人民法院司法大数据可视化系统解决方案-2019-12

1.4 建设思路

人民法院可视化数据处理中心的建设应加强顶层设计，以十三五信息化规划为纲，以人民法院实际情况为出发点，建设具有特色的可视化数据处理中心。在建设思路上，应遵循如下：

1. 集成化、一体化

可视化数据处理中心应以整个法院业务为整体考虑，实现可视化数据处理中心的集中搭建，实现大数据集中管理，达到横向集成化和垂直一体化，全面实现各类数据资源集中存储与整合，构建可视化的数据资源池。

2. 分网整合、顶层融合

考虑到法院信息化规划的实际情况，存在专网、公网等多种网络并存。因此在数据整合过程中，应以实际情况为出发点，首先以网络为基本整合单元，然后在顶层实现各类数据的集中整合。

3. 分类整合、应用集成

法院数据资源具有多样性特点，有视频数据、文本数据以及关系型数据库存储的结构化数据，不同的数据类型具有各自的属性，不同的数据格式的存储模式不同。有鉴于此，在数据整合过程中应遵循分类整合，然后基于不同的应用场景和服务模式实现各类数据资源的应用集成。

4. 全面融合、共享交换

数据资源作为最重要的资产之一，因此数据资源应实现全面融合，即不仅要实现内部各业务系统的业务和审判等数据整合与融合，还要充分考虑实现下属各法院数据的整合与融合。同时，在数据越来越开放的背景下，法院应加强与相关单位数据的共享和交换，比如检察院、监狱、公安等机构数据的共享，以及工商、金融等机构数据的共享和交换。另外，还可以有序引入社会或商业数据。以开放视角，全面、系统的实现数据的全面融合和共享交换。

5. 数据导向、服务导向

在可视化数据处理中心建设过程中，不仅要始终坚持数据导向，更应该坚持服务导向，加强数据资源的挖掘和服务，提高数据的价值，实现服务人民群众、服务审批执行

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和服务司法管理。

6. 注重标准、全院覆盖

可视化数据处理中心建设过程中，加强数据标准化管理，统一数据口径和数据标准，降低和避免数据的不一致性，提高数据准确性，确保数据可信，并做到数据标准化管理实现全院及下属垂管法院的整体覆盖，从根本上加强数据质量管理，为数据交换奠定坚实的基础。

7. 深度挖掘，多维分析

利用专业的数据分析工具和算法模型，加强数据资源的挖掘和分析，最大化挖掘数据资源的价值。在分析过程中，应坚持内部管理决策与审判执行并重，坚持微观分析与宏观把握两手抓，坚持动态监控与定期分析相结合

1.5 建设规模和内容

1.5.1 大数据可视化司法决策系统

大数据可视化司法决策系统数据范围可包括中级人民法院及下辖基层人民法院。 内容包括：

? 案件基础数据信息统一采集、存储、管理

将全市法院各类案件基础数据信息进行第三方统一采集、存储、管理，形成中院 “案件基础数据信息资源池”，构建“案件基础数据信息资源池”能够辅助为目前利用大数据技术进行数据挖掘和数据分析，并且为未来深化应用云计算、人工智能打下坚实基础。

“案件基础数据信息资源池”建立中院及下辖法院所有存储刑事案件、民事案件、行政案件、赔偿案件、执行案件、再审审查与审判监督案件以及其他案件的案件基础数据。

? 案件基础数据深度分析

通过对案件基础数据的挖掘分析，挖掘数据背后的真正价值，用数据辅助审判执行工作。通过基于内存计算的机器学习算法，利用司法行业大数据深度机器学习模型，对司法数据进行高速统计分析，利用迭代的计算方式，发现中院及下辖法院案件结构化数据规律，用智能机器数据辅助统计中院及下辖法院数据自动生成。

包括案件审判态势、审判质效、案件质量、庭审管理等专题类型。

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? 业务应用系统深度融合展示

法院目前建设各类应用系统，大数据可视化司法决策系统能够利用先进融合技术 将法院建设的各应用系统（例如：音视频综合管理调度平台）无缝嵌入在大数据可视化司法决策系统中，不论是在展示还是在应用中，都能够在大数据可视化司法决策系统中灵活看到其他应用系统的操作和使用，不再是以往生硬的进行系统的切换展示，并且带来巨大的效果同时对外推广法院信息化建设的先进程度，留给人员的深刻的印象。

1.5.2 大数据可视化司法应用系统

大数据可视化司法应用系统内容包括： ? 案件基础数据关联，形成案件知识图谱

利用司法领域特殊的知识图谱技术，将中院及下辖法院案件基础数据进行关联，发现案件数据之间的关系，对案件与案件、案件与人员、人员与人员、案件与标的之间的关系进行系统自动梳理，生成个案的知识图谱，方便使用人员对案件的深度剖析。

? 案件数据多维度分析

利用法院“案件基础数据信息资源池”中海量的案件基础数据与多维度统计分析功能，能够实现对案件数据的宏观和微观数据分析，不仅能够对案件从宏观和微观的多角度进行分析。

不仅能够对全市数据、全院数据进行统计，还能够对庭室、人员进行数据统计和考核，全方位辅助法院通过数据掌握全市审判执行运行态势。

? 案件全生命周期详情查看

大数据可视化司法应用系统利用数据串联技术，通过时间轴的方式，将案件的全生命周期，案件从立案到结案归档的时间全过程进行可视化呈现，保证对案件个案的全程监管，以及对每个阶段案件详情的展示。

1.5.3 音视频综合管理调度平台

音视频综合调度管理平台接入法院现有的各音视频相关业务系统，进行集中汇集及调度展示。

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音视频综合调度管理平台支持集中部署，本次建设包含中级及基层人民法院的平台建设。

对本院及所辖下级法院的所有音视频系统进行统一汇集、调度、管理，并在法院内网和专网中提供桌面化呈现和在法院图像集控中心进行集中呈现。汇集接口的相关应用系统包含诉讼服务、智慧法庭、远程提讯、远程接访、远程调解、执行指挥、视频会议和安防监控等，对所有音视频信息进行统一调度、存储及展现。

音视频综合调度管理平台内容包括： ? 音视频信息统一汇集、管理

汇集本院及所辖下级法院全面的业务相关音视频信息，统一调度、管理应用。 所有汇集信号都有唯一的标识名称，并在平台信号源页面显示，便于网络化调度应用。

汇集信号标识的来源，由接口互联的各音视频应用系统提供，减少平台定义信号源所造成的维护不便问题。

所有各类信号汇集后，采用统一的编码组和传输协议，满足标准化规范要求。 在下级法院尚未建设子平台的情况下，通过法院专网汇集辖区各法院相关系统的音视频信息，进行调度和管理。

? 信号统一调度

汇集的音视频信息，统一调度到： ? 集控中心音视频展示电视墙系统 ? 法院领导办公室、业务会议室显示大屏 ? 法院内网桌面电脑、平板电脑 ? 辖区各法院专网请求调度信息 ? 上级或兄弟法院专网请求调度信息 ? 流媒体服务

? 满足多媒体直播、点播、录制系统大规模、大容量应用的需要。 ? 支持实时直播流分发、具备点播回放、同步录制功能。

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