国土资源管理目标责任制履行情况汇报

矿业权行政管理合同签订工作，与全市辖区内的107个矿权人签订了《中原市探矿权采矿权行政管理合同》，其中：探矿权41个，采矿权66个。通过组织开展清理和规范过期探矿权采矿权工作，共清理出过期矿权47个，其中：省厅审批16个，州国土局审批3个，已严格按照相关规定上报；市国土局审批的14个过期矿权正在进行依法处理。年内共收取矿产资源补偿费8.1万元、矿产资源有偿使用费73.04万元。四是切实做好矿产资源储量利用现状调查。目前，矿区资源储量、开发利用相关信息调查等工作已基本完成，成果汇总和成果数据库建设正在顺利开展。五是积极开展2010年度矿业权计划投放工作，上报了2009年度“中原市德厚镇铁则铁矿普查”等13个矿权投放计划，被省厅列入规划7个。同时将“中原市新街乡新龙寨铁矿普查”纳入我市2010年度矿权投放计划，已按规定和要求上报。

（三）宣传与执法并重，国土资源秩序进一步好转 1.加强国土资源法制宣传教育。以“三月法制宣传月”、“4.22”世界地球日、“ 6.25”全国土地日、“六月安全生产月”、“12.4”宪法宣传日等宣传活动为契机，大力宣传国土资源管理法律法规知识，共向群众发放宣传材料23000余份，张贴宣传标语和展画400余幅，制作宣传展板25块，制挂宣传条幅400幅，进一步增强了广大干部群众的国土资源法律意识。

2.强化执法监管，加大国土资源违法违规行为的查处

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力度。建立健全了国土资源动态巡查制度，制定了巡查计划，明确了领导及执法监察人员动态巡查分片包干责任。市国土资源局与15个乡（镇）国土资源所（分局）签订了执法监察信息网络责任制，明确了国土资源执法监察兼职信息员，加强了土地和矿产的动态巡查密度，维护了土地和矿业权市场的正常秩序。

一年来，共组织开展土地巡查120余次，共清理出新增个人违法用地88宗,违法占地面积9114平方米，均全部进行了取证，现正在依法进行处臵。全面清理我市在“百日行动”之前已动工建设，涉及未批先用等违法用地情况。对符合条件的开远解化复混肥厂和南方电网乾塘变电站2个项目以违法用地上报，目前，开远解化复混肥厂正在协调有关处罚事宜;南方电网乾塘变电站正在调查取证。共组织开展矿山动态巡查231次，发出《 责令停止违法行为通知书》5份；依法取缔无证采矿点6个；拆除工棚5 间；遣散民工80余人；暂扣非法采矿工具100余件（套），暂扣非法采矿车辆4台，没收非法矿产品30余吨。立案查处喜古羊皮山、薄竹镇烂泥沟矿山违法案件2起，罚款1.5万元。对小街镇老君山大拇石和马塘镇土佬坟冲群众私挖滥采矿产资源进行了综合治理，对带头组织人员进行了调查取证。通过开展土地、矿山治理工作，有效维护了全市的国土资源管理秩序。

3.认真开展信访接待工作。积极贯彻落实《国土资源信访规定》，本着尊重历史，照顾现实的原则，认真开展

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矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理各类国土资源矛盾纠纷。一年来，共收到来信30件，已办结30件办结率达100%；接待来访人员20次100余人；有效维护了社会的安定团结和人民群众的合法权益。

（四）预防与治理并重，保护群众生命财产安全能力力进一步增强

为确保地质灾害防治工作正常运行，年初市财政预算安排了监测治理经费20万元。一年来，认真落实《地质灾害速报制度》、《汛期地质灾害值班制度》、《地质灾害险情巡查制度》和《地质灾害应急调查制度》，对市境内地灾点进行不定期巡查900余次，采取简易监测、灾前报警、紧急避让、汛期地质灾害应急指挥系统等措施确保群测群防系统的整体实施。由于地质灾害防灾责任制落实到位，灾害监测有效，灾情险情预报及时、准确，年内发生的地灾险情均未造成人员伤亡和财产损失。由于受金融危机、矿产资源整合、砖厂搬迁等因素的影响，今年我市仅收取矿山地质环境恢复治理保证金10.603万元。

（五） 规范与提高并重，国土资源基础业务进一步加强 1.第二次土地调查工作有序开展。按照省、州的统一部署，通过招投标，昆明土地公公科技有限公司和昆明图腾科技有限公司中标为我市第二次全国土地调查工作的作业单位，扎实开展了相应的工作。“农村部分”外业调查工作于2月顺利通过省二调办外业检验，合格率为96％；数据建库工作已完成，基本农田上图已通过省级初验，基本农田

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上图建库工作、1：7.5万挂图制作和调查报告编写工作正在顺利开展。“城镇部分”调查工作已基本完成，我市已邀请州二调办领导进行了初验，现正对存在问题进行整改。

2.地籍管理日常工作扎实开展。严格土地登记制度，规范土地登记行为，进一步完善地籍管理规范化建设，严格、科学、有效的落实地籍管理制度；严把审批关，规范土地登记，保证土地登记的合法性、有效性。共办理国有土地使用权设定登记发证1241宗，面积为1151509.7平方米；共办理集体土地使用权设定登记发证267宗，面积为183033.273平方米；共办理变更登记发证466宗，面积为258555.684平方米；共办理抵押登记发证190宗，面积2342113.29平方米，抵押金额84293.8万元；共办理商品房分摊面积登记发证1062宗。

3.土地征收征用工作成效显著。严格按照《土地管理法》和《云南省土地管理条例》扎实开展土地征收征用工作。一年来，共征收丈量土地3010亩。其中征收丈量环西路三期改造工程、职教园区、南方电网公司建设、铝厂安臵用地、暮底河水库供水站等项目建设用地2335 亩；征收丈量文天、文都两条二级公路项目用地675亩,切实为重点项目建设提供用地保障。

4.土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划编制工作稳步推进。根据国土资源部和省州关于开展土地利用总体规划修编的文件精神，认真组织开展了市乡两级规划基数转换、各类用地空间布局图、基本农田调整分析图、

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