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五是做好土地增值税清算工作,我局开展对29户房地产开发企业的专项检查工作,清算土地增值税11万元,完成了4户企业土地增值税清算审核,清算营业税欠税50万元,开展房地产企业税收联动普查工作数据比对,加强土地增值税预征,截止11月底,入库土地增值税69万元;
六是完成了我县辖区内印花税重新核定征收工作,增收税款142万元;
七是“两税”成功并入征管系统,对20XX20XX年土地挂牌交易49条信息进行比对、催缴;
八是落实各种税收优惠政策,积极落实西部大开发税收优惠政策,7户企业享受减免1757.95万元,小微企业优惠26户,减免税额3.1万元,文化企业改制税收优惠1户,减免税款0.87万元;
九是加强调研工作。
(四)坚持税费并重,认真做好社保费及基金征收工作。
一是加强社保费管理,实行了局、所、税收管理员三级管理机制,建立重点费源台账,逐户分析并进行监控,确保了重点费源监控工作到位,强化基金征管基础资料管理。
二是加强对账户管理和资金上划管理,保障费款及时、足额入库,坚决杜绝混库、压库等行为,确保完成全年收入任务。
三是做好网上缴费扩面工作及个人缴费银行代收工作。目前,网上缴费106户次,缴费1521.36万元,银行代收640户,代收费款307.97万元。四是完成了10户缴费评估工作,上报评估案例1份。
二、深化改革,落实责任,征管基础建设扎实推进
今年征管工作我局按照省市局的要求,全面推进征管改革,夯实征管基础,加大纳税评估力度,加强日常巡查,大幅提升了征管质效,有效地堵漏增收。
(一)征管体制改革顺利完成。在认真分析我局税源及管理现状的基础上,广泛征求各方意见,确定了我局“一点两面(直属税务分局、第一税务所和第二税务所)和一服务两机构(办税服务厅、纳税评估机构和税务稽查机构)”征管模式。并于8月19日 前 完成机构、人员、资料、思想“四个到位”,各个职能机构工作已经正式开展。
一是以征管体制改革为统领,将全局重点税源和重点项目全部划分到直属分局管理。
二是结合征管现状,召集征管单位及相关股室座谈征求了意见及建议,印发了《打造征管工作“升级版”工作意见》,工作意见从改变思维观念、创新税源管理、完善考核体系、提升队伍素质四方面对征管工作提出了切实可行的指导意见。
三是利用市局征管绩效考核系统,做好日常监控,不断提高征管质量。我局在每月向各征收单位发送“三色”通报的基础上,将每个管理员涉及的申报未鉴定税种(品目)条数排名进行公布,并按条数进行扣分及经济处罚,加强管理员的工作责任心。今年来,我局征管质量考核各项指标从全市中游走到前列,其中9月鉴定差错率0.36%在全市排名处第一位。
(二)电子评定税和网络在线发票工作全面推进。及时制定《全面推进电子定税工作方案》,并将任务分解到各征管单位。个体日常管理岗干部对辖区个体工商户集中开展典型调查,采集相关信息数据,并制作《个体业户电子评定税典型调查表》,及时公示通过电子定税系统完成评定的税负核定情况。截止 11月30日 ,共评定管户1686户,其中纯管户923户,占市局下达任务866户的106.58%。为了鼓励消费者索取发票,我局采取张贴公告,发放宣传彩页、设立宣传咨询台等多种形式开展宣传。同时,借助日常业务,开展“一对一”宣传,并依托专项检查工作,开展实地宣传,利用税企通、QQ群、微博、微信等发布宣传信息,并在县政府信息公开网上刊登公告进行专题宣传。通过以上形式的宣传,网络在线发票开具量10月比9月增长29.4%。
(三)依法行政水平显著提升。
一是进一步加强对日常税收执法行为的监控,继续完善一线执法人员、税务所监控人员、县局征管股组成的三级监控工作机制。
二是加强行政处罚裁量权监督,扎实做好行政处罚裁量权监督工作。
三是紧紧围绕《征管法》,结合工作实际,对纳税人不按规定期限办理税务登记、逾期未申报、应开具而未开具发票和未按规定设置账簿等违法违规行为进行了追究。今年来共行政处罚纳税人违法违章74户次,占违法违章户次的19.2%,高于全市平均水平,共罚款9650元,有效的规范了税收秩序。
绩效考核工作汇报税务
自去年下半年以来,我们海阳市国家税务局城区分局围绕落实《烟台市国家税务局岗位职责和量化标准》,紧密结合自身工作实际,划细指标,完善标准,探索实行了工作量化和质量考核两位一体的业务工作绩效考核办法,进一步优化化了业务工作考核指标体系,均衡了岗位间工作考核力度,搭建起了各岗位间公平竞争的平台,促进了人员素质和整体管理服务水平的不断提高。
一、适应形势,积极探索,全面实行工作量化与质量考核并行的业务工作绩效考核办法。
多年来,我们一直沿用传统的以质量考核扣分为主的岗位目标考核办法,该办法在旧的税收征管模式下曾经发挥了极大的作用,促进了各项管理工作水平的提高,但随着形势发展和税收改革的不断深入,该办法的不足之处日渐暴露出来,严重制约了各项工作的落实和发展,突出表现在:一疏于管理、淡化责任的矛盾日渐突出。考核内容越来越细,但岗位责任界限越来越模糊,导致有的工作没人干,有的人没工作干,工作推诿扯皮、不负责任的现象时有发生。二是以质量考核扣分为主的考核办法,只重质量,不问数量,使得考核陷入了工作干的越多扣分越多、干的少扣的少,不干工作不扣分的怪圈。三是考核力度不均,使得不同岗位间的考核结果显失平衡。例如在办税服务厅内各岗位工作的人员,工作项目、工作程序和有效工作时间相对于其他岗位来说都要多,并且几乎可以全部通过CATIS系统进行查询和监测,干部的工作成果也最直观、最便于考核,于是厅内各岗
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