南京市鼓楼区十二五规划纲要

水源地环境，水源地水质达标率五年间持续稳定保持在100%。通过实施雨污分流、引水补水与综合整治等工程，重点推进金川河、河西水系黑臭河流专项治理，改善辖区内水体水质。到2015年，辖区内地表水水质考核断面达标，辖区河流黑臭现象基本消除。完善噪声污染防治体系，着力缓解噪声污染扰民问题，“十二五”末，噪声环境质量达到功能区标准。加强餐饮服务业污染防治，通过实施餐饮服务业油烟污染治理、推动餐饮业污染达标街区建设等措施，有效解决餐饮服务业油烟扰民问题。

——加强生态绿化建设。稳步提高生态用地比例，加快推进区域内西北护城河南岸城墙遗迹公园、乌龙潭公园二期、妙耳山公园、清江绿地广场、郑和码头（宝船遗址公园西片）等综合公园、带状公园、街旁绿地等14个项目建设，初步形成以滨江绿化带和环明城墙绿化带为主，以八字山公园、古林公园、宝船遗址公园、清凉山公园、石头城公园、乌龙潭公园、西流湾公园等多个街头公园为补充的“两带多点立体”绿地系统规划格局。鼓励区内各大单位的附属绿地通过破墙透绿的方式向社会公众敞开，提升区内绿地的绿视率。加快推进绿地建设向立体化方向发展，在注重普遍绿化，见缝插绿的同时，积极采取屋顶绿化、垂直绿化的方式，整体提升绿化覆盖率。“十二五”期间，累计新增绿化面积50

万平方米，新增立体绿化面积5万平方米。到2015年，全区绿化覆盖率达47%以上。

第五章 社会发展

坚持以人为本，统筹协调，均衡发展，建立健全与现代化相适应、以促进人的全面发展为核心、多层次多样化的社会事业服务体系、社会保障体系和人民生活水平稳定提高机制，继续加强公共财政对社会事业发展的投入力度，显著提高人民物质文化生活水平，全面推进社会和谐发展。

一、加大富民惠民力度，提高人民生活质量

以富民为导向，努力实现居民收入增长和经济发展同步，建立健全创业就业促进体系、多元化的社会保障体系和适度普惠型的社会福利制度，坚持“社区建设是城区工作永恒主题”的发展理念，完善便捷高效的社区公共服务体系，全面提高人民生活的幸福感和舒适度。

——实施“就业优先”战略。继续保持全区人均收入总量在全市领先地位。进一步拓宽居民收入渠道，以扩大就业增加工资性收入，以鼓励创业增加经营性收入，以拓展投资