赣州市矿山恢复绿化工程实施方案

赣州市矿山恢复绿化工程实施方案

作者：admin 来源：赣南林业 更新时间：2008-12-23 00:00:00 浏览：2050次

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根据省委、省政府《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》（赣发[2008]12

号）、赣州市委、市政府《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》等文件精神和市造林

绿化“一大四小”工程建设会议要求，市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工

程”的指导工作。为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工程，现制定本方案。

一、基本情况

我市矿产资源较为丰富，素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。全市已发现矿种106

种，探明达到工业储量级别的有75种，现有各类矿产地1400多处。目前有勘查项目

517个，矿山企业1395个，矿区面积342平方公里。金属、非金属矿产加工经营企业

236家。矿产业已成为赣州的主要经济支柱。

我市矿山点多面广，开采造成矿山生态环境恶化、水土流失、水质污染、植被破坏

严重。多年来，市县两级人民政府高度关注矿山环境问题，采取多项措施，加大治理资

金投入；适时督促矿山企业，改进开采工艺，增加资金投入，改善矿山环境，收到了一

定的成效，虽经治理，但矿山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。矿山

相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞，废渣（包括废石、尾砂）不规范堆积和排

放，诱发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害；地下开采形成大面积的采空区，造成矿坑冒顶

和地面变形塌陷，矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。据不完全统计，目前矿山废

渣（含尾砂和废石）累计积存量稀土矿山6229万吨、钨锡等矿山5119万吨。给环境带

来严重的影响。矿山开采废水年处理率达50%以上。据68个矿山统计，矿山开采引起

的次生地质灾害65处，其中崩塌、滑坡26处，地面塌陷（沉陷）36处，破坏土地面

积490公顷，灾害体积54万立方米，经济损失4405万元。

二、指导思想

贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策，实施“在保护中开

发，在开发中保护”的方针和可持续发展战略，按照全省“生态立省、绿色发展”战略和

建设绿色生态赣州的总体要求，以《江西省矿山环境保护与治理规划（2006－2015年）》

和《赣州市矿产资源总体规划（2006－2010年）》为指导，围绕2010年全市森林覆盖

率达到76.2%的目标，正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系，最大限度地减少矿

山生态环境污染和破坏，逐步治理历史遗留的矿山环境问题，完成市里规定的2010年

造林绿化任务及2012年巩固完善阶段任务，促进矿业经济的科学和谐发展。

三、实施范围

已停产、关闭矿山及现在生产的矿山，因采矿场（采空区）、排土场、尾砂库破坏

土地，因采矿造成水土流失土地，及其他因采矿活动破坏的土地，尤其是老百姓反映强

烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山恢复绿化规划范围。

四、目标任务

到2010年，完成矿区植被恢复面积15.29万亩，达到综合治理及造林复绿目标。

到2012年，全市矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。

2008～2010年矿山恢复绿化任务见附表。

五、建设期限

建设期限为5年，即2008年～2012年。

造林绿化阶段：2008年～2010年，今冬明春造林属2008年任务，以此类推。各年

度造林绿化任务见附表。

巩固完善阶段：2011年～2012年。

六、时间安排