工招标文件》)为依据，考虑公路工程施工的

招标特点和管理需要编制而成。《标准施工招标文件》规定通用部分，《公路

工程标准施工招标文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用，其中《公

路工程标准施工招标文件》不加修改地弓I用了《标准施工招标文件》的部分只

标注相关条款号，其内容详见《标准施工招标文件》。

三、《公路工程标准施工招标文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建

设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标。

四、招标人根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件时，

不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须

知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”

和“评标办法”正文内容相抵触。

五、招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中

的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通

用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条

款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确

“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合

同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化

或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、

公平和诚买信用原则。

六、《公路工程标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、

项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应

根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中

用“／”标示。

七、招标人按照《公路工程标准施工招标文件》第一章的格式发布招标

公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书

编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时

注明发布的所有媒介名称。

八、《公路工程标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定合理低

价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招

标项目具体特点和实际需要选择适用。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章

(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。废标条

款应以醒目的方式提示。

招标人选择适用综合评估法的，在满足交通运输部相关规定的前提下，

各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见

《公路工程标准施工招标文件》。

九、第五章“工程量清单”由招标人根据《公路工程标准施工招标文件》、

招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、

“专用合同条款”、“技术规范”、“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有

关规定作相应的调整和补充。

十、第六章“图纸”由招标人根据《公路S-程标准施工招标文件》、招标