中国大学资金来源浅析 - 图文

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 山东大学 武汉大学 深圳大学 华中科技大学 华侨大学 西安交通大学 哈尔滨工业大学 南开大学 南昌大学 四川大学 江西财经大学 东南大学 同济大学 长春理工大学 西华大学 中国矿业大学 华东师范大学 吉林大学 湖南大学 北京理工大学 嘉应学院 浙江工业大学 宁波大学 中国科技大学 重庆大学 兰州大学 北华大学 南京理工大学 北京交通大学 中国农业大学 景德镇陶瓷学院 杭州电子科技大学 大连海事大学 东华理工大学 海南师范大学 苏州大学 延边大学 3340万 3162万 2900万 2863万 2358万 2350万 2316万 2219万 2040万 1910万 1863万 1670万 1500万 1408万 1350万 1275万 1149万 1137万 1090万 1070万 880万 700万 696万 660万 650万 645万 620万 600万 570万 560万 555万 535万 500万 500万 500万 500万 500万 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 王晨（3000万） 梁亮胜（2000万） 马化腾（1500万） 吴立春（1000万） 林广场（1160万） 王川、王龙（2000万） 张思民（2000万） 张力军（1200万） 侯为贵（2000万） 聂圣哲（1000万） 王文京（1095万） 葛宁（800万） 刘创（500万） 施正荣（1100万） 唐鸿军（1050万） 毛善君（1220万） 汤亮（300万） 孙明海（500万） 熊晓鸽（400万） 陈立光（1000万） 陈公颜（480万） 卢诚、王蔷云（600万） 江立波（250万） 林龙安（200万） 唐立新（225万） 李南南（175万） 孙世东（620万） 朱献国（600万） 刘亚滨（300万） 吴常信（200万）、郑敏泰（200万） 何乾,李勇超,卢勤,吴南昌,谢岳荣（各100万） 0 0 0 0 0 0 丁建峰（500万） 高彦明（500万） 方励（500万） 蔡正聪（500万） 孙凤鸣（500万） 宋在国（500万） 49

4、贷款

据不完全统计，我国公办高校贷款规模高达2000亿-2500亿元。几乎所有的高校都有贷款 。有关人士指出，沉重的贷款压力，已使很多高校举步维艰，部分高校将因为债务问题而面临破产。然而,部分高校并没有放慢贷款的步伐。不少高校领导并不为此揪心 ，认为高校并非大家所议论的那般面临贷款危机。

最近，关于吉林大学自曝债务危机一事在全国闹得沸沸扬扬，各大媒体更是争相报道,外界的担心胜于吉大的教职工。更有吉大的教丅师职工表示\政府应该为吉大买单\。一位吉大地学部的职工干脆说:\这些前当初借的时候就没有想过要还。

针对高校的债务究竟该如何解决，政府是否应该为学校埋单呢？ 吉林大学（案例分析）

债务老大--吉林大学（欠债30亿）吉大在国家\大学要做大做强\的倡导下，2000年6月12日经教育部批准，吉林大学与吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院组建为新吉林大学。2004年8月，原中丅国人民解丅放军军需大学也加入吉林大学。自此，在\做大做强\的旗帜下，从校园征地到人员安排，从基础建设到校际联系，吉大开始进入了大举借贷期。处在基建高峰期的吉大，一直在银行和砖瓦之间奔波，先后在中国工商银行吉林分行贷款15亿和中国农业银行贷款20亿。身陷债务漩涡 的吉大最终还是自曝债务，把自己推到了风暴中心。吉林大学实际上已经破产，即使把学校的全部资产全部抵押出去，也抵不了三十亿巨债，虽说发动群众献计献策，可能会找到一些好的弥补措施，但是积债太深，难有回天之力。 交大与南大 5、社会捐赠

社会捐赠作为大学资金来源的一个方面，在现在越来越受到重视与关注了。为引导和鼓励社会各界向高校捐赠，拓宽高校筹资渠道，从2009年起，中央财政设立配比资金，对中央级普通高校接受的捐赠收入实行奖励补助。财政部和教育部联合制定了《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》。

“中央财政配比的资金有严格的配比比例。”相关人员介绍说，根据《暂行办法》，认定的捐赠收入，仅指高校上年度通过基金会接受的实际到账的货币资金，仪器设备、建筑物以及长期设立的奖学金、基金运作利息等投资收入，均不包括在内。

“但可惜的是，目前110多所高校中，只有75所成立了专门的基金会。很多学校因为没有成立专门的基金会，所以没有拿到配比资金。” 案例部分

2006年段永平、刘听夫妇联合丁磊向浙江大学捐赠4000万美元，其中段永平夫妇捐赠3000万美元， 1400万美元用于设立“浙江大学心平自立贷学金”,1000万美元与丁磊捐赠的1000万美元一起设立“浙江大学等额配比基金”。“浙江大学心平自立贷学金”与其他捐赠不同，其申请手续简单但是有归还资金要求。申请人只需填表并经家长或法定监护人签字同意交至学院即可获得该贷学金，而毕业后必须归还贷学金本金和贷学金使用费。贷学金发放日起五年内还款，按一年定期存款利率计算使用费，超过则按五年定期存款利率计算。 ——生源地助学贷款。

该贷学金的设立在解决同学们经济上的困难的同时，培养了学生自强自立的精神，提高了学生的社会责任感和对社会的诚信度。“浙江大学等额配比基金”则第一次把国外配比基金的概念引进中国，它极大地调动和鼓励了浙江大学各院系各部门筹款的热情和积极性，同时也吸引了更多的朋友支持浙江大学的发展。2010年，段永平、刘听夫妇再次捐赠3000万美元，用于支持中国人民大学的发展。

2008年黄怒波向北京大学捐赠价值1亿元的地产用于设立“北京大学中坤教育基金”。该地产作为北京大学教育基金会永久性基金，其基金收益，即对该地产经营管理取得的收益，用于支持北京大学人文学科教学科研的发展。

在投资环境还不很稳定和不很规范、特别是高校基金投资能力相对比较薄弱的情况下，“地产基金”是高校基金保值增值的最优选择之一。除地产捐赠之外，目前高校基金会接受的捐赠还包括上市公司的股票捐赠、尚未上市的公司的股权捐赠等等。此外，现金捐赠的手段也是灵活多样，在支持学校发展的同时也满足了不同捐赠人的不同捐赠偏好。

7、纵向发展（学费、捐赠、基金） 学费——以往大学资金

改革开放以来，随着我国国民经济的持续高速增长和广大人民群众对高等教育需求的不断增加，高等教育规模迅速扩大，经费需求日益增长。与此相适应，我国高等教育财政体制进行了一系列深入变革。高等教育的体制改革逐步扩大了高等学校的办学自主权，并开始形成高等教育经费多元化的来源格局。高等教育经费从单纯依靠国家财政拨款逐步转变成以国家财政拨款为主，辅之以收取部分学费、社会服务收人、校办产业收人、社会捐赠和设立教育基金等多元化渠道。

8思考

1、 2、 3、

合理利用国家财政拨款：校园建设、形象工程。教学实践、师生利益。 规范高校贷款程序：一定数额限制、贷款动机——资不抵债 “欠债还钱、天经地义”

进一步发展校友基金：交大 根源——培养人才及感情培育 “今天我以交大为荣、明天交大以我为荣”