内蒙古主井井筒装备安装施工组织设计

四、安全保证措施

（一） 安全方针和目标 1、 安全方针

安全方针：“安全第一，预防为主”。我们将严格遵守相关的职业安全健康法律法规及其它要求，采取积极措施防止发生与作业相关的工伤、疾病和事件，保护全体员工的安全和健康。 2、 安全目标 消灭违章指挥、违章作业，杜绝恶性事故、习惯性事故。加强劳动保护，防止职业病的发生。消灭死亡、重伤和一级非伤亡事故，轻伤负伤率控制在3‰以内，(含3‰)。 （二） 安全管理体系标准引用

1、 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 2、中华人民共和国安全法 3、中华人民共和国矿山安全法

4、 GB16423-2006金属非金属矿山安全规程 5、中华人民共和国劳动法

6、中华人民共和国职业病防治法 7、GB 18218-2000重大危险源辨别

8、 GB 5817-1986生产性粉尘作业危害程度分级 （三）安全管理机构及职责 1、 安全管理人员网络图

2、安全管理组织机构及职责

a、项目经理是项目安全管理的最高管理者，负责对项目部安全管理工作进行部署和安全管理专职人员的任命。

b、项目部成立安全管理小组，项目经理是安全领导小组组长，是本项目安全第一负责人，对日常安全工作履行检查、监督、管理职责。

c、项目经理部设专职安全工程师一名，在各班组设兼职安全检查员，专职安全工程师必须经国家相关部门培训合格、兼职安全员需经单位安全生产部培训合格，方可上岗。

d、项目专 (兼)职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位，须报安全管理部门批准，并配备经培训获得“安全员证”的其他人员接替工作。 e、严格按照《施工组织设计》、《施工作业规程》、《技术操作规程》及有关规定程序进行施工。

2、 项目部安全管理小组的职责

a、提供有效的职业健康安全组织领导，设置专门管理机构，配备专职健康安全管理人员，明确各管理阶层和岗位职责。

b、为建立和维护健康安全作业环境提供必要的人力和物资资源。

c、制定和宣传作业场所健康安全的书面政策，在政策中表明单位在建立健康安全方面的承诺。

d、根据作业场所的危险源及相关的法规要求，制定、实施和宣传项目部的健康安全预防控制计划、管理程序及操作指南或作业标准(含紧急救援和紧急撤离方案)。 e、鼓励员工采取必要的和适当的防护措施，以保护他们自身的健康和安全。 f、保持生产区域内的安全标志与相关的法规标准要求相一致。

g、根据作业现场危险源和相应的法规要求，为员工提供有效的健康安全培训。

h、优先采用有利于防止职业病和保护劳动者健康安全的新技术、新工艺、新材料及设备设施。

i、公司给员工办理工伤社会保险，为员工缴纳保险费。

j、详细调查所有的意外伤害、伤亡和重大事故；及时组织事故调查，找出事故的直接原因和系统原因；采取纠正措施，消除事故隐患。

l、 制定、实施“安全报告”制度；既：综合性的安全信息和机械事故报告、为法律所要求的信息,提供当月基础报告即：安全统计、本月中各项活动的详细记录、各项检查结论的报告。 m、保存有关的健康安全纪录。 3、 项目经理安全职责

a、项目部经理为本项目部安全生产第一责任人，对子公司的安全生产全面负责；

b、要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策、法律、法规和标准，接受各级安全生管部门的检查和指导；

c、组织项目部全体员工，认真学习公司所下发的各项管理制度，制订具体措施落实，负责健全安全生产管理机构；

d、组织开展安全生产检查和考核，对生产中的安全隐患要在限时内限彻整改到位，切实保证安全生产资金投入；

e、认真做好新工入厂的三级安全教育和安全技能培训工作，做到特殊工种持证上岗，提高员工的安全生产意识；

f、定期召开安全生产例会，广泛听取员工提出合理化建议，认真落实整改措施；

g、在安全生产施工过程中，杜绝违章指挥、违章操作；

h、逐级签订安全责任书，落实安全责任，严格控制各类事故的发生；

i、彻底清除重效益、轻安全的思想和行为，当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全； j、在发生事故时要认真组织员工积极参加事故的抢险工作，对事故必须坚持四不放过的原则，积极采取安全措施，在保证安全情况下，方可进行生产工作； k、对事故要及时、如实向上级部门报告。 4、 项目总工程师安全职责

a、在项目经理直接领导下，从技术上对本项目的安全工作负责。

b、主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻执行各种安全法规，制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施，协助经理制订和执行本项目的“安全工作程序”。 c、向员工进行施工技术交底，同时进行安全交底，讲解作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，施工工艺安全技术规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。

d、督促指导工人严格按照安全操作规程和施工设计要求进行施工，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。 e 、协助经理搞好员工安全技术培训工作。 5、 项目安全工程师安全职责

a、在项目经理的直接领导下，积极宣传和贯彻执行有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目安全工作的发展。

b、经常深入现场进行检查，发现危及员工人身安全的隐患，有权采取必要的防范措施，令其停止作业及时向有关领导汇报，有权纠正违章指挥，有权制止违章作业。

c、负责项目安全的宣传、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的安全教育，协助生产技术部门搞好本项目部特种作业人员的安全技术培训工作，做到特殊工种持证上岗率为100%。 d、负责施工现场重要危险部位的警示，安全标语牌的制作和宣传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理的有关会议。

e、定期汇报施工现场安全情况，提出安全管理方面的建议和要求，按时上报安全的各类报表，建立、健全安全台帐。

f、参加各项安全活动，并协助生产安全部，按“规定”填写好各项安全活动的详细记录及“报告制度”中所要求的各类报表。 g、负责填写“个人防护用品配备表” 6、施工队长、班组长安全职责

a、施工队长、班、组长在生产中对员工的安全和健康负责，负责班、组文明卫生、安全工作的管理，认真贯彻执行安全管理规章制度和操作规程，检查、督促施工队、班、组员工正确使用各种劳动保护用品。

b、组织好每天的班前会、作业中检查、班后小结及交接班工作，不违章指挥，不违章作业。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全管理。

c、全面了解施工队、班组人员的思想动态，对施工队、班组人员进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，在任何情况下不违章蛮干，对新上岗工人进行安全教育。

d、对本施工队、班组发生的各类事故，要详细记录，立即上报，积极参加事故的调查，并组织施工队、班组人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不得隐瞒事故。

e、在生产过程中，发现设备存在着明显的事故隐患，并随时可能危及人员安全时，有权停止作业，迅速组织人员撤离危险岗位，及时向领导汇报。

f、组织施工队、班组的安全活动，认真做好各类安全活动记录，总结安全先进经验，吸取教训，针对问题采取措施，使生产经常处于安全状态。

g、及时对施工队、班组的好人好事进行表扬，将安全情况填入原始记录，作为考核、评比、竞赛评奖的条件之一。 （四）个人安全预防 1、特殊工种人员必须熟悉自己的岗位责任制和安全操作规程，并经过安全技术培训合格后，持证上岗。

2、每个进入工作场所的人员必须戴安全帽，穿工作服、胶靴和个人照明工具。

3、任何人酒后不得进入井下作业，任何人在服用或受麻醉性药物影响情况下不得进入或有意进入矿山井下作业。

4、安全帽必须符合GB2811—89标准；适用于矿山企业，头部可能会受到伤害的作业人员必须戴安全帽。以免作业人员的头部受到冲击和小块飞溅物或落渣的打击。

5、高筒雨靴的质量：橡胶鞋底，鞋帮。坚固、耐用。带防砸钢包头。井下作业人员穿高筒雨靴。

6、绝缘靴国家标准、质量；通过绝缘测试，防电击。抗机械冲击，耐磨损，有足尖钢头（防砸）和足底钢板（防刺穿），电工和维修人员必须穿绝缘靴。

7、防护(工作)服；井下作业人员必须穿戴符合规定的防护(工作)服。 （五）爆炸物品管理

1、爆破物品的领取、存放和运输管理；

a、爆破员必须经过安全技术培训，合格后持证上岗，无证人员不得领取爆破器材。

b、矿山储存的或保管的爆破器材，只能作矿山开采用，否则退回爆破器材供应者，下列地点不得吸烟，不得动火:爆破器材库、离爆破器材临时存放点8米范围内。 c、爆破器材库必须做到“三防”，严格执行运输规定。 2、井下爆破安全管理

a、打眼工作结束后，由二名爆破员（有法定资格)负责对工作面进行检查,顶板是否有危岩，炮孔内是否有堵塞物，发现有问题要及时进行处理。上述工作结束后，确认质量、安全无误后，方可进行装药工作。竖井下放炸药必须单独下放，严禁人员混装。

b、装药工作完成后，再次对工作面进行检查。确认安全无误后，装药人员全部撤到安全地点，并放好警戒。爆破员发出爆破预报，并且信号人员立即升井或撤至安全地点后起爆。剩余炸药由专人退库，并办理退库手续。

c、放炮后从最后一响开始，30分钟内作业人员不得返回作业地点，并进行通风，30分钟以后由爆破工、班组长各一人到工作面检查情况，确认无误后，方可开始作业。

d、打眼前，由爆破员和班组长对工作面进行一次详细的检查，上次爆破留下的残炮孔，清底时必须全部暴露出来。清不出来时可用高压风吹，使其残留炮孔全部暴露出来，钎杆不准扎在残留的炮孔内打眼。

e、拒爆炸药，不得回收，项目部将所有拒爆炸药在供应方的同意后退回或在指定的地点安全引爆。

（六）围岩或坠落物及其它安全管理

1、井下进行凿岩和爆破的作业地点，每天由当班负责人对顶板及周围安全情况检查一次，井下除凿岩和爆破外的作业地点，每周由安全检查员检查一遍。

2、井下潜在的或已发生的危及作业人员健康或安全的危险状态，当班作业结束前，来不及消除时，由当班负责人书面记载并签字；记载内容包括；危险状况，所采取的整改措施的情况。下一班负责人，在本班作业人员开始进行位于危险区的作业前，阅读上班记载要求中记载内容，并就以下几个方面提醒那些可能受到危险状态影响的作业人员；危险状况，已采取的整改措施的情况，为消除危险状态而需要做的工作。

3、维修中的或对作业人员有危险的作业区用栅栏、或用警告标志。