大学生村官面临的困境及其解决对策

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大学生村官面临的困境及其解决对策

作者：魏国凤

来源：《经济师》2011年第12期

摘 要：大学生村官计划自实行以来受到社会各界的广泛关注，这不仅仅是解决大学生就业的重要渠道，也是我国村民自治委员会不断改革和发展的重要支持，更是改变我国现有治理结构的重要措施，因此大学生村官计划有着重要的意义。大学生村官计划施行以来已经在全国大部分地区发挥了比较明显的作用，但是仍然存在着不少问题，文章就此对大学生村官面临的困境及其原因进行了分析，同时提出了有针对性的政策建议。 关键词：大学生村官 困境 原因 政策建议 中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1004-4914（2011）12-100-02

1995年，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生村官计划，其中17个省市区启动了村村有大学生村官计划。2008年3月，中央组织部等部门又提出了“十万大学生村官计划”，决定从2008年开始，用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。大学生村官工作进入一个全新的发展时期。自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130多万名高校毕业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2008年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。据统计，目前大学生“村官”进入村“两委”班子的占24.1%，其中担任村党支部和村委会负责人的占12.3%；有创业项目的19527人，其中独立创业的5916人，合作创业的13611人。

大学生村官计划实施至今，在推动农村建设和发展方面做出了有目共睹的成绩。但大学生村官也遇到了许多困难，一些地方出现了大学生村官流失，有的省份在村(社区)工作大学生流失率就高达70%以上。本文就大学生村官面临的困境及其解决进行粗浅的探讨，以期对正在推行的大学生村官计划有所裨益。 一、大学生村官面临的几大困境

大学生村官是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。受各方面的因素的制约，大学生村官面临着以下几个方面的困境：