长治市城市建设档案馆全省城建档案工作情况调研报告

长治市城市建设档案馆

全省城建档案行业工作情况调研汇报

一、机构建设情况

（一）单位设立时间、性质、主要职能、经费情况 长治市城市建设档案馆成立于1987年2月24日，隶属于长治市住房保障和城乡建设管理局；

单位性质：全额事业,正科级单位； 经费来源：全额拨款；

主要职能：对长治市城建档案进行管理、监督、检查、接收、保管、利用等。

（二）加挂城建档案工作管理处（或办公室）牌子情况 2010年 6月，经长治市机构编制委员会办公室（长编发[2012]125号文件）批准成立长治市城建档案管理处。

（三）目前机构情况，能否满足工作需要、主要存在哪些问题

1、人员结构。现有在编职工28人，其中大学本科以上14人，专科以上11人，高级职称1人，中级职称 9人，初级职称 5人。50岁以上7人，40岁以上4 人，30岁以上17人。

2、主要问题。我馆人员缺编、专业技术人才缺乏，部分工

作依赖外聘人员协助完成，难以适应高速发展的数字化城建档案建设，使已开发的电子档案管理系统的进一步推广和应用受到制约。

二、基础设施建设情况 （一）办公区面积、库房面积

我馆现有办公场所面积400多平米，库房 300平米，但分属借用市档案局及租赁的，与规范要求的8800平米相比相差很远。

（二）办公设施、软件情况

我馆现有计算机 23台，打印机17台 ,图纸复印机1台,照相8台,摄像机2台,录放机1台、电视编辑制作系统1套；拥有《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》、《长治市建设工程电子文件归档与管理系统》、《长治市城建档案管理系统》和《长治市三维城市建设工程档案查询系统》等五套自主知识产权数字化管理系统。

三、制度建设和依法治档工作情况

我们始终坚持依法治档的工作思路，近年来，我馆先后制定出台了《岗位职责》、《学习制度》、《城建档案接收制度》、《城建档案整理制度》、《城建档案立卷规档制度》、《长治市城市建设档案管理暂行办法》等制度，并把开展档案执法年检作为制度创新

的主要内容，制定了《城建档案执法制度实施方案》，对开展执法的内容、方法步骤及工作要求作了明确要求，对市属单位开展档案执法监督检查，截止7月底，共开展日常执法监督检查84人次，并对整改情况进行跟踪检查。通过检查，提高了各单位城建档案工作的法制意识和依法管档的能力，进一步促进了我市城建档案工作制度化、规范化管理。

2001年5月28日，我馆正式开始实施“一证两书”,即《建设项目档案报送责任书》、《移交书》、《合格证》的签订、认可和签发工作。10多年来,对于这三项工作,我馆全面开展,正常运行，仅以 2013年为例：全年我馆业务指导科下工地业务指导百余次，其中参加了重点工程指导和验收，接收竣工档案 14 家（单位），整理工程资料3000余卷，发放建设工程档案认可证 10 家（单位），签订建设工程档案移交责任书 34家（单位）。 2013年与我馆签定责任书的工程有35家，其中上年的在建工程有13家.

四、信息化、数字化建设及异质异地备份情况 （一）门户网站建设及栏目设置情况

2014年上半年，我馆“长治市城市建设档案馆门户网站”建设升级改造已初步完成，网站域名已通过验证、网页正在完善中，栏目板块设计接近尾声，增设了馆长信箱和网上服务栏目。

2013年初，我馆按照《全国城建档案异地备份省际协作方

案》文件精神，建立了城建档案信息管理平台和城建档案目录库，并与四川省攀枝花市和达州市城建档案馆达成异地备份协作意向。但是，我馆受城建档案信息平台容量小、机房配置低等因素制约，电子文档的接收和储存存在一定困难，影响了异地备份工作开展。为此，我馆预算投资110多万元对原机房进行彻底的升级改造和信息平台系统扩容。新机房已投入使用，为异地备份工作打下了良好基础，也使档案信息安全得到充分保障，从而使我馆的档案数字化、信息化建设重新迈上一个新台阶。

（二）馆藏档案电子化、数字化处理情况

2008年底，我馆加快了研发成果的转化和利用，建立了城建档案馆计算机管理信息系统，馆藏档案数字化加工系统，照片档案管理系统、建立起目录数据库、完成了部分馆藏资源的加工，在局域网的基础上实现了城建档案数据输入、检查、输出、管理与统计等档案信息共享的办公自动化。2008年至2010年，我馆顺利完成了长治市地下管线的探测工作, 建立了长治市地下管线资料库和地下管线信息管理系统。2013年，我馆再次对《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》数据库进行完善补充，收录了长治市地下管线全部数据资料, 有1:500综合管线图1016幅，专业地下管线图3892幅，管线总长度超过4500千米，完成了1：500电子地图的加工，真正实现了档案数据采集、系