天府新区建设

刘奇葆：川渝“一家亲、一盘棋” 共建成渝经济区

来源：四川新闻网责任编辑：黄昱2011年08月15日10:30【评论0条】字号：T|T

日前，四川省委书记刘奇葆在四川省贯彻实施《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会上说，《成渝经济区区域规划》是一个跨省市、“双核”带动的规划，只有加强川渝合作，“一家亲、一盘棋”，才能完成国家赋予的重大任务，实现《规划》美好蓝图。

刘奇葆以“一家亲、一体化、一盘棋、一条船”来比喻川渝关系。刘奇葆说，川渝之间要强化“一家亲”的历史观，在相互认同中夯实合作基础；要强化“一体化”的发展观，在相互融入中创造区域优势；要强化“一盘棋”的大局观，在相互支持中实现共同利益；要强化“一条船”的奋进观，在相互协作中肩负历史使命。

他说，川渝地域相邻、历史同脉、文化同源，血浓于水的情谊让两地有着千丝万缕的联系，巴蜀文化割不断，川渝亲情割不断。《成渝经济区区域规划》的出台，把两地更加紧密联系在了一起，相互融入成了一个共同体。

要以积极主动的态度、开放合作的胸襟、发展共赢的意识，务实推动川渝两地加强合作、共谋发展。要淡化行政区划界限，大力强化经济融合共生，积极推动产业发展优势互补、基础设施互联互通、公共服务衔接对接、生态环境共建共治，使要素在区域内合理流动、资源在区域内优化配置。

他要求成渝经济区区域内四川各市县多到重庆“走亲戚”，放胆放手与重庆加强合作，合作越深越好，成效越大越好。特别是毗邻重庆周边地区要主动对接重庆、配套重庆，充分利用好重庆的直辖优势、区位优势和产业优势，实现优势互补和政策叠加，借势借力发展。川渝之间要“与邻为伴”，不要“以邻为壑”；要“协同作战”，不要“单打独斗”，使地理上的“山水相连”变为发展上的“浑然一体”，形成“1+1＞2”的聚合效应，增强成渝经济区的整体竞争力。

四川天府新区获批 基建投入将达100

亿

http://sc.sina.com.cn 2011年08月03日08:54 21世纪网

吴红缨 王妍

继重庆两江新区成为内陆首个国家级新区之后，地处西南的四川也在积极谋划，意图推动天府新区上升为国家战略。

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8月2日，本报记者从成都市权威部门获悉，成都天府新区已获国家有关部门批复，并可能在近期正式发布相关消息。

打造天府新区是四川“十二五”的重要战略，藉以强化成都作为省会城市的经济辐射力与区域带动力，同时为四川省由西部经济大省向西部经济强省跨越提供更大平台。 如天府新区获批，它将与重庆两江新区、陕西西咸新区，成为西部重要三个发展平台。“通过设立新区，带动重点区域发展，将成为新一轮西部发展的新模式。”重庆工商大学长江上游经济研究中心教授韩愈辉说。 天府新区获批

天府新区将成为成渝经济区成都之“核”

在四川省的“十二五”规划中，建设天府新区是最重要的内容之一。

按照四川省的规划，面积达到上千平方公里的天府新区将形成以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜商宜居的国际化现代新城区。

据参与天府新区规划方案的四川省社科院副院长盛毅透露，新区最初规划分为“南北”两种方案。南部方案将成都高新区、成都经开区、成都高新综合保税区以及资阳、眉山部分地方纳入。而北部方案，则是将高新西区、新都区、青白江区以及彭州、广汉等地纳入。 四川省财政厅已在今年全省两会上表示，“十二五”期间天府新基础设施投入100亿元左右，省财政将在2011年首先投入20亿元。

但四川对天府新区的寄望并非止步于此，而是希望如重庆“两江新区”一样，上升至国家战略。

在今年5月5日国务院正式批复的《成渝经济区区域规划》中，天府新区位列其中——“规划建设天府新区”。四川上下对此的解读是，“天府新区首次从国家层面作为战略性意见出现。”

当地学界人士亦认为，天府新区将成为成渝经济区成都之“核”， 辐射川渝，领跑西部，支撑起四川打造西部经济高地最强劲的经济增长点。

设立天府新区，并推动其上升为国家战略，对于四川及成都而言，无疑是抗衡区域竞争压力的有效途径。 西部发展新战略

以开放为主题的西部的三个新区，将有望发挥聚集效应

在西部地区，除了重庆已经获批的两江新区，今年6月陕西宣布了西咸新区规划，而天府新区则有望成为西部内陆第三个特殊的新区。

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韩愈辉认为，通过设立国家级新区，将令西部地区拓展出更大发展空间，为加快改革开发提供了优良的发展平台。

韩愈辉认为，新一轮西部大开发，不同于头十年的均衡化特点，而是投向重点区域，集聚优势资源，培育增长极，川、陕、渝将同构未来中国西部经济高地和开放口岸，形成全新的区域经济战略集合。

西部开发新十年以“十二五”规划开局，正适逢中部崛起的强势竞争与严峻挑战。西部开发第一个十年的最后一年，即2009年，中部6省经济总量之和业已超过西部12省区经济总量之和。而2010年，中部6省生产总值为81220亿元，超过两部12省市区生产总值80458亿元。

“当西部地区积极构建承接东部投资与产业转移平台，中部地区已然捷足先登，以华中、中原两个城市群的地缘经济优势和交通、信息便利等条件，率先承接了东南沿海投资与产业的转移。”区域学者刘斌夫说。

据统计，通过承接产业转移，2010年，中部经济强省河南2010年承接产业转移投资到位资金2700亿元，增幅22.6%。

西部落后的主要原因，是幅员面积占全国71%的西部地区，经济区域结构松散，交通、信息等软硬设施与服务条件仍较落后。刘斌夫认为，必须形成全新的经济发展格局和开发战略构架，以迎接西部开发新十年和“十二五”规划西部发展战略全新机遇。

韩愈辉认为，通过在重庆、成都、西安三个特大中心城市，规划建设城市新区，将为三个古老的西部特大城市拓展出长足发展的新空间，是增强区域发展动力，优化核心区城市及产业空间布局的极大机遇，将最终促进西部最重要的西三角经济圈形成。

但也有学者担忧，三个新区，是否会带来恶性竞争，而使新区失去投资吸引力。 对此刘斌夫认为，如果是在有限资源范围内竞争，可能会有这

今年投20亿 建设天府新区

http://sc.sina.com.cn 2011年01月19日08:19 四川在线

专项资金助力基础设施建设，力争再造一个“产业成都”

四川正筹建的国际化现代新城区“天府新区”，成为今年省“两会”的新生热词。昨日提交“两会”的我省2011年财政预算草案报告显示：今年省级财政将安排专项资金20亿元，用于支持天府新区基础设施建设，力争建成以现代制造业为主的国际现代化新城区，推进战略实施。

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四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅，是“天府新区”项目规划参与者之一，在他看来，大力支持“天府新区”建设的举措刚好与《政府工作报告》中2011年“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排非常契合。 定位

天府新区要着眼更大程度发挥成都作为中国西部中心城市，世界500强进驻的最多的西部城市之一，西部金融中心，发挥其竞争力和带动力，“以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区”，力争再造一个“产业成都”。 目标

天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个核心区，是成都大产业、大项目的聚集地，是政府新办公区与金融服务区。面积在1000平方公里左右，位于成都都市圈核心位置，将辐射带动绵阳、德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈和四川全省乃至整个西部的发展。 方案

目前关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。 关键词：优势产业 再造一个“产业成都” 摘要

《政府工作报告》2011年关于“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排中，明确提出大力发展特色优势产业，坚持走新型工业化道路、加快推进我省国家新型工业化产业示范基地建设，加快“一园一主业、园区有特色”产业布局调整，深入实施成长型特色产业园区。 解读

盛毅：根据自身发展需求，城市新区有不同的功能，如商务、居住、工业、科技。而天府新区的定位则以现代化制造业为主。成都是四川的经济中心，它对四川的整体发展具有强力带动作用；而四川现在正处于产业快速发展的阶段，这决定我们筹建的新区，也应是以先进的现代制造产业为主，高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，再造一个“产业成都”，引领全省现代产业的联动发展。

天府新区定位为现代化制造业，是立足四川发展需求、围绕本地优势产业所作的决策。“确定天府新区功能定位，与今年《政府工作报告》‘大力发展特色优势产业’的思路一致。”

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