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开放教育本科行政管理专业 《行政法与行政诉讼法学》模拟试卷
为使学生了解本课程期末考试试卷的命题方式、试题类型、解题方法及相关要求等，我们将提供一套“模拟试卷及答案”。模拟试卷的试题类型、题量及分数分配等与期末考试试卷相同，但与期末考试试卷的内容无关。
浙江广播电视大学法律系
一、填空题（每空1分，共15分）
1、行政法律关系由行政法律关系 主体 、 客体 和 内容 三大要素构成。
2、合法性原则主要解决行政合法与非法问题。合理性原则解决行政是否 适当 的问题。
3、在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式： 概括 规定， 列举 规定和 折衷 规定，
4、被授权的组织在行政洼上具有 独立 的行政主题的法律地位。 5、行政立法依其权力来源不同，可以分职权立法 授权立法 6、行政许可证是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。
7、行政强制执行的性质是行政性、强制性、执行性
8、我国《行政诉讼法》规定，因不动产提起的行政诉讼，由 不动产 所在地人民法院管辖。
二、名词解释(每小题4分，共20分) 1、行政法律关系主体
行政法幛关系主体即行政挟律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人． 2、国家行政机关
国家行政机关是指—个国家的统治阶级根据其统治章志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关．
3、行政相对方
行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权数受行政主体的行政行为影响的个人或组织．
2006年12月
4、行政不当
行政不当是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理．
5、被追偿人被迫偿人实施是加害行为的行政机关工作人员蚊矍委托的组织和个人。
三、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题1分 共6分)
1、行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( D )。
A、行政诉讼的基本原则B、行政法的基本内容 C、行政处罚的原则D，行政法治的原则 2、行政强制的对象是相对方的( D )，
A、财物 B、行为能力和人身自由C行为能力 D、财物和人身自由 3、( A )是最严厉的行政处罚。
A、人身罚 B、行为罚C、财产罚 D、申诫罚
4、作为一方当事人的行政机关被合并到另—个行政机关，属于( A )。 A、行政法律关系主体的变更 C、行政法律关系内容的变更
B、行政法律关系客体的变更 D、行政法律关系的消灭
5、当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间( A )。 A、不停止裁定的执行B、停止裁定的执行 C、裁定执行与否由当事人决定D、中止裁定的执行 6、国家公务员的—项权利是(B )。 A、免职 B、辞职 B、辞退 D、降职
四、多项选择题(在下列答题的备选答案中选择2至4个正确的。多选、少选、错选均不得分。每题2分，共14分)
1、行政法律关系的客体包括( AB D )。 A、物
B、行为 C、事实 D、精神财富
2、行政立法的效率原则一般是通过( AB )加以实现的。 A、时效制度 B、代理制度 C、听证制度 D、咨询制度 3、行政赔偿责任的归原则主要有( ABC)等几种。
A、过错责任原则 B、危险责任原则 C、违法责任原则 D、行政赔偿原则 4、我国行政救济的逮径有：(BD )。
A、民间团体救济 B、行政机关救济 C、民政救挤 D、司法机关救济 5、行政相对方的义务包括( A C )。 A、服从行政管理的义务
B、参与行政管理的义务 D、遵循法定程序要求的义务
C、协助行政主体执行公务的义务
6、下列行为中，属于行政行为的有( BC )。
A、行政机关购买办公用品 B、行政机关制定规范性文件
C、街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同D、天气预报
7、在我国，国务院是(ABC )。
A、最高国家行政机关 B、中央人民政府 C、国家最高权力机关的执行机D、最高权力机关
五、筒答题（每小题7分，共21分）
1、简述行政法的作用。2、简述行政机关组织法所包含的基本内容。 3、简述在我国行政处罚的分类。 六、论述题(每题12分，共24分)
1、论述行政合理性原则的具体要求。2、试述行政诉讼的构成要件。
七、案例分析题（待定）
何某因事与李某吵架，因李某言语激烈，何某顺手拿起一根棍子朝李某打去，致使李某受伤流血。某县公安局根据《治安管理处罚法》第43条之规定，裁决给予何某警告和罚款1000元的处罚。事后，李某认为处罚太轻，向上一级公安机关申请行政复议。试问： (1)县公安局的处罚裁决是否合法？为什么？
(2)复议机关应当对该案作出怎样的复议决定？
附：《治安管理处罚法》第43条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”
参考答案及评分标准
一、填空题(每空1分，共15分)
1．主体 客体 内容2．适当3．概括 列举 折衷4．独立5、职权立法 授权立法6．行政许可证7．行政性 强制性 执行性8．不动产
三、单项选择题（在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题1分，共6分） 1．D
四、多顷选择题(在下列各题的备选答案中选择2至4个正确的。多选、少选、错选均不得分。每题2分，共14分）
1．ABD 2．AB
五、筒答题{每小题7分，共21分} 1．
(1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分)
3．ABC
4．BD
5．AC
6．BC 7．ABC
2．D
3．A
4．A
5．A
6．B
(2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分) (3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明．(2分)
2．
(1)法律依据；(2分) (2)隶属关系；(1分) (3)职责权限，(1分) (4)任职期限；(1分) (5)机构设置：(1分) (6)人员编制．(1分)
3．
(1)人身罚；(2分) (2)行为罚：(2分) (3)财产罚，(2分)
(4)申诫罚．(1分)
六、论述题(每题12分，共24分)
1．(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的；(4分)
(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能，以执行法律的名义，杵自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(^分)
(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重青轻处，轻者重处，显然违反，常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。(4分)
2．(1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，的公民、法人或者其他组织；(3分)
(2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3分) (3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖，(2分)
(4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内，(2分)
(5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定．(2分)
七、案例分析题（待定）
(1)县公安局的处罚是违法的行政行为。因为根据《治安管理处罚法》的规定，除特殊情况外，公安机关的罚款幅度是1～200元。本案中，县公安局罚款280元，超过了法定的幅度，违反了合法行政行为的构成要件。
(2)复议机关应当依法撤销县公安局的处罚裁决。
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