鼓励出口和出口管制方面得措施 - 图文

一、出口管制的原因

出口管制通常是发达资本主义国家实行贸易歧视政策的重要手段。

（一）经济原因。主要是对国内生产所需的原材料、中间产品等实行管制，以满足国内生产的需要，以及为了确保本国在特定领域中的领先地位。

（二）政治原因。一些国家出于政治上的考虑，对于出口到社会主义国家的产品进行严格的管理和控制。

（三）历史文化原因。主要是对某些文物和某些艺术品实行出口管制。

发展中国家有时也实行出口管制政策，主要是经济原因。

二、出口管制的商品

出口管制的商品主要可分为以下几类：（1）战略物资及其有关的先进技术资料。

（2）国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需品。

（3）为了缓和与进口国在贸易上的摩擦，在进口国的要求或压力下“自动”控制出口的商品。

（4）为了有计划安排生产和统一对外而实行出口许可证制的商品。

（5）为了采取经济制裁而对某国或地区限制甚至禁止出口的商品。

（6）对某些重要的文物、艺术品、黄金、白银等特殊商品，大多数国家都规定需特许才能出口。

三、出口管制形式

资本主义国家的出口管制形式可以分为两种：（一）单方面出口管制

指一国根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构对本国某些商品出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。

（二）多边出口管制

指几个国家政府，通过一定的方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制的办法等，以协调彼此的出口管制政策和措施，达到共同的政治和经济目的。

四、出口管制的程序与手续

虽然这个多边出口管制机构负责编制、修订和审批多边出口管制货单，但有关出口管制的商品的具体管理程序和出口申报手续仍由各参加国自行办理。

一般说来，资本主义国家有关机构根据出口管制的有关法案，制定管制货单（Commodity Control

List）和输往国别分组管制表（Export Control Country Group），然后采用出口许可证制具体办理出口申报手续。

总之，出口管制是发达资本主义国家对外实行差别待遇和歧视政策的重要工具。